Решение № 2-2214/2017 2-2214/2017~М-2057/2017 М-2057/2017 от 7 августа 2017 г. по делу № 2-2214/2017







РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года г. Белгород

Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:

председательствующего судьи Долженко Е.В.,

при секретаре Ежеченко Ю.Ю.,

с участием истца Силка Т.Г., её представителя ФИО1, истцов ФИО2, ФИО3, представителя ответчика ФИО4,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5, ФИО2, ФИО3, Силка ТГ к администрации <адрес>, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о признании недействующим и отмене распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ в части, исключении из государственного кадастрового учета земельного участка,

установил:


ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения администрации <адрес> № «Об установлении границ и определения площадей земельных участков под многоквартирными жилыми домами», были установлены границы и определена площадь земельного участка, расположенного в жилой зоне и считать ее равной 6695 кв.м., с разрешенным видом использования: для эксплуатации многоквартирного жилого дома по <адрес>.

Согласно межевого плана № от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет с номером №, площадью 6 695 кв.м., по адресу: <адрес>.

На основании сфальсифицированного протокола от ДД.ММ.ГГГГ г. оформлены результаты общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по <адрес> (далее - МКД) в форме заочного голосования, было принято решение об уточнении границ участка под МКД.

На основании вышеуказанного решения было издано распоряжение администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об уточнении границ и площади земельных участков».

Дело инициировано иском ФИО5, ФИО2, ФИО3, Силка ТГ, в котором они просили признать недействительным распоряжение администрации Белгорода от ДД.ММ.ГГГГ № в части уточнения местоположения границ и площадь земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером № и считать ее равной 6 695 кв.м., для эксплуатации многоквартирного жилого дома по <адрес> и обязать ответчика восстановить государственный кадастровый учет границ земельного участка земли населенных пунктов - для эксплуатации жилого дома с кадастровым номером № площадью 6695 кв.м. и местоположением: <адрес>, на основании межевого плана №№ от ДД.ММ.ГГГГ, в течении 5 рабочих, взыскать с ответчика государственную пошлину.

В ходе рассмотрения дела ФИО5, ФИО2, ФИО3, Силка ТГ уточнили исковые требования в порядке ст. 39 ГПК Российской Федерации, просили признать недействующим распоряжение администрации Белгорода от ДД.ММ.ГГГГ № в части уточнения местоположения границ и площадь земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером № и считать ее равной 6 695 кв.м., для эксплуатации многоквартирного жилого дома по <адрес> и обязать ответчика восстановить государственный кадастровый учет границ земельного участка земли населенных пунктов - для эксплуатации жилого дома с кадастровым номером № № площадью 6695 кв.м. и местоположением: <адрес>, на основании межевого плана №№ от ДД.ММ.ГГГГ, в течении 5 рабочих с момента вступления решения суда в законную силу, снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, площадью 100 кв.м. и местоположением: <адрес>.

В судебном заседании истец Силка ТГ, её представитель ФИО1, истцы ФИО2, ФИО3 уточненные исковые требования поддержали. Требования о взыскания с ответчика государственной пошлины просили не рассматривать.

Интересы ответчика в судебном заседании представляла ФИО4, которая полагалась на усмотрение суда.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд приходит к выводу об удовлетворении иска в части.

ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения администрации <адрес> № «Об установлении границ и определения площадей земельных участков под многоквартирными жилыми домами», были установлены границы и определена площадь земельного участка, расположенного в жилой зоне и считать ее равной 6695 кв.м., с разрешенным видом использования: для эксплуатации многоквартирного жилого дома по <адрес>.

Согласно межевого плана № от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет с номером № площадью 6 695 кв.м., местоположением: <адрес>.

На основании сфальсифицированного протокола от ДД.ММ.ГГГГ г. оформлены результаты общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по <адрес> в форме заочного голосования, было принято решение об уточнении границ участка под МКД.

На основании вышеуказанного решения было издано распоряжение администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об уточнении границ и площади земельных участков».

ДД.ММ.ГГГГ по заявлению неуполномоченного лица филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> внес сведения об изменении границ участка в связи с исправлением кадастровой ошибки, без изменения площади. Таким образом, изменения коснулись в приближении границы участка к одной из стен МКД и удалении участка от другой стены МКД.

Данные изменения были направлены на формирование нового земельного участка для строительства здания бытового назначения с кадастровым номером № площадью 100 кв.м. и местоположением: <адрес>, который был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ и расположен в непосредственной близости с участком (формирование земельного участка с кадастровым номером № происходило после распоряжения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Земельный участок с кадастровым номером № образован из земельного участка с кадастровым номером №

Земельный участок с кадастровым номером № площадью 100 кв.м. по адресу: <адрес>, был предоставлен администрацией <адрес> ООО «Стройпроект» по договору от ДД.ММ.ГГГГ для строительства объекта капитального строительства - здания бытового назначения.

На строительство вышеуказанного объекта ООО «Стройпроект» было выдано разрешение на строительство от ДД.ММ.ГГГГ (срок действия до ДД.ММ.ГГГГ).

Строительство объекта капитального строительства (здание бытового назначения) планировалось осуществить непосредственно присоединением его к МКД и подключению к коммуникациям дома.

Согласно письма Комитета имущественных и земельных отношений администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № договор аренды между администрацией <адрес> и ООО «Стройпроект» расторгнут, а соглашение о расторжении зарегистрировано в Росреестре по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

На сегодняшний день строительство на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 100 кв.м., по адресу: <адрес> не ведется, срок разрешения на строительство истек.

Согласно письма Комитета имущественных и земельных отношений администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью 100 кв.м., по адресу: <адрес>, подготавливается исковое заявление о снятии его с кадастрового учета.

Одним из оснований изменения границ участка послужило решение общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого <адрес>, оформленного сфальсифицированным протоколом от ДД.ММ.ГГГГ года.

ДД.ММ.ГГГГ решением Октябрьского районного суда <адрес> (дело №), было признанно недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого <адрес>, по вопросу уточнения (изменения) границ придомового земельного участка, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ года. Данный судебный акт вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда.

Согласно пп. 4 ч.1 ст. 36 ЖК Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно ч. 4 ст. 36 ЖК Российской Федерации по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.

В соответствии с п. 2 ст. 36 ЖК Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 247 ГК Российской Федерации владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников.

Исходя из положений ст. 13 ГК Российской Федерации и ст. 61 ЗК Российской Федерации и разъяснений содержащихся в постановлении Пленума ВС Российской Федерации и ВАС Российской Федерации № от 01 июля 1996 года «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой ГК Российской Федерации» следует, что основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых интересов гражданина, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Так как. решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было признанно недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого <адрес>, по вопросу уточнения (изменения) границ придомового земельного участка, оформленного протоколом от 2013 года, следовательно распоряжение администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об уточнении границ и площади земельных участков» в части пункта 2 является недействующим.

Внесение сведений ДД.ММ.ГГГГ филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> об изменении границ участка в связи с исправлением кадастровой ошибки, было произведено на основании межевого плана подготовленного кадастровым инженером ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ

В перечне документов (лист 5 межевого плана) указано и вышеупомянутое распоряжение администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об уточнении границ и площади земельных участков», которое является, незаключенным в связи с признанным недействительным решения общего собрания, оформленного протоколом от 2013 года собственниками МКД.

В своем заключении (лист 9 межевого плана) кадастровый инженер указывает на то, что в границы дворовой территории вошел земельный участок под пристроенным к МКД № нежилым помещением и то, что по этой причине у собственника данного пристроенного здания нет возможности оформить и зарегистрировать права на данный земельный участок, следовательно возникла необходимость проведения повторной процедуры межевания по уточнению местоположения границ участка с кадастровым номером № для исправления кадастровой ошибки в местоположении границ данного земельного участка (для эксплуатации МКД №), что является заведомо ложной информацией, так как пристроенного рядом с домом жилого помещения не было и нет по сегодняшний день.

Согласно п. 3 ст. 39 Федерального закона «О кадастровой деятельности» от ДД.ММ.ГГГГ №221 -ФЗ согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности. Процедура межевания и согласования с собственниками МКД № не проводилась.

Согласно п.5 ст. 28 Закона о кадастре орган кадастрового учета при обнаружении кадастровой ошибки в сведениях принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия такого решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки.

Более того, разрешение на строительство упомянутого выше нежилого помещения (ДД.ММ.ГГГГг.) было получено после изготовления межевого плана (ДД.ММ.ГГГГг.), в котором кадастровый инженер указывает на уже построенное нежилое помещение.

При постановке на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ участка на основании межевого плана, были четко указаны границы расположения участка, а о наложение его на другой земельный участок сведения отсутствовали. Согласование было проведено с Управлением муниципальной собственности администрации <адрес>.

Согласно опроса собственников, вопрос уточнения и изменения границ земельного участка, который был поставлен на кадастровый учет в 2010 году, не поднимался и своего согласия на решение данного вопроса собственники МКД № не давали.

Таким образом, требования истцов об обязании ответчика восстановить государственный кадастровый учет границ земельного участка: земли населенных пунктов – для эксплуатации жилого дома с кадастровым номером №, площадью 6 695 кв.м., по адресу: <адрес>, № на основании межевого плана № от ДД.ММ.ГГГГ и исключить из государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, площадью 100 кв.м., по адресу: <адрес>, № являются обоснованными.

В соответствии с ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в части 3 статьи 61 которого указано, что воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Требования ФИО5, ФИО2, ФИО3. Силка ТГ в части обязании ответчика восстановить государственный кадастровый учет границ земельного участка земли в течении 5 рабочих дней с момента вступления решение суда отклонить, как несоответствующие нормам права.

Исполнение вступившего в законную силу решения суда производится в порядке, предусмотренном ГПК Российской Федерации и Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л:


Исковые требования ФИО5, ФИО2, ФИО3, Силка ТГ к администрации <адрес>, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о признании недействующим распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ в части уточнения местоположения границ и площади земельного участка, обязании восстановить государственный кадастровый учет границ земельного участка, в течении 5 рабочих с момента вступления решения суда в законную силу, снять с государственного кадастрового учета земельный участок,

Признать недействующим распоряжение администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части уточнения местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № и считать её равной 6 695 кв.м. для эксплуатации многоквартирного жилого <адрес> в <адрес>.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> восстановить государственный кадастровый учет границ земельного участка: земли населенных пунктов – для эксплуатации жилого дома с кадастровым номером №, площадью 6 695 кв.м., по адресу: <адрес>, № на основании межевого плана № от ДД.ММ.ГГГГ.

Исключить из государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, площадью 100 кв.м., по адресу: <адрес>, №.

Исковые требования ФИО5, ФИО2, ФИО3, Силка ТГ к администрации <адрес>, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> об обязании восстановить государственный кадастровый учет границ земельного участка земли в течении 5 рабочих дней с момента вступления решение суда в законную силу отклонить.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течении месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес>.

Судья: Долженко Е.В.

Решение изготовлено в окончательной форме «14» августа 2017 года.



Суд:

Октябрьский районный суд г. Белгорода (Белгородская область) (подробнее)

Судьи дела:

Долженко Елена Викторовна (судья) (подробнее)