Решение № 2А-755/2017 2А-94/2018 2А-94/2018(2А-755/2017;)~М-694/2017 М-694/2017 от 19 декабря 2017 г. по делу № 2А-755/2017

№ 2а-94/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 декабря 2017 года п. Оричи Кировской области

Оричевский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Капустей И.С.,

при секретаре Жвакиной Т.И.,

с участием представителя административного истца МО МВД России «Оричевский» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора Оричевского района Кировской области Стефанишина С.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Оричевский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

МО МВД России «Оричевский» обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2

Свои требования мотивирует тем, что ФИО2, осужденный 06 августа 2012 года Оричевским районным судом Кировской области по ст. 158 ч. 3 п. «а», ст. 158 ч. 2 п.п. «а, б» УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, по постановлению Верхнекамского районного суда Кировской области от 19 ноября 2015 года освобожден из ИК-29 ФКУ ОИК-5 УФСИН России по Кировской области 01 декабря 2015 года на основании ст. 80 УК РФ, неотбытая часть наказания заменена на более мягкий вид наказания – ограничение свободы на срок 05 месяцев 02 дня. Отягчающим обстоятельством в приговоре указан особо опасный рецидив преступлений. Срок погашения судимости – 05 мая 2022 года. По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, после освобождения из мест лишения свободы административных правонарушений не совершал.

Просит установить административный надзор в отношении ФИО2 до погашения судимости, то есть до 05 мая 2022 года, установив ему следующие ограничения: запретить выезд за пределы территории <адрес> без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц по установленному графику; запретить выход из <адрес> с 22 часов до 06 часов следующего дня.

Представитель административного истца МО МВД России «Оричевский» – ФИО1, в судебном заседании поддерживая заявленные требования, дала пояснения аналогичные изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 суду пояснил, что с заявлением МО МВД России «Оричевский» он согласен.

Заслушав представителя административного истца МО МВД России «Оричевский» ФИО1, административного ответчика ФИО2, заключение помощника прокурора Стефанишина С.Л., просившего суд удовлетворить заявленные МО МВД России «Оричевский» требования, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Приговором Оричевского районного суда Кировской области от 06 августа 2012 года ФИО2 осужден по п. «а» ч.3 ст.158, п. «а» ч.3 ст. 158, пп. «а», «б» ч.2 ст.158, пп. «а», «б» ч.2 ст.158, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, ст. 69 ч.3 УК РФ к 4 годам лишения свободы без ограничения свободы, без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Приговор вступил в законную силу 16 октября 2012 года. Согласно приговору суда преступление ФИО2 совершено при отягчающем наказание обстоятельстве – особо опасном рецидиве преступлений. (л.д. 8-11)

Постановлением Верхнекамского районного суда Кировской области от 19 ноября 2015 года неотбытая часть наказания ФИО2 заменена на более мягкий вид наказания – ограничение свободы на срок 05 месяцев 02 дня. (л.д. 12-13)

Данная судимость в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО2 преступления) погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

В соответствии с характеристикой на осужденного <данные изъяты> УФСИН России по Кировской области от 21.08.2015 года, ФИО2 за отбытый период наказания зарекомендовал себя с положительной стороны, имел 2 поощрения, взысканий не имел. (л.д. 14, 15)

По информации Верхошижемского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Кировской области от 07.12.2017 года ФИО2 03.12.2015 года был поставлен на учет по приговору Оричевского районного суда от 06.08.2012 года, постановлением Верхнекамского районного суда от 19.11.2015 года назначенное наказание заменено на более мягкий вид наказания – 5 месяцев 2 дня ограничения свободы. 05.05.2016 года ФИО2 снят с учета в связи с отбытием срока наказания. В период отбывания наказания осужденному дважды объявлялось постановление о незачете в срок наказания времени, в течение которого осужденный отсутствовал по месту жительства. (л.д. 16)

Как следует из бытовой характеристики администрации Истобенского сельского поселения от 08 декабря 2017 года, ФИО2 нигде не работает, постоянной регистрации не имеет. Ранее неоднократно судим за кражи, употребляет спиртные напитки. Жалоб на ФИО2 в администрацию поселения не поступало. (л.д. 20)

Согласно рапорту УУП МО МВД России «Оричевский» от 08 декабря 2017 года, ФИО2 ранее судим, проживает с отцом, нигде не работает, склонен к употреблению спиртных напитков и совершению правонарушений. (л.д. 21)

Анализируя представленные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО2 должен быть установлен административный надзор по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, указаны в статье 3 Федерального закона.

В силу п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

Как следует из п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Административный ответчик – ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, то есть относится к категории лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.

При указанных обстоятельствах, учитывая приведённые выше нормы права, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пунктом «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО2 преступления), установлено, что в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Исходя из этого, в отношении административного ответчика – ФИО2, относящегося к числу лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона, и осужденного за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, должен быть установлен административный надзор на указанный срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

Согласно ч. 1 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определённых местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Исходя из этих законоположений, а также задач административного надзора, установленных в статье 2 Федерального закона, суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно должен установить и соответствующие административные ограничения.

Для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить следующие административные ограничения: запрет покидать пределы территории Оричевского района без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц по установленному графику; запрет выходить из <адрес> с 22 часов до 06 часов следующего дня.

Суд приходит к выводу о том, что установление этих видов административных ограничений учитывает характер и степень общественной опасности совершённого ФИО2 преступления, относящегося к категории тяжкого, совершенного при особо опасном рецидиве преступлений.

Установление указанных видов административных ограничений направлено для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В соответствии с требованиями части 2 статьи 4 Федерального закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Количество, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, суд определяет в пределах, установленных пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона, полагая их с учётом указанных обстоятельств дела разумным.

Согласно положениям пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь данной нормой права, суд считает, что срок административного надзора, установленный в отношении ФИО2 должен исчисляться с момента вступления в силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,

решил:

Заявление МО МВД России «Оричевский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на срок 6 лет, установленный для погашения судимости по приговору от 06 августа 2012 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 05 мая 2022 года.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения:

- запретить покидать пределы территории Оричевского района Кировской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц по установленному графику;

- запретить выход из <адрес> с 22 часов до 06 часов следующего дня.

На решение суда сторонами может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Оричевский районный суд.

Председательствующий Капустей И.С.