Решение № 2-124/2017 от 23 января 2017 г. по делу № 2-124/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

от 24 января 2017 года по делу № 2-124/2017

Северский городской суд Томской области в составе:

председательствующего Галановой Л.В.

при секретаре Романовой А.В.

с участием представителя истца – старшего помощника прокурора ЗАТО Северск Томской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску прокурора ЗАТО г. Северск, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Прокурор ЗАТО Северск, действующий в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что в ноябре 2016 года прокуратурой ЗАТО Северск проведена проверка по обращению И. о фактах распространения в сети Интернет информации об оказании гражданами женского пола интимных услуг за вознаграждение (занятие проституцией). В ходе осуществления мониторинга сети «Интернет» установлено, что пользователи сети «Интернет» имеют неограниченный доступ к ряду сайтов, на которых действительно размещена информация о занятии проституцией, содержащая имя женщины, виды оказываемых интимных услуг, стоимость и условия их оказания, а также контактный телефон. Физические лица, в том числе несовершеннолетние, имеют доступ к вышеуказанной информации, размещенной на сайтах: **, **, **, **, **, **, **, **, **, **, **, **, **, **, **, **, **, **, **, **, **, **, ** Размещение на указанных сайтах информации свидетельствует о высокой доходности и элитном характере занятия проституцией, что может сформировать у несовершеннолетних положительную направленность к занятию подобным видом деятельности. Государством указанная деятельность признана противоправной. Просит признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах: **, **, **, **, **, **, **, **, **, **, **, **, **, **, **, **, **, **, **, **, **, **, **, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации; решение обратить к немедленному исполнению, направив в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (109074, <...>. стр. 2) для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Представитель истца – старший помощник прокурора ЗАТО Северск Томской области ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по тем же основаниям.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Томской области не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела. От представителя заинтересованного лица Е., действующей на основании доверенности № ** от 02.09.2016 поступили письменные пояснения, в которых поддержала требования прокурора ЗАТО Северск, указав, что информация, размещенная в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах: **, **, **, **, **, **, **, **, **, **, **, **, **, **, **, **, **, **, **, **, **, **, **, может быть признана запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Суд, изучив материалы дела, заслушав прокурора, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Часть 1 статьи 29 Конституции Российской Федерации предусматривает, что каждому гарантируется свобода мысли и слова.

Согласно п. 1 ст. 10, п. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Пунктом 6 статьи 10 Закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ определено, что запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 6.11, 6.12. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что занятие проституцией, получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией, влечет наложение административного штрафа.

В соответствии со ст. 240 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК РФ) вовлечение в занятие проституцией или принуждение к продолжению занятия проституцией наказываются штрафом. Те же деяния, совершенные: а) с применением насилия или с угрозой его применения; б) с перемещением потерпевшего через Государственную границу Российской Федерации или с незаконным удержанием его за границей; в) группой лиц по предварительному сговору, - наказываются лишением свободы. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные организованной группой либо в отношении несовершеннолетнего, - наказываются лишением свободы с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

Согласно ст. 241 УК РФ деяния, направленные на организацию занятия проституцией другими лицами, а равно содержание притонов для занятия проституцией или систематическое предоставление помещений для занятия проституцией наказываются штрафом. Те же деяния, совершенные: а) лицом с использованием своего служебного положения; б) с применением насилия или с угрозой его применения; в) с использованием для занятия проституцией несовершеннолетних, - наказываются лишением свободы. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные с использованием для занятия проституцией лиц, не достигших четырнадцатилетнего возраста, - наказываются лишением свободы с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

Статьей 4 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» Запрещаются распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, пропаганда каких-либо преимуществ использования отдельных наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, а также распространение иной информации, распространение которой запрещено федеральными законами.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством.

Из смысла приведенных выше норм права в их взаимосвязи следует, что в Российской Федерации запрещается распространение посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей информационных материалов, содержащих сведения о занятии проституцией.

В силу пп 1, 13 ст. 2 Закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ информацией признаются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления. Сайт в сети "Интернет" - совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети "Интернет".

Таким образом, сайт в сети «Интернет» представляет собой разновидности информации, состоящей из совокупности, содержащихся на нем информационных материалов, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 15.1 Закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено". В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (подп. 2 п. 5 ст. 15.1 1 Закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что старшим помощником прокурора ЗАТО Северск ФИО2 в ноябре 2016 года была проведена проверка по вопросам противодействия распространению в сети «Интернет» информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. В ходе осуществления мониторинга сети «Интернет» установлено, что на сайтах: **, **, **, **, **, **, **, **, **, **, **, **, **, **, **, **, **, **, **, **, **, **, **, размещена информация о занятии проституцией, содержащая имя женщины, виды оказываемых услуг, стоимость и условия их оказания, а также контактный телефон. Вход на сайт свободен, что подтверждается докладной запиской с приложением от 30.11.2016.

Принимая во внимание, что на указанных выше интернет-сайтах размещена информация о занятии проституцией, государством указанная деятельность признана противоправной, суд считает необходимым признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайтах: **, **, **, **, **, **, **, **, **, **, **, **, **, **, **, **, **, **, **, **, **, **, **, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Статья 211 ГПК РФ предусматривает, что немедленному исполнению подлежит судебный приказ или решение суда о: взыскании алиментов; выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев; восстановлении на работе; включении гражданина Российской Федерации в список избирателей, участников референдума.

Согласно ч.1 ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

Как разъяснено в п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12. 2003 N 23 «О судебном решении» решения, перечисленные в статье 211 ГПК РФ, подлежат немедленному исполнению в силу императивного предписания закона, в связи с чем указание в решении об обращении их к немедленному исполнению не зависит от позиции истца и усмотрения суда. Обращение решения к немедленному исполнению по основаниям, указанным в статье 212 ГПК РФ, возможно только по просьбе истца. В таких случаях выводы суда о необходимости обращения решения к немедленному исполнению должны быть обоснованы достоверными и достаточными данными о наличии особых обстоятельств, вследствие которых замедление исполнения решения может привести к значительному ущербу для взыскателя или невозможности его исполнения.

Учитывая наличие особых обстоятельств, вследствие которых замедление исполнения решения может привести к значительному ущербу, поскольку информация, содержащаяся в информационно-коммуникационной сети Интернет противоречит целям и задачам действующего законодательства, нарушает основы конституционного строя, суд считает необходимым обратить решение к немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора ЗАТО г. Северск, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах **, **, **, **, **, **, **, **, **, **, **, **, **, **, **, **, **, **, **, **, **, **, **, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Обратить решение суда к немедленному исполнению.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Северский городской суд Томской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Л.В. Галанова