Решение № 2-2239/2019 2-2239/2019~М-2042/2019 М-2042/2019 от 3 июля 2019 г. по делу № 2-2239/2019

Дело № 2-2239/2019

55RS0007-01-2019-002565-18

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июля 2019 года город Омск

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Сковрон Н.Л. при секретаре судебного заседания Тропиковой М.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску БОА к департаменту жилищной политики Администрации г.Омска о признании права собственности на жилое помещение,

установил:

БОА обратилась в суд с иском к департаменту жилищной политики Администрации г.Омска о признании права собственности на жилое помещение.

В обоснование иска указано, что истец была вселена в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в качестве члена семьи нанимателя, постоянно проживает и оплачивает коммунальные платежи в указанном жилом помещении.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в департамент жилищной политики Администрации г.Омска с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>.

Вместе с тем ответчиком было отказано в заключении договора социального найма по причине непредставления копии лицевого счета.

Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признано за БОА право пользования жилым помещением – квартирой № <адрес> общей площадью 30,7 кв.м. на условиях договора социального найма.

В феврале 2019 г. истец обратилась к ответчику с заявлением о заключении договора приватизации жилого помещения по адресу: <адрес>.

В ответе на обращение от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в заключении договора, поскольку не предоставленная копия лицевого счета занимаемого жилого помещения.

На основании изложенного, просит признать за истцом право собственности на жилое помещение по адресу: <адрес> порядке приватизации.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечен МСА, Администрация <адрес>.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала в полном объёме, просила суд их удовлетворить. Указала, что спорное жилое помещение выдавалось по ордеру её отцу МАП, в жилом помещении проживали МВМ (её мать), МАП (отец), МАА (брат), его супруга МЕВ, из сын МСА. МАП умер ДД.ММ.ГГГГ, МАА умер ДД.ММ.ГГГГ, МЕВ умерла ДД.ММ.ГГГГ, МВМ умерла ДД.ММ.ГГГГ Дочь БАН, ДД.ММ.ГГГГ г.р. проживает совместно с ней, имеет ? доли в праве собственности на жилое помещение: <адрес>, ком.2 и там же зарегистрирована. В настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрированы истец и МСА

Представитель истца БАВ, допущенный к участию в деле на основании устного ходатайства, одновременно являющейся представителем МСА на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объёме. Пояснил, что в заключении договора о передаче в безвозмездную собственность истцу было отказано, поскольку отсутствует копия лицевого счета. Однако в настоящее время обслуживанием жилого дома никто не занимается, поэтому у истца отсутствует возможность предоставления данного документа.

Представитель ответчика в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте извещен надлежащим образом.

Третье лицо МСА в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще.

Ранее в судебном заседании выразил согласие с заявленными исковыми требованиями, в заявлении указал, что на спорное жилое помещение не претендует.

Третье лицо Администрация г.Омска в судебное заседание своего представителя не направила, о времени и месте судебного заседания извещена надлежаще.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав истца, его представителя, исследовав материалы гражданского дела, оценив совокупность представленных доказательств с позиции их относимости, достоверности и достаточности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый гражданин вправе иметь имущество в собственности.

Согласно ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» (с изменениями) каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со ст. 2 указанного закона граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу ст. 4 закона предусмотрено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Исходя из приведенных норм, право на приобретение в собственность в порядке приватизации бесплатно жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации своего права.

Согласно п. 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» в соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы ч. 1 ст. 11 ЖК РФ устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством

Заочным решением Центрального районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ признано за БОА право пользования жилым помещением – квартирой 1 <адрес>, общей площадью № кв.м, на условиях договора социального найма.

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Судом установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес> 1970 году было предоставлено на основании ордера отцу истца – МАП

Согласно поквартирной карточке, представленной в материалы дела, в жилом помещении по адресу: <адрес> были зарегистрированы: МАП (наниматель), с ДД.ММ.ГГГГ, МВМ (жена) с ДД.ММ.ГГГГ, МАА (сын), с ДД.ММ.ГГГГ, Б ( до брака М) БОА (дочь) с ДД.ММ.ГГГГ, МЕВ (жена сына) с ДД.ММ.ГГГГ, МСА ( внук) с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.36).

МЕВ умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.59).

МАП умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.60).

МВМ умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.61).

МАА умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.62).

Как следует из выписки из реестра муниципального имущества <адрес> в <адрес> является собственностью муниципального образования городской округ <адрес> (л.д.57).

Согласно техническому паспорту на жилое помещение по адресу: <адрес>, ул.. Барнаульская, <адрес>, данное жилое помещение состоит из комнаты жилой площадью № кв.м., комнаты жилой площадью № кв.м., кухни подсобной площадью № кв.м., коридора, общая площадь квартиры составляет № кв.м., жилая площадь № кв.м., площадь лоджий, балконов- № кв.м. (л.д.47).

ДД.ММ.ГГГГ БОА обратилась в департамент жилищной политики Администрации <адрес> с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес> кв. (л.д. 25).

В ответе от ДД.ММ.ГГГГ департаментом жилищной политики Администрации <адрес> указано, что поскольку не предоставлена копия лицевого счета занимаемого жилого помещения правовых оснований для заключения договора социального найма жилого помещения не имеется. Вместе с тем отсутствие письменного договора социального найма не свидетельствует об отсутствии правоотношений между нанимателем и наймодателем и не освобождает нанимателя и наймодателя от прав и обязанностей, предусмотренных ЖК РФ (л.д.27).

Одновременно истец обратилась с заявлением о заключении договора безвозмездной передачи в собственность вышеуказанного жилого помещения.

Ответом от ДД.ММ.ГГГГ департамент жилищной политики Администрации <адрес> отказал в заключении данного договора по аналогичным основаниям, в связи с отсутствием копии лицевого счета (л.д.29-30).

Обращаясь в суд, истец просит признать за ней право собственности на жилое помещение по адресу: <адрес> порядке приватизации.

Как установлено заочным решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ БОА была вселена в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в качестве члена семьи (дочь) нанимателя МАП, в связи с чем она приобрела право пользования спорным жилым помещением в соответствии с требованиями жилищного законодательства. После смерти МАП истец проживала в спорном жилом помещении со своей матерью МВМ, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ Также состоявшие на регистрационном учете в спорной квартире МЕВ, МАА умерли ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно. БОА в настоящее время продолжает проживать в спорной квартире, выполняя обязанности нанимателя, в том числе оплачивает коммунальные услуги, вносит плату за наем жилья в КУ <адрес> «Городской жилищный центр».

Согласно сведениям, предоставленным отделом адресно-справочной работы УВМ УМВД России по <адрес> БОА зарегистрирована по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д.34).

В ответе на судебный запрос от ДД.ММ.ГГГГ УВМ УМВД России по <адрес> сообщает, что в данном жилом помещении также зарегистрирован МСА, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.70).

В судебном заседании МСА не возражал против удовлетворения исковых требований, указал, что на спорное жилое помещение не претендует.

Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на Министерство имущественных отношений <адрес> возложена обязанность по предоставлению МСА благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения в соответствии с Порядком предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений и договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда <адрес>, утвержденным постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п.

МСА также указал, что проживает по адресу: <адрес>, выехал из квартиры, являющейся предметом спора в 2009 г., братьев сестер больше нет, решение Центрального районного суда от ДД.ММ.ГГГГ исполнено, ему предоставлено жилое помещение.

Свидетель ГСВ в судебном заседании пояснил, что состоит с истцом в дружеских отношениях, указал, что истец проживает с дочерью по адресу: <адрес> около 2 лет после смерти матери истца, больше никто не проживает. Раньше проживали мать истца и брат.

ДД.ММ.ГГГГ между БНЮ и Б (до брака М) О.А. заключен брак, от которого родилась дочь БАН, ДД.ММ.ГГГГ (л.д.

Как следует из пояснений БОА БАН никогда не была зарегистрирована по адресу: <адрес>, но в настоящее время проживает вместе с истцом. БАН на праве собственности принадлежит жилое помещение по адресу: <адрес> ком.2. БАН участвовала в приватизации данного жилого помещения совместно с отцом БНЮ по ? доли, после его смерти БАН является собственником указанного жилого помещения.

Согласно сведениям УВМ УМВД России по <адрес> БАН зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Таким образом, из вышеизложенного следует, что МСА на спорное жилое помещение не претендует, дочь истца БАН, будучи несовершеннолетней, проживает совестно с истцом в спорном жилом помещении без регистрации, имеет регистрацию по иному адресу, также как ей на праве собственности принадлежит иное жилое помещение.

Из ответа департамента жилищной политики Администрации <адрес> усматривается, что в связи с тем, что копия лицевого счета на жилое помещение по адресу: <адрес> не предоставлена, договор социального найма, договор приватизации данного жилого помещения не заключен (л.д.21-22).

В ответе ООО «УК –Жилищное хозяйство» сообщает, что в связи с окончанием договорных отношений с собственниками жилых помещений в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, поквартирные карточки, карточки прописки переданы в ЗАО «Сибирь-энерго-Комфорт». Предоставить поквартирную карточку не представляется возможным, т.к. картотека из ЗАО «Сибирь-энерго-Комфорт» в паспортную службу ООО «УК-Жилищное хозяйство» на <адрес> не передавалась. Лицевые счета закрыты, изменения не вносятся.

Из общедоступных сведений ЕГРЮЛ, размещенных на сайте ФНС России, следует, что ЗАО «Сибирьэнерго-Комфорт» (ИНН <***>), признанное банкротом решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ликвидировано.

<адрес> в своем ответе сообщает, что сведения о <адрес> в <адрес> в реестр лицензий <адрес> не включались. Информация об организации, осуществляющей управление указанным домом, в <адрес> отсутствует (л.д.68).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, в нем отсутствует информация о правах БОА на имеющиеся (имевшиеся) у нее объекты недвижимого имущества в период с ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес> (л.д.31)

Согласно сведениям БУ "Омский центр КО и ТД" от ДД.ММ.ГГГГ БОА в числе собственников объектов недвижимости на территории <адрес> не значится (л.д.41).

Как указано выше, из выписки из реестра муниципального имущества <адрес> в <адрес> является собственностью муниципального образования городской округ <адрес>

Таким образом, данная квартира относится к муниципальному жилищному фонду и исходя из положений ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» может быть объектом приватизации.

Согласно ст. 217 ГК РФ при приватизации государственного и муниципального имущества применяются положения Гражданского кодекса РФ, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, если законами о приватизации не предусмотрено иное. Приватизация жилых помещений относится к сделкам, оформляемым в простой письменной форме, без нотариального удостоверения.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Согласно ст. 6 данного закона определено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Сведения о нахождении занимаемого истцом жилого помещения в аварийном состоянии, а также, что данное жилое помещение является служебным, отсутствуют.

Положения ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», указывают, что если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему на основании договора социального найма жилого помещения, он может признать право собственности в порядке приватизации в судебном порядке.

В соответствии с п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции от 21 декабря 1993 г.), требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

Поскольку в спорном жилом помещении БОА зарегистрирована и проживает, за ней было признано право пользования данным жилым помещением, суд полагает, что истец имеет право приобрести это помещение в собственность на условиях, предусмотренных Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

На основании приведенных выше правовых норм, суд приходит к выводу о том, что истец имеет право приобрести в собственность занимаемое ею на основании соответствующего ордера жилое помещение, так как каких-либо ограничений для приватизации в данном случае законом не установлено.

Таким образом, заявленные требования о признании за истцом права собственности в порядке приватизации на занимаемое ею жилое помещение обоснованы и подлежат удовлетворению, в связи с чем, за ней подлежит признанию право собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

Признать право собственности БОА на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> порядке приватизации.

Ответчик вправе подать в Центральный районный суд г. Омска заявление об отмене данного заочного решения в течение семи дней со дня получения копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано также в апелляционном порядке в Омский областной суд через Центральный районный суд города Омска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.Л. Сковрон

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ