Решение № 2А-616/2020 2А-616/2020~М-640/2020 М-640/2020 от 18 ноября 2020 г. по делу № 2А-616/2020

Дело №2а-616/2020

УИД 64RS0019-01-2020-001126-95


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 ноября 2020 года г. Красноармейск

Красноармейский городской суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Королевой Н.М.

при секретаре Домниной О.А.

с участием старшего помощника Красноармейского межрайонного прокурора Саратовской области Мазепина К.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Красноармейскому району Саратовской области (далее отдел МВД РФ по Красноармейскому району Саратовской области) к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД РФ по Красноармейскому району Саратовской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 3 года, с применением административных ограничений в виде: обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации; запрета выезда за пределы территории <адрес> без разрешения специализированного органа, осуществляющего административный надзор; запрета пребывания вне места жительства в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток; запрета посещения определенных мест, в которых допускается реализация спиртных напитков на розлив (кафе, бары, рестораны); запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них.

Требования мотивированы тем, что приговором Красноармейского городского суда Саратовской области от 28 марта 2011 года ФИО1 осужден по ч.4 ст. 111 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; освобожден 11 сентября 2017 года условно-досрочно на неотбытый срок наказания 9 месяцев 9 дней.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО1, имея непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, неоднократно совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. В связи с чем, административный ответчик нуждается в установлении над ним административного надзора.

Представитель административного истца – отдела МВД РФ по Красноармейскому району Саратовской области, а также административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежаще, просили рассмотреть дело в их отсутствие. ФИО1 административные исковые требования признал в полном объёме.

Прокурор в своем заключении полагал заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Исходя из требований статьи 4 Закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами приговором Красноармейского городского суда Саратовской области от 28 марта 2011 года ФИО1 осужден по ч.4 ст. 111 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 9-11).

Из приговора усматривается, что ФИО1 совершил преступление, относящееся в соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ к категории особо тяжких преступлений.

Согласно справке № от 11 сентября 2017 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 11 сентября 2017 года апелляционным постановлением Саратовского областного суда от 05 сентября 2017 года условно-досрочно на неотбытый срок 9 месяцев 9 дней (л.д. 15).

Пунктом «д» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) установлено, что в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость ФИО1 по приговору Красноармейского городского суда Саратовской области от 28 марта 2011 года будет погашена с 11 сентября 2025 года.

Как следует из материалов дела, по постановлению по делу об административном правонарушении № от 03 августа 2020 года ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 510 руб. (л.д. 29).

Постановлением Красноармейского городского суда Саратовской области от 07 октября 2020 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей (л.д. 18).

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 являясь совершеннолетним лицом, имеющим неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, после отбытия уголовного наказания в виде лишения свободы, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно рапорту-характеристике УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Красноармейскому району от 30 октября 2020 года ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, официально нигде не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, привлекался к административной ответственности (л.д.22).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок 3 года, со дня вступления решения суда об установлении административного надзора в законную силу.

При этом суд приходит к выводу, что, установление вышеуказанных ограничений не повлечет за собой нарушение прав ФИО1, с учетом сведений о его личности, будет способствовать предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 3 года.

Установить в отношении ФИО1 на срок административного надзора административные ограничения:

- два раза в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток;

- запретить выезд за пределы территории <адрес>, без разрешения специализированного органа, осуществляющего административный надзор;

- запретить посещать места, в которых допускается реализация спиртных напитков на розлив (кафе, бары, рестораны);

- запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них.

Наблюдение за соблюдением ФИО1 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения об установлении административного надзора в отношении ФИО1 в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи апелляционной жалобы или представления через Красноармейский городской суд Саратовской области.

Мотивированное решение изготовлено 19 ноября 2020 года.

Председательствующий судья Н.М. Королева