Решение № 2А-1917/2019 2А-1917/2019~М-1542/2019 М-1542/2019 от 16 июня 2019 г. по делу № 2А-1917/2019

Дело № 2а-1917/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 июня 2019 года Октябрьский районный суд города Липецка в составе:

председательствующего судьи Кравченко Ю.Б.,

при секретаре Кузнецовой С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС № 6 по Липецкой области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество, пени,

У С Т А Н О В И Л:

МИФНС № 6 по Липецкой области обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании недоимки по уплате налога на имущество физических лиц за 2014г., пени, ссылаясь на то, что административному ответчику на праве собственности принадлежит квартира по адресу: <адрес>, КН №, а потому она является плательщиком налога на имущество физических лиц. Налоговым органом за 2014г. исчислен налог на имущество физических лиц за указанную квартиру в сумме 3749руб., о чем налогоплательщик уведомлена посредством направления налогового уведомления. Административным ответчиком уплата налога не произведена. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки ФИО1 налог не уплатила, на сумму недоимки налоговым органом начислены пени. В адрес ответчика направлено требование об уплате налоговых платежей, которое на момент предъявления иска в суд в добровольном порядке не исполнено. 30.07.2017г. МИФНС № 6 произведено уменьшение налога на имущество за 2014г. на 234 руб. 27.04.2018г. ФИО1 оплатила налог на имущество за 2016г. за указанную квартиру в сумме 4982 руб. 12.10.2018г. мировой судья судебного участка №27 Октябрьского судебного района г.Липецка вынес судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество за 2014г. 31.10.2018г. в связи с поступлением от ФИО1 возражений, судебный приказ был отменен. Просит взыскать с административного ответчика недоимку по налогу на имущество в размере 3515 руб., пени за период с 01.12.2017г. по 13.02.2018г. в размере 164 руб. 56 коп.

Представитель МИФНС № 6 по Липецкой области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще и своевременно, причины неявки суду не известны, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще и своевременно. Причина неявки суду не известна.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статья 57 Конституции Российской Федерации предусматривает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и сборы.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с ч.2 ст.52 ГК РФ, налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В силу ч.ч.1,2 ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (п. 1).

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п. 2).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (п. 3).

На основании ст. 1 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» плательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица – собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

В силу ст. 2 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: жилой дом, квартира, комната, дача, гараж, иное строение, помещение и сооружение.

В соответствии с п.п. 2,4 ст. 5 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» налог исчисляется налоговым органом на основании сведений об инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года, представляемых органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственный технический учет.

Федеральный закон от 4 октября 2014 года № 284 - ФЗ «О внесении изменений в статьи 12 и 85 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившим силу Закона Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц» вступил в силу 1 января 2015 года, пунктом 8 статьи 2 данного закона в Налоговый кодекс Российской Федерации добавлена глава 32 - налог на имущество физических лиц.

С 1 января 2015 года обязанность по уплате налога на имущество физических лиц определена в главе 32 НК РФ.

Согласно ст. ст. 399, 400 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. Налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Налоговым периодом признается календарный год(ст.405 НК РФ).

Согласно положениям ст.408 НК РФ, сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей(п.1).

В силу норм ст.409 НК РФ, налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>, КН №.

Таким образом, ФИО1 являлась налогоплательщиком налога на имущество физических лиц в отношении объекта недвижимости – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, КН №.

В силу пункта 4 статьи 57 Налогового кодекса РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Такой порядок, являясь существенным элементом налогового обязательства, направлен, прежде всего, на своевременное и безошибочное исполнение конституционной обязанности в отношении налога, имеющего особенности исчисления и уплаты физическими лицами, что не исключает возможности опровержения налогоплательщиком при рассмотрении соответствующего спора в суде (в том числе поиску налогового органа о взыскании недоимки по налогу) факта получения им налогового уведомления (Определение от 8 апреля 2010 года N 468-О-О).

ФИО1 извещалась налоговой инспекцией о необходимости уплаты налога на имущество за 2014г., 2016г. не позднее 01.12.2017г. посредством направления налогового уведомления № от 20.07.2017г. (согласно представленному реестру направлено 28.09.2018г.), с приведенным в нем расчетом налога и основаниями данного расчета. Таким образом, у административного ответчика возникла обязанность по уплате указанного налога.

В связи с отсутствием оплаты и возникновением недоимки административному ответчику ФИО1 21.02.2018г. заказной корреспонденцией направлено требование об уплате налога на имущество и пени № от 14.02.2018г., что подтверждается представленной суду копией реестра о направлении заказной корреспонденции.

Данное требование налогоплательщиком в полном объеме не исполнено.

Как следует из содержания искового заявления, 27.04.2018г. ФИО1 произведена оплата налога на имущество за 2016г. за квартиру по адресу: <адрес> в сумме 4982 руб. Оплата налога на имущество за квартиру по адресу: <адрес> кв.12 за 2014г. по сроку уплаты – 01.12.2017г. ФИО1 не произведена.

При таких обстоятельствах у налогового органа имелись основания для начисления пени в соответствии со ст. 75 НК РФ.

Согласно представленному расчету, начисленный за 2014 года налог на имущество физических лиц за вышеуказанную квартиру составлял 3749 руб., 30.07.2017г. инспекцией уменьшена сумма налога на имущество за 2014г. в размере 234 руб., неоплаченная сумма налога за 2014г. составляет 3515 руб.

12.10.2018 года и.о. мирового судьи судебного участка №27 Октябрьского судебного района г. Липецка выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на имущество в размере 3515 руб., пени в размере 166 руб. 35 коп., определением мирового судьи судебного участка №27 Октябрьского судебного района г. Липецка от 31.10.2018 года судебный приказ от 12.09.2018 года отменен.

24.04.2019 года МИФНС №6 по Липецкой области обратилась с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций в Октябрьский районный суд г.Липецка.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что налоговым органом был соблюден предусмотренный налоговым законодательством порядок взыскания налога, а у налогоплательщика ФИО1 возникла обязанность по уплате налога на имущество физических лиц.

Общая сумма недоимки по налогу на имущество составляет 3515 рублей, пеня в размере 164 руб. 56 коп.

Проверив расчет взыскиваемых сумм с учетом заявленного периода взыскания, суд признает его верным и обоснованным.

Указанные суммы подлежат взысканию с ответчика в принудительном порядке.

Доказательств, являющихся основанием для освобождения ФИО1 от оплаты указанного налога, суду не представлено.

Кроме того, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, исчисленная в соответствии со ст. 333.19 НК РФ, в размере 400 рублей, которая на основании ст. 114 КАС РФ подлежит зачислению в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ФИО1 в пользу МИФНС № 6 по Липецкой области налог на имущество физический лиц за 2014г. в сумме 3515 руб., пени в сумме 164 руб. 56 коп., а всего 3679 руб. 56 коп.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в федеральный бюджет в сумме 400 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Липецка.

Председательствующий Ю.Б. Кравченко

Мотивированное решение изготовлено 21.06.2019г.