Решение № 2-482/2018 2-482/2018~М-506/2018 М-506/2018 от 10 сентября 2018 г. по делу № 2-482/2018

Дело № 2-482/2018


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 сентября 2018 года гор. Снежинск

Снежинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего - судьи Беляевой Т.В.,

при секретаре Дикой М.А..

с участием помощника прокурора ЗАТО г. Снежинск ФИО2, представителей администрации Снежинского городского округа Челябинской области ФИО3 (доверенность л.д. 70), ФИО4 (доверенность л.д.77), ответчика ФИО5, представителя третьего лица МБУ «ОМОС» ФИО6 (доверенность л.д. 78),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Снежинского городского округа к ФИО5 и ФИО7 о признании утратившими право пользования комнатой в муниципальном общежитии, расторжении договора найма и выселении без предоставления жилого помещения.

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Снежинского городского округа обратилась в суд с иском к ФИО5 и ФИО7, просит признать ответчиков утратившими право пользования комнатой в муниципальном общежитии, расторжении договора найма и выселении без предоставления жилого помещения.

В обоснование иска указано: на основании постановления главы администрации г. Снежинска от 12.05.2000 № 424 «Об утверждении списка выделения жилой площади в общежитиях» ФИО5 и членам её семьи, сыну ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предоставлена комната № в общежитии № по <адрес> в г. Снежинске, площадью 16,6 кв.м.

08.10.2015 между МО «Город Снежинск» и ФИО5 заключен договор найма жилого помещения в муниципальном общежитии № 76.

В настоящее время в спорной комнате зарегистрированы наниматель ФИО5 и её сын ФИО7

Согласно Выписке из ЕГРП на недвижимое имущество от 16.06.2017, ФИО7 принадлежит на праве собственности однокомнатная квартира по адресу: <адрес>, площадью 31,1 кв.м., на основании договора купли-продажи квартиры от 14.12.2007.(л.д. 19)

Постановлением администрации города от 22.01.2015 № 70 ФИО5 снята с учета граждан, нуждающихся в жилье, в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма (обеспеченность жильем).

В связи со снятием ответчика с учета граждан, нуждающихся в жилье, наличием у ответчиков иного жилого помещения, их добровольным выездом на другое место жительства, истец просит признать ответчиков ФИО5 и ФИО7 утратившими право пользования муниципальным жилым помещением- комнатой в муниципальном общежитии, расположенным по адресу: <адрес>, расторгнуть с ФИО5 договор № 76 найма жилого помещения в муниципальном общежитии от 08.10.2015, выселить ответчиков из муниципального общежития без предоставления иного жилого помещения.

В судебном заседании представители истца ФИО3 и ФИО4 выступающие на основании доверенности (л.д.76,77), на удовлетворении иска настаивали, пояснив, что комната в общежитии была предоставлена ФИО5 в 1985 году, в период её работы в ОРС (позднее место работы ОАО «РЭП») г. Снежинск.

В настоящее время сын нанимателя, который является членом семьи последней, ФИО7 имеет на праве собственности однокомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 31,1 кв.м. Ответчики добровольно выехали из жилого помещения, комнатой в общежитии не пользуются, фактически не проживают в ней с 2011 года.

Ссылаясь на подп. 10 п. 5 разд. 4 Положения «О муниципальных общежитиях города Снежинска», согласно которому наниматель обязан в случае выбытия из общежития и приобретения жилого помещения в собственность - сдать все числящееся за ним имущество, сняться с регистрационного учета и обеспечить снятие с регистрационного учета всех членов своей семьи, представители истца просят удовлетворить заявленный иск.

Ответчик ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что собственником однокомнатной квартиры является её сын, она в собственности какого-либо жилья не имеет. Не отрицает, тот факт, что фактически с 2011 года они с сыном проживают в квартире по адресу: <адрес>.

Ответчик ФИО7 о дате рассмотрения дела извещен, в судебное заседание не явился.

Представитель третьего лица директор МБУ «ОМОС» ФИО6 (доверенность л.д. 78) в судебном заседании исковые требования истца поддержал, пояснив, что комиссионной проверкой проведенной сотрудниками МБУ «ОМОС» совместно с участковым уполномоченным полиции, было установлено, что ФИО5 и ФИО8 в общежитии не проживают, в комнате отсутствуют личные вещи ответчиков и принадлежащая им мебель. Полагает, что ответчики утратили право пользования комнатной в общежитии в связи с добровольным выездом в иное жилое помещение, принадлежащее им на праве собственности, в связи с чем подлежат выселению из спорного жилого помещения.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей истца, ответчика ФИО5, представителя третьего лица, заслушав заключение прокурора, полагавшего об удовлетворении иска, суд находит данный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях.

В силу ч. 3 ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства, договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Из пункта 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что в случае, если отсутствие нанимателя и (или) членов его семьи в жилом помещении не носит временного характера, то заинтересованные лица вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора найма.

Согласно ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.

В случае отказа освободить такие жилые помещения, указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 статьи 102 ЖК РФ и частью 2 настоящей статьи.

К лицам, не подлежащим выселению без предоставления другого жилья, определенным в ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, ответчики не относятся.

Согласно подп. 1 п. 5 Положения «О муниципальных общежитиях города Снежинска» (утверждено решением Собрания депутатов г. Снежинска от 30.09.2010 № 190), в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор найма жилого помещения в муниципальном общежитии считается расторгнутым со дня выезда (л.д. 14, оборот).

Как установлено в судебном заседании, общежитие «Восток», расположенное по адресу: <адрес> является объектом муниципальной собственности и внесено в реестр муниципального имущества Решением Челябинского Областного Совета народных депутатов № 235/14-М от 20.09.1992 (л.д.81).

Наймодателем спорного жилого помещения – комнаты № в общежитии № по <адрес> в г. Снежинске является МБУ «ОМОС», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д.80).

Согласно пункту 4 Положения «О муниципальных общежитиях города Снежинска», утверждённого решением Собрания депутатов города Снежинска от 30.09.2010 г. № 190 (с изменениями от 26.05.2011 г. № 86, от 30.04.2015 г. № 49, от 13.04.2017 г. № 27), жилые помещения в муниципальных общежитиях города Снежинска относятся к специализированному жилищному фонду и предназначены для временного проживания в период работы, службы или обучения граждан, не обеспеченных жилыми помещениями на территории ЗАТО. Аналогичная норма установлена частью 1 ст. 94 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ордеру на занятие жилой площади в общежитии № 184 от 24.05.1985 на период работы в ОРС (а позднее в ОАО «РЭП») ФИО5 предоставлена жилая площадь в общежитии по адресу: <адрес>. (л.д. 16)

Согласно постановлению от 12.05.2000 № 424 «Об утверждении списка выделения жилой площади в общежитиях» ФИО5 и членам её семьи: дочери, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и сыну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была предоставлена комната № в общежитии № по адресу, <адрес>, общей площадью 16,6 кв.м. (л.д. 7-8).

08.10.2015 между МО «Город Снежинск», от имени которого действовало МУ «ОМОС» в лице директора ФИО1 и ФИО5 был заключен Договор найма жилого помещения в муниципальном общежитии № 76 (л.д. 9-10).

ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения вселен в указанное выше жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя ФИО5 (л.д. 9)

Из справки МБУ «ОМОС» (л.д. 11) следует, что ответчики ФИО5 и ФИО7 зарегистрированы по адресу: <адрес>, общежитие №, комната №.

В соответствии с решением Собрания депутатов города Снежинска от 22.11.2006 г. № 179 (с изменениями от 30.04.2015 № 43, от 14.04.2016 № 38) «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, на территории муниципального образования «Город Снежинск», учетная норма площади жилого помещения, для определения уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, установлена в размере 12 (двенадцати) квадратных метров на одного члена семьи (л.д. 20).

Как было установлено в судебном заседании на основании договора купли-продажи квартиры от 14.12.2007 на имя сына нанимателя ФИО7 семьей ФИО5 –ФИО7, была приобретена однокомнатная квартира по адресу: <адрес>, общей площадью 31.1 кв.м..

Данное обстоятельство подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д. 19,82) и не отрицается ответчиком.

В связи с чем, правовые основания для пользования муниципальным жилым помещением у ответчиков отпали.

Постановлением администрации Снежинского городского округа от 22.01.2015 № 70 ФИО5 и члены её семьи сняты с учета граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в связи с утратой оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма в связи с обеспеченностью жильем (л.д. 21,23).

Как было установлено и не отрицается ФИО5 с 2011 года семья ФИО5 (ФИО7) фактически переехали на постоянное проживание по адресу приобретенного жилого помещения: <адрес>.

Отсутствие ответчиков по месту регистрации, в общежитии №, подтверждается актами о проверке использования жилого помещения от 14.02.2017, 09.03.2017, 28.03.2017, 31.01.2018, 26.06.2018 (л.д. 25-28) согласно которым ФИО5 и члены её семьи по месту жительства - в комнате № в общежитии № по <адрес> не проживают длительное время, не используют предоставленное им жилое помещение для постоянного проживания.

Как усматривается из акта обследования комнаты от 26.06.2018, с которым ФИО5 была ознакомлена, зарегистрированные в комнате лица фактически в последней не проживаю, личные вещи и мебель в комнате отсутствует.

В п. 7 указанного акта, со слов ФИО5 указано, что ФИО7 выписывается из общежития 30.07.2018. (л.д. 28)

Вместе с тем, до настоящего времени ни ФИО7, ни ФИО5 с регистрационного учета по месту жительства в общежитии № комнате № не снялись.

Ответчик ФИО5 в судебном заседании подтвердила, что с 2011 года в спорной комнате они с сыном фактически не проживают. Как пояснила ФИО5, поскольку она иногда подрабатывает в общежитии, использует комнату для переодевания и отдыха.

Как было установлено, задолженности по оплате коммунальных услуг и за содержание жилья у ответчиков нет. (л.д. 31)

В силу части 1 статьи 27 и части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, предоставлено право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировано право на жилище.

В соответствии со статьей 55 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно статье 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Единый порядок, основания, процедуру предоставления и пользования жилыми помещениями в муниципальных общежитиях, а также основания и порядок расторжения и прекращения договора найма в муниципальных общежития г. Снежинска устанавливает Положение «О муниципальных общежитиях города Снежинска» (л.д. 13-15).

Согласно п.п. 4,5 разд. 1 Положения, жилые помещения в муниципальных общежитиях г. Снежинска относятся к специализированному жилищному фонду и предназначены для временного проживания в период работы, службы или обучения граждан, не обеспеченных жилыми помещениями на территории ЗАТО. Жилые помещения не подлежат отчуждению, обмену, передаче в аренду, внаем, поднаем.

Жилые помещения в муниципальных общежитиях предоставляются гражданам на период трудовых отношений с организацией, по ходатайству которой производится вселение в общежитие.

В исключительных случаях жилые помещения могут быть предоставлены гражданам, имеющим место для постоянного проживания на территории г. Снежинска, но нуждающимся в жилых помещениях по основаниям, установленным жилищным законодательством (п. 1 разд. 2 Положения).

Согласно Положения, наниматель обязан в случае выбытия из общежития и приобретения жилого помещения в собственность – сдать все числящиеся за ним имущество, сняться с регистрационного учета и обеспечить снятие с регистрационного учета всех членов своей семьи (подп. 10 п. 5 разд. 4 Положения, л.д. 14, оборот).

Указанное предполагается п. 10 Договора найма жилого помещения № 76 от 08.10.2015, согласно которому, наниматель жилого помещения несет иные обязанности, предусмотренные действующим законодательством и Положением «О муниципальных общежитиях города Снежинска».

Согласно п. 3 рад. 5 указанного Договора, в случае выезда нанимателя и членов его семьи на другое место жительства, настоящий договор считается расторгнутым с момента выезда.

Выбытие ответчиков ФИО5 и ФИО7 из спорного жилого помещения дополнительно подтверждается:

- актами обследования комнаты № от 14.02.2017, 09.03.2017, 28.03.2017, 31.01.2018, 26.06.2018 (л.д. 24-28);

- свидетельствами о государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество (л.д.19), согласно которому ФИО7 на праве собственности имеет недвижимое имущество в виде квартиры по адресу: <адрес>, общей площадью 31.1 кв.м.

В соответствии с п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

По общему правилу п. 5 ст. 10 ГК РФ, добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

Поведение одной из сторон может быть признано недобросовестным не только при наличии обоснованного заявления другой стороны, но и по инициативе суда, если усматривается очевидное отклонение действий участника гражданского оборота от добросовестного поведения. В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, явно свидетельствующие о таком недобросовестном поведении, даже если стороны на них не ссылались.

Если будет установлено недобросовестное поведение одной из сторон, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий такого поведения отказывает в защите принадлежащего ей права полностью или частично, а также применяет иные меры, обеспечивающие защиту интересов добросовестной стороны или третьих лиц от недобросовестного поведения другой стороны (п. 2 ст. 10 ГК РФ).

Положениями части 3 ст. 83 ЖК РФ, которые подлежат применению и к отношениям по пользованию специализированным жилым помещением (п. 12 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2017), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017), установлено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Учитывая, что ФИО5, а также, член ее семьи ФИО7 в спорном жилом помещении не проживают, выехали добровольно, приобрели право пользования другим жилым помещением, суд считает, что ответчики в соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ утратили право пользования спорным специализированным жилым помещением, договор найма в силу п. 3 разд. 5 Договора считается расторгнутым.

Поскольку согласно п. 5 ст. 10 ГК РФ, добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, ответчики в силу подп. 10 п. 5 разд. 4 Положения «О муниципальных общежитиях» в связи с выбытием из общежития и приобретением жилого помещения в собственность обязаны сдать все числящиеся имущество и сняться с регистрационного учета.

Согласно ст.301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Как установлено в судебном заседании спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности, ответчики в нем не проживают, по назначению не используют. Доказательств обратного в суд не представлено.

В соответствии с п. п. "е" п. 31 постановления Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию" снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Данное решение является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Так как истец от уплаты госпошлины на основании п.19 ч.1 ст. 333.36 НК РФ освобожден, с ответчиков в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей, то есть по 150 руб. с каждого ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 83, 101 Жилищного кодекса РФ; ст.ст.12, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования администрации Снежинского городского округа к ФИО5 и ФИО7 о признании утратившими право пользования комнатой в муниципальном общежитии, расторжении договора найма и выселении без предоставления жилого помещения, удовлетворить.

Признать ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившими право пользования специализированным жилым помещением - комнатой № по <адрес> в муниципальном общежитии № в связи с выездом в другое место жительства.

Расторгнуть договор найма жилого помещения в муниципальном общежитии № 76 от 08 октября 2015 г. заключенный между муниципальным образованием «Город Снежинск», от имени которого действовало муниципальное бюджетное учреждение «Объединение муниципальных общежитий города Снежинска» и ФИО5.

Выселить ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения из специализированного жилого помещения – муниципальном общежитии № комнаты №) по <адрес> в, без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с каждого: с ФИО5 и ФИО7 в доход местного бюджета госпошлину по 150 (сто пятьдесят) рублей 00 копеек.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Снежинский городской суд.

Председательствующий Т.В. Беляева