Решение № 2-142/2019 2-142/2019~М-92/2019 М-92/2019 от 4 июня 2019 г. по делу № 2-142/2019

Дело № 2-142/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

5 июня 2019 г. с. Топчиха

Топчихинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Хабаровой Т.В.,

при секретаре Сухочевой С.В.,

с участием представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2 к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Топчихинский», Министерству внутренних дел Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда в связи с ненадлежащими условиями содержания,

у с т а н о в и л:

14 марта 2019 г. ФИО2, отбывающий наказание по приговору Октябрьского районного суда г. Барнаула Алтайского края от 06.04.2018 г. в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю, обратился в суд с иском о взыскании с МО МВД России «Топчихинский» 60 000 руб. в счет компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями его содержания в ИВС Калманского района.

В обоснование иска он указал, что в период времени с 07.08.2003 г. по 30.01.2004 г. доставлялся в ИВС Калманского района р.ц. Калманка с периодичностью раз в месяц по 7 дней. В момент его нахождения в ИВС его права были нарушены, а именно: он не был обеспечен трехразовым горячим питанием, постельными принадлежностями, средствами гигиены первой необходимости; в камере отсутствовали деревянное покрытие пола, раковина и водопровод, санузел, инвентарь для уборки пола, окно установленного размера, радиоточка, приточно вытяжная вентиляция, достаточное количество освещения, бак для питьевой воды; в камере не соответствовали размер стола и лавок количеству спальных мест, размер расстояния между зоной приема пищи и зоной для испражнений, количество спальных мест квадратуре камеры. Кроме того, ведро, в которое приходилось испражняться, ничем не было отгорожено, что наносило сильный моральный вред, глубокое чувство стыда и ощущение скотства. В камере было сыро и холодно, все тело чесалось и гнило, на обращение к сотрудникам он получал ватку с зеленкой, в ИВС отсутствовало медицинское обеспечение. В совокупности перечисленные нарушения его прав причинили ему моральные и физические страдания, нанесли психологическую травму. В среднем в период с 07.08.2003 г. по 30.01.2004 г. он пробыл в ИВС 40 суток. Считает, что с учетом допущенных нарушений его прав моральный вред должен быть компенсирован ему в указанном размере из расчета 1 500 руб. в сутки.

Определением Топчихинского районного суда от 18 марта 2019 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство внутренних дел Российской Федерации.

Истец ФИО2 просил рассмотреть дело в его отсутствие, ходатайство о рассмотрении дела с его участием посредством видеоконференц-связи не заявил.

Представитель ответчика – МО МВД России «Топчихинский» ФИО1 в судебном заседании просила в удовлетворении иска ФИО2 отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление о том, что истец не представил каких-либо доказательств в обоснование своих доводов. На основании приказа ГУ МВД России по Алтайскому краю от 14.07.2011 № 329 «О реорганизации ОВД по Топчихинскому району и ОВД по Калманскому району» с 01.09.2011 в ходе реорганизации путем присоединения создан межмуниципальный отдел. С указанной даты ИВС ОВД по Калманскому району, располагавшийся по адресу: <...>, ликвидирован. В настоящее время в архиве МО МВД России «Топчихинский» не сохранились журнал учета лиц, содержащихся в ИВС МО за период 07.08.2003 – 30.01.2004, журнал медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС за период 07.08.2003 – 30.01.2004, журнал регистрации дезинфекции (дезинсекции) одежды и постельных принадлежностей в дезинфекционной камере ИВС за период 07.08.2003 – 30.01.2004, в связи с тем, что в соответствии со статьей 349 Перечня, утвержденного приказом МВД РФ от 30.06.2012 № 655, их срок хранения составляет 10 лет.

Не сохранились также акты обследования ИВС с. Калманка на предмет наличия и оборудования камер санузлами, радиоточкой, договора, заключаемые для обеспечения деятельности ИВС (дератизация, горячее трехразовое питание, водоснабжение, теплоснабжение), так как на вышеуказанные документы не заводится номенклатура дел, а ведется накопительное дело, в связи с чем данные документы подлежат уничтожению по окончания проведения ревизий, проверок либо по истечении 5 лет хранения и акт об уничтожении данных документов не составляется.

В период нахождения в ИВС ФИО2 проверить обращения его с жалобами на условия содержания, обращения за медицинской помощью не представляется возможным в связи с уничтожением журналов, по истечении сроков их хранения.

В соответствии с пунктом 246, пунктом 258 Перечня технические паспорта зданий, строений, сооружений, учреждений, организаций и предприятий хранятся в течение 5 лет после сноса здания, сооружения, реорганизации.

В связи с истечением срока хранения технический и санитарный паспорта ИВС <адрес> за 2003 - 2004 г.г. уничтожены, акт об уничтожении не составлялся.

Длительное не обращение истца в установленном законом порядке за защитой своего нарушенного права привело к истечению сроков хранения номенклатурных дел, регистрационных журналов и их уничтожению, что лишило ответчика возможности предоставить доказательства, опровергающие доводы истца.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются бесплатным питанием, достаточным для поддержания здоровья и сил по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации.

Согласно статье 17 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ подозреваемые и обвиняемые имеют право пользоваться собственными постельными принадлежностями. Как в 2003-2004 г.г., так и по настоящее время подозреваемые и обвиняемые активно пользуются данным правом, в случае отсутствия постельных принадлежностей у подозреваемых и обвиняемых, администрацией ИВС им всегда выдаются казённые принадлежности. Истец не доказал, что у него отсутствовала возможность воспользоваться таким правом, ввиду не предоставления постельных принадлежностей администрацией ИВС.

В соответствии со статьей 23 указанного Федерального закона все камеры обеспечиваются индивидуальными спальными местами, средствами радиовещания.

В соответствии с правилами внутреннего распорядка ИВС подозреваемых и обвиняемых, которые были утверждены приказом МВД России от 26.01.1996 № 41 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка ИВС обвиняемых и подозреваемых органов внутренних дел», лица, содержащиеся в ИВС, обязаны соблюдать требования гигиены и санитарии, проводить уборку камер и других помещений ИВС в порядке очередности.

В соответствии с пунктом 3.1 Правил подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом, постельными принадлежностями, постельным бельем, столовой посудой на время приема пищи; для общего пользования: мылом, стиральным порошком, бумагой для гигиенических целей, настольными играми, газетами, предметами для уборки камеры.

В соответствии с пунктом 3.2 Правил, камеры ИВС были оборудованы: спальным местом, столом, санитарным узлом, радиодинамиком, краном с водопроводной водой, бачком для питьевой воды, полкой для туалетных принадлежностей, вешалкой для верхней одежды, урной для мусора.

Ежедневно по потребности в камеры выдавалась кипяченая вода для питья.

В соответствии с пунктом 3.3 Правил норма санитарной площади на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

В камерах имелась естественная вентиляция, в оконных блоках были форточки. В зимний период с помощью вентилятора, который находился в коридоре, создавалась принудительная вентиляция, под дверьми в камерах были щели и свежий воздух имел место доступа. Температура воздуха и влажность в камерах соответствовала нормам.

Освещение в камерах соответствовало установленным нормам, камеры были оборудованы и искусственным, и естественным освещением.

Санитарная обработка камер проводилась регулярно специальной службой г. Алейска: «Центр гигиены и эпидемиологии». Прожарка спальных принадлежностей, а также личного белья обвиняемых и подозреваемых ИВС производилась в камерах для прожарки белья, в центральной районной больнице с. Топчиха. Пол в камерах был с деревянным покрытием.

Таким образом, в период содержания истца в ИВС существенные нарушения норм по материально-бытовому обеспечению отсутствовали, а обеспеченные в соответствии с требованиями закона условия содержания в ИВС нельзя рассматривать как бесчеловечные или унижающие достоинство.

В судебном заседании должны быть установлены обстоятельства причинения вреда, которые в порядке статьи 56 ГПК РФ должны быть доказаны надлежащим образом. Должна быть установлена противоправность действий (бездействия) сотрудников ИВС и определена причинная связь между их якобы незаконными действиями (бездействием) во время содержания ФИО2 в ИВС и наступившими у него негативными последствиями (если таковые имелись).

Согласно закону о причинно-следственных связях действие должно порождать последствие и предшествовать ему во времени. При этом причинно-следственная связь должна быть прямой, а не косвенной. Истец должен представить доказательства, подтверждающие, что нравственные страдания явились следствием ненадлежащих условий содержания в ИВС.

ФИО2 содержался в ИВС в связи с тем, что подозревался в совершении преступления. И если он и испытывал нравственные страдания, то нелогично было бы думать, что они были вызваны ни фактом привлечения его к уголовной ответственности и лишением свободы, а тем, что со слов истца, в камере были ненадлежащие условия содержания.

Кроме того, ФИО2 содержался в ИВС в 2003-2004 г.г., при этом с иском обратился в суд только в 2019 г. – спустя 15 лет, что вызывает сомнение в причинении ему морального вреда именно ненадлежащими условиями во время содержания в ИВС, к тому же им не представлены доказательства наличия препятствий для своевременной защиты своих нарушенных прав. ФИО2 неоднократно судим, в настоящее время осужден и отбывает наказание. Исковые требования ФИО2 не могут быть удовлетворены в связи с тем, что они являются необоснованно завышенными и не доказанными надлежащим образом.

При этом дополнительно она пояснила, что ей не известно, соответствовал ли ИВС Калманского ОВД по санитарным и техническим характеристикам требованиям, предусмотренным законодательством, информацией об условиях содержания ФИО2 в ИВС Калманского ОВД она не владеет. В соответствии с приказом МВД непрерывный срок содержания подозреваемых, обвиняемых в ИВС не может превышать 10 суток в месяц. ФИО2 указывает в иске, что в период с 07.08.2003г. по 30.01.2004 г. содержался в ИВС по 7 суток, следовательно, его права не нарушались.

Представитель ответчика – Министерства внутренних дел Российской Федерации в лице ГУ МВД России по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

ГУ МВД России по Алтайскому краю представило письменные возражения на исковое заявление, в которых просит в удовлетворении иска ФИО2 отказать, ссылаясь на то, что истец в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации никаких доказательств нарушения своих прав не представил. ФИО2 содержался в ИВС в 2003-2004 годах, при этом иск подал спустя 16 лет, находясь в местах лишения свободы, что свидетельствует о злоупотреблении истцом своим правом. Исковое заявление не содержит сведений об обращении истца в периоды его содержания в ИВС в уполномоченные органы по поводу нарушения его законных прав и интересов. Доводы истца, указанные в иске, не свидетельствуют о том, что ему причинены физические и нравственные страдания в той степени, которая являлась бы основанием для возмещения государством вреда. Заявленная истцом сумма в размере 60 000 руб. является необоснованно завышенной и несоразмерной степени его нравственных страданий.

В соответствии со статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд признал возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя МО МВД России «Топчихинский» ФИО1, изучив материалы дела, суд принимает следующее решение.

Согласно статье 21 Конституции Российской Федерации достоинство личности охраняется государством. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению и наказанию.

В соответствии со статьей 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Согласно статье 3 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

Если гражданину причинён моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд в силу статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Статьёй 1069 ГК РФ установлено, что вред, причинённый гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению.

В соответствии с частью 1 статьи 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой (т.е. статьями 1099-1101) и статьёй 151 настоящего Кодекса.

Согласно статье 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причинённых потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Как установлено судом, на основании приказа ГУ МВД России по Алтайскому краю от 14.07.2011 г. № 329 «О реорганизации ОВД по Топчихинскому району и ОВД по Калманскому району, с 01.09.20911 г. в ходе реорганизации путем присоединения создан Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Топчихинский». С указанной даты ИВС ОВД по Калманскому району, расположенный по адресу: <адрес>, ликвидирован.

Согласно информации врио начальника МО МВД России «Топчихинский» на запрос суда, представить копии паспорта о технической укрепленности и санитарного паспорта ИВС ОВД по Калманскому району за 2003-2004 годы, копии договоров, заключаемых для обеспечения деятельности ИВС (дератизация, горячее трехразовое питание, водоснабжение, теплоснабжение), не представляется возможным. Документация уничтожена по истечении пятилетнего срока хранения в соответствии с пунктами 258, 256 Приказа МВД России от 30.06.2012 г. № 655 «Об утверждении перечня документов, образующихся в деятельности ОВД РФ, с указанием сроков хранения» (л.д. 21).

Судом установлено и следует из материалов дела, что приговором Калманского районного суда Алтайского края от 30 января 2004 г. ФИО2 был осужден по пунктам «а, в, г» части 2 статьи 161 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Указанным приговором срок наказания ФИО2 постановлено исчислять с 7 августа 2003 г.

Таким образом, с 7 августа 2003 г. по 30 января 2004 г. Шагенов содержался под стражей.

Согласно утверждению истца, не опровергнутому ответчиками, в период с 07.08.2003 г. по 30.01.2004 г. он пробыл в ИВС ОВД Калманского района 40 суток, что согласуется с требованиями статьи 13 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», согласно которой подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в следственных изоляторах, могут переводиться в изоляторы временного содержания в случаях, когда это необходимо для выполнения следственных действий, судебного рассмотрения дел за пределами населенных пунктов, где находятся следственные изоляторы, из которых ежедневная доставка их невозможна, на время выполнения указанных действий и судебного процесса, но не более чем на десять суток в течение месяца.

Таким образом, суд считает установленным факт пребывания ФИО2 в ИВС ОВД по Калманскому району в период с 07.08.2003 г. по 30.01.2004 г. в течение 40 суток.

Доказательств содержания истца в ИВС ОВД по Калманскому району в иные периоды времени материалы дела не содержат.

В период содержания истца в изоляторе временного содержания порядок и условия содержания под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления, регулировались нормами Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых, утвержденными приказом МВД Российской Федерации от 26.01.1996 № 41, действовавших в период содержания истца в ИВС.

В соответствии со статьей 4 Федерального Закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» от 15.07.1995 № 103-ФЗ (в редакции от 14.03.2001) содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

В соответствии со статьёй 7 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ наряду со следственными изоляторами местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых являются изоляторы временного содержания (ИВС) органов внутренних дел.

Согласно части 3 статьи 9 указанного Федерального закона (в редакции, действовавшей на момент содержания истца под стражей) изоляторы временного содержания органов внутренних дел являются подразделениями милиции общественной безопасности (местной милиции) и финансируются за счёт средств федерального бюджета по смете Министерства внутренних дел Российской Федерации.

В соответствии со статьей 23 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место, бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей (статья 15 Закона).

Согласно Правилам внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых, утвержденным приказом МВД Российской Федерации от 26.01.1996 № 41 (далее – Правила), действовавшим в период содержания истца в ИВС, подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования:

- спальным местом (при наличии соответствующих условий);

- постельными принадлежностями, постельным бельем;

- столовой посудой на время приема пищи.

Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование на период содержания в ИВС.

Для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них подозреваемых и обвиняемых выдаются:

- мыло (туалетное и хозяйственное), стиральный порошок;

- бумага для гигиенических целей;

- настольные игры (шашки, шахматы, домино);

- газеты;

- предметы для уборки камеры;

- швейные иглы, ножницы и другие используемые в быту колюще - режущие предметы выдаются подозреваемым и обвиняемым под контролем администрации ИВС (пункт 3.1 Правил).

Камеры ИВС оборудуются:

- столом;

- санитарным узлом;

- краном с водопроводной водой;

- вешалкой для верхней одежды;

- полкой для туалетных принадлежностей;

- бачком для питьевой воды;

- радиодинамиком;

- урной для мусора.

Ежедневно по потребности в камеры выдается кипяченая вода для питья.

Не реже одного раза в неделю подозреваемому и обвиняемому предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут.

Бритвенные принадлежности выдаются подозреваемым и обвиняемым по их просьбе в установленное время не реже двух раз в неделю.

Для написания предложений, заявлений и жалоб подозреваемым и обвиняемым по их просьбе выдаются письменные принадлежности (бумага, шариковая ручка) (пункт 3.2 Правил).

Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров (пункт 3.3 Правил).

Из справки врио начальника МО МВД России «Топчихинский» на запрос суда следует, что период содержания истца в ИВС существенные нарушения норм по материально-бытовому обеспечению отсутствовали, а обеспеченные в соответствии с требованиями Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых, утвержденными приказом МВД Российской Федерации от 26.01.1996 № 41, условия содержания в ИВС нельзя рассматривать как бесчеловечные или унижающие достоинство. При этом по своему содержанию справка аналогично содержанию возражений МО МВД России «Топчихинский» на исковое заявление.

Таким образом, обстоятельства содержания истца в ненадлежащих условиях в обозначенный период в ИВС ОВД по Калманскому району, в том числе, отсутствие в камерах ИВС в 2003-2004 годах санузла, на что ссылается истец в исковом заявлении, ответчиками не опровергнуты, доказательств соблюдения требований о приватности не представлено.

Доводы представителя МО МВД России «Топчихинский» ФИО1 о том, что истцом не представлены доказательства в обоснование своих доводов о содержании его в ненадлежащих условиях, судом во внимание не принимаются, поскольку достоверных доказательств того, что условия содержания в ИВС ОВД по Калманскому району в 2003-2004 годах в полной мере соответствовали нормам и требованиям Федерального закона № 103-ФЗ от 15.07.1995 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», Правилам внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых, утвержденными приказом МВД Российской Федерации от 26.01.1996 № 41, суду ответчиками не представлено, между тем, в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации такая обязанность лежит именно на них.

Обстоятельства содержания истца в ненадлежащих условиях в вышеуказанные периоды в ИВС подтверждаются не только доводами истца, изложенными в исковом заявлении, которые ответчиками не опровергнуты, но и частично справкой врио начальника МО МВД России «Топчихинский», из которой следует, что в период содержания истца в ИВС существенные нарушения норм по материально-бытовому обеспечению отсутствовали, а также пояснениями представителя ответчика МО МВД России «Топчихинский» в судебном заседании об этом.

Уничтожение документов не снимает обязанность с ответчиков подтвердить их доводы любыми другими доказательствами.

Суд не соглашается также с доводами представителей ответчиков о недоказанности перенесенных истцом нравственных страданий, так как лицо, содержащееся в изоляторе в условиях, не соответствующих установленным нормам, в любом случае испытывает нравственные страдания, в связи с чем факт причинения ему морального вреда предполагается.

Доводы истца о причинении ему моральных и нравственных страданий ответчиками не опровергнуты. Презумпция вины причинителя вреда предполагает, что доказательства отсутствия его вины должен представить сам ответчик. Потерпевший представляет доказательства, подтверждающие факт причинения вреда жизни, размер причиненного вреда, а также доказательства того, что ответчик является причинителем вреда или лицом, в силу закона обязанным возместить вред. Именно на стороне ответчика летала обязанность представления доказательств того, что истец находился в условиях, соответствующих предъявляемым требованиям, которых в нарушение части 1 статьи 56 ГПК РФ, суду представлено не было.

При таких обстоятельствах суд считает установленным, что во время нахождения ФИО2 в ИВС ОВД по Калманскому району в период с 07.08.203 г. по 30.01.2004 г. он содержался в камерах ИВС, которые не в полной мере соответствовали надлежащим условиям содержания под стражей.

Однако сам факт содержания истца в закрытом помещении в условиях, не соответствующих установленным требованиям закона, является нарушением его гарантированных прав и предполагает наличие нравственных страданий, душевных переживаний, в связи с чем, требование ФИО2 о взыскании денежной компенсации причиненного ему морального вреда подлежит удовлетворению. Сами по себе данные обстоятельства предполагают причинение истцу нравственных страданий. Вина государства заключается в необеспечении надлежащих условий содержания. Представление иных доказательств в подтверждение установленного факта не требуется.

В связи с этим, доводы ответчиков об отсутствии доказательств причинения истцу нравственных и физических страданий, является ошибочными.

При определении размера компенсации суд учитывает не продолжительный срок нахождения истца в ИВС ОВД по Калманскому району, степень причинённых страданий, вызванных нарушением правил содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, дискомфортом истца в течение срока содержания, отсутствие негативных последствий в результате содержания в ИВС ОВД по Калманскому району, характеристику личности и отражённые в материалах дела индивидуальные особенности ФИО2, а именно то, что до содержания под стражей в вышеуказанных условиях ФИО2 был судим, ранее в несовершеннолетнем возрасте уже отбывал наказание в виде лишения свободы, был помещен в ИВС, как обвиняемый за совершение умышленного тяжкого преступления, в настоящее время вновь отбывает наказание в виде лишения свободы и содержится в исправительном учреждении.

Суд полагает, что длительное не обращение самого истца, в порядке, установленном законом, за защитой своего нарушенного права, привело к истечению сроков хранения имеющихся номенклатурных дел, регистрационных журналов за 2003-2004 годы, их уничтожению, что лишило суд возможности проверить обоснованность доводов истца о его нахождении в ИВС ОВД по Калманскому району в ненадлежащих условиях содержания.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в пользу истца должна быть взыскана 1 000 рублей, поскольку именно этот размер отвечает принципу разумности и справедливости, соответствует степени и характеру нравственных страданий истца с учётом его индивидуальных особенностей.

В соответствии с положениями статей 1069, 1071 ГК РФ, причиненный истцу моральный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, от имени которой выступает соответствующий финансовый орган, если в соответствии с частью 3 статьи 125 ГК РФ эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

На основании пункта 1 части 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ) главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности.

В силу пункта 12.1 части 1 статьи 158 БК РФ главный распорядитель средств федерального бюджета отвечает соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств.

Согласно подпункту 100 пункта 11 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21.12.2016 № 699, МВД России осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, а также бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета.

Следовательно, по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов власти, предъявляемым к Российской Федерации, от ее имени в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств – Министерство внутренних дел Российской Федерации.

Таким образом, надлежащим ответчиком по настоящему делу является Министерство внутренних дел Российской Федерации. Компенсация морального вреда ФИО2 должна быть взыскана с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации, в связи, с чем, в удовлетворении требований к МО МВД России «Топчихинский» следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу ФИО2 1 000 (одну тысячу) рублей – компенсацию морального вреда, причинённого ненадлежащими условиями содержания под стражей.

В удовлетворении иска в остальной части ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Топчихинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 10 июня 2019 г.

Судья Т.В. Хабарова