Решение № 2-1824/2024 2-1824/2024~М-2028/2024 М-2028/2024 от 17 декабря 2024 г. по делу № 2-1824/2024

УИД 23RS0019-01-2024-003292-21

Дело № 2-1824/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Станица Каневская Краснодарского края 18 декабря 2024 г.

Каневской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Малушко М.В.

при секретаре судебного заседания Сигляр Л.Н.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчиков ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Управлению имущественных отношений администрации муниципального образования Каневской район, администрации муниципального образования Каневской район о снятии земельного участка с кадастрового учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с иском к Управлению имущественных отношений администрации муниципального образования Каневской район, администрации муниципального образования Каневской район о снятии земельного участка с кадастрового учета.

Исковые требования мотивировали тем, что истица является участником общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу Краснодарский край, Каневской район, с/о Привольненский, в границах ЗАО ПЗ «Привольное», что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости. В целях реализации права истца на образование земельного участка в счет принадлежащей земельной доли, в соответствии с порядком установленным ст. 13 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» между истцом и кадастровым инженером ФИО5 был заключен договор на подготовку проектов межевания земельных участков для выдела земельных участков сельскохозяйственного назначения в счет земельных долей со следующим местоположением: Земельного участка площадью 34350 кв.м., состоящего из двух контуров. Контур № расположенного по адресу: Краснодарский край, Каневской район. Привольненское сельское поселение, в границах ЗАО ПЗ «Привольное», участок №, расположенного по адресу Краснодарский край, Каневской район, Привольненское сельское поселение, в границах ЗАО ПЗ «Привольное», участок №, выделяемого ФИО4 В течение 30 дней с момента публикации извещений о необходимости согласования проектов межевания выделяемых земельных участков, опубликованных в средствах массовой информации - от иных участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровыми номерами № возражений относительно размера и местоположения, выделяемых истцами земельных участков не поступило.

Таким образом, размер и местоположение выделяемых истцами земельных участков, в силу норм Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» считается согласованными. Вместе с тем истцом при осуществлении мероприятий по подготовке к сдаче на государственный кадастровый учет и государственной регистрации прав выделяемого земельного участка было установлено, что границы местоположения земельного участка, образуемого в счет земельной доли истца пересекают границы земельного участка с кадастровым номером №. Указанный участок был образован по инициативе Администрации муниципального образования ФИО2 район Краснодарского края и поставлен на кадастровый учет 17 февраля 2023 года. При этом, право собственности на указанный земельный участок не зарегистрировано. Истец считает образование и постановку земельного участка с кадастровым номером № не соответствующими требованиям закона, а земельный участок подлежащим исключению из ЕГРН по следующим основаниям. Истец просила суд исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №. Указать, что решение суда является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 поддержал заявленные требования в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, настаивал на удовлетворении иска.

В судебном заседании представитель ответчиков ФИО3 заявленные исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении заявленных истцом требований, пояснив, что со стороны администрации каких-либо нарушений норм закона, допущено не было.

В судебное заседание представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю по доверенности ФИО6 АВ. не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица АО "Племзавод "Привольное" в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц участвующих в деле.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии ст. ст. 56, 57 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются лицами, участвующими в деле.

В судебном заседании установлено, что ФИО4 является участником общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу Краснодарский край, Каневской район, с/о Привольненский, в границах ЗАО ПЗ «Привольное», что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 01.02.2023 г., свидетельством о праве на наследство по завещанию №, свидетельством о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, выдаваемого пережившему супругу №

В целях реализации права на образование земельного участка в счет принадлежащей земельной доли, в соответствии с порядком установленным ст. 13 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» между истцом и кадастровым инженером ФИО5 был заключен договор на подготовку проектов межевания земельных участков для выдела земельных участков сельскохозяйственного назначения в счет земельных долей со следующим местоположением: Земельного участка площадью 34350 кв.м., состоящего из двух контуров. Контур №, расположенного по адресу Краснодарский край, Каневской район, Привольненское сельское поселение, в границах ЗАО ПЗ «Привольное», участок №, расположенного по адресу Краснодарский край, Каневской район, Привольненское сельское поселение, в границах ЗАО ПЗ «Привольное», участок №, выделяемого ФИО4

В соответствии с требованиями п. 6 ст. 13, п.п. 9-11 ст. 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" извещения о необходимости согласования проектов межевания выделяемых земельных участков было опубликовано в газете «Каневские зори» №) от 23.12.2022 года.

В течение 30 дней с момента публикации извещений о необходимости согласования проектов межевания выделяемых земельных участков, опубликованных в вышеуказанных средствах массовой информации - от иных участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровыми номерами № возражений относительно размера и местоположения, выделяемых истцами земельных участков не поступило.

Таким образом, размер и местоположение выделяемых истцом земельных участков, в силу норм Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» считается согласованными.

При осуществлении мероприятий по подготовке к сдаче на государственный кадастровый учет и государственной регистрации прав выделяемого земельного участка было установлено, что границы местоположения земельного участка, образуемого в счет земельной доли истца пересекают границы земельного участка с кадастровым номером №.

Указанный участок площадью 23257 кв. метров (2,3257 га) был образован по инициативе администрации муниципального образования Каневской район Краснодарского края и поставлен на кадастровый учет 17 февраля 2023 года. При этом, право собственности на указанный земельный участок не зарегистрировано. Данные сведения подтверждаются выпиской из ЕГРН от 29.11.2024 г., и не оспаривались представителем ответчиков.

Решением Каневского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление ФИО4 и ФИО к Администрации Привольненского сельского поселения Каневского района Краснодарского края о порядке выдела земельных участков в счет земельных долей в праве общей собственности из земель сельскохозяйственного назначения удовлетворено. Признаны реестровой ошибкой сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу Краснодарский край, Каневской район, с/о Привольненский, в границах ЗАО ПЗ «Привольное» относительно площади указанного земельного участка.

Решено внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения о площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу Краснодарский край, Каневской район, с/о Привольненский, в границах ЗАО ПЗ «Привольное», изменив площадь указанного земельного участка с 45552 кв.м. на 171502 кв.м., при этом основанием для внесения изменений в сведения ЕГРН будет являться решение суда.

Определены сведения о местоположении границ образуемого ФИО4 земельного участка в соответствии с координатами, содержащимися в межевом плане, подготовленном кадастровым инженером ФИО5, образованного в результате выдела земельной доли, принадлежащей ФИО4 из исходного земельного участка с кадастровым номером №. Решение вступило в законную силу 04.07.2023 г.

В силу части 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Из заключения специалиста – кадастрового инженера ФИО11 от 11.12.2024 г. привлеченного к участию в деле, следует, что им проведено исследование документов по земельной доле ФИО4 На исследование представлены: материалы гражданского дела №, решение суда к делу № от 02.06.2023 г. выкопировка из графического учета земель в границах ЗАО ПЗ «Привольное», сведения о границах земельного участка №

Так же для исследования использовался графический учет земель в границах ЗАО ПЗ «Колос», имеющийся у кадастрового инженера.

В ходе исследования, путем сопоставления (картографическим методом) координат границ земельных участков выявлено, что имеется пересечение границы земельного участка № с границами, указанными в решении суда к делу № от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении земельного участка сформированного в счет выдела земельной доли ФИО4

Путем наложения координат участков на графический учет земель выявлено, что земельный участок № сформирован в границах земель, которые являются землями коллективно-долевой собственности, образованными в результате приватизации земель сельскохозяйственного назначения. Исследуемый земельный участок имеет признаки сельскохозяйственных угодий (пашня), расположен в границах земель сельскохозяйственного назначения и, согласно поконтурным ведомостям, не отнесен к землям государственного уровня собственности (фонд перераспределения, госземзапас и т.д.) или к посторонним землепользованиям. Таким образом, данные земельный участок необходимо отнести к земельному участку долевой собственности, возникшей в результате приватизации земель сельскохозяйственного назначения, то есть право на эти земли уже ранее разграничено.

На основании изложенного, считает, что эти земли не являются землями государственного уровня собственности и формирование земельного участка государственного уровня собственности в границах этих земель, недопустимо.

Специалист ФИО11, будучи допрошенным в судебном заседании, поддержала свои выводы указанные в заключении.При разрешении настоящего дела суд принимает в качестве доказательства данное заключение специалиста, поскольку оно составлено кадастровым инженером, исходя из профессиональных знаний. Ему разъяснены права и обязанности специалиста, предусмотренные статьей 171, 188 ГПК РФ, он предупреждена об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 307 УК РФ.

Исходя из изложенного, суд считает доказанным факт наложения земельного участка с кадастровым номером № на земельный участок с кадастровым номером № указанным в решении суда к делу № от ДД.ММ.ГГГГ принадлежащим на праве собственности ФИО4

Согласно ст. 252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.

Согласно п. 2 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно ст. 11.10 и п. 1 ст. 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления в соответствии с утвержденной схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории.

Согласно положениям п. 6, 7 ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации, образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением земельного участка, образуемого для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также водохранилищ, иных искусственных водных объектов.

В соответствии со статьей 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее Закон N 218-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 1 Закона N 218-ФЗ, настоящий закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, а также ведением ЕГРН и предоставлением предусмотренных Законом N 218-ФЗ сведений, содержащихся в ЕГРН.ЕГРН является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с этим Законом сведений (часть 2 статьи 1 Закона N 218-ФЗ).

Государственным кадастровым учетом признается внесение в ЕГРН сведений о земельных участках и иных объектах недвижимости, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных Законом N 218-ФЗ сведений об объектах недвижимости (часть 7 статьи 1 Закона N 218-ФЗ).

В силу части 1 статьи 14 Закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных данным Законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном этим Законом порядке.

Исходя из положений Закона N 218-ФЗ, снятию с кадастрового учета могут подлежать: земельные участки, которые являются преобразуемыми (пункт 33 части 1 статьи 26); земельные участки, образуемые из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, в случае если в течение пяти лет со дня государственного кадастрового учета земельного участка, не осуществлена государственная регистрация права собственности Российской Федерации, права собственности субъекта Российской Федерации, права муниципальной собственности, права частной собственности, постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, аренды, доверительного управления, (пункты 14, 15 статьи 41); ранее учтенные земельные участки при отсутствии в реестре сведений о правах на такие земельные участки.

Иные случаи снятия с кадастрового учета или аннулирования сведений о земельном участке в государственном кадастре недвижимости действующим законодательством не предусмотрены.

Анализ положений Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", Закона о кадастре, регулирующие основания и порядок снятия с кадастрового учета земельных участков, позволяет сделать вывод об отсутствии правового регулирования снятия с кадастрового учета земельных участков, имеющих статус "актуальные" по обстоятельствам, установленным при рассмотрении настоящего спора.

Вместе с тем, суд приходит к выводу, что ответчик, в целях формирования участка, обязан был установить допустимость формирования участка на испрашиваемом местоположении. Запросить сведения из государственного фонда данных, которые бы подтвердили расположение участка в границах земель находящихся в долевой собственности, чего сделано не было.

Действия ответчика фактически являются действиями по распоряжению имуществом, принадлежащим иным лицам, которые привели к нарушению прав истца.

Согласно положениям п. 1 и п. 2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Отсутствие установленного законом порядка снятия с кадастрового учета земельных участков не должно препятствовать участникам гражданского оборота в реализации их законных прав на принадлежащие им земельные участки.

С учетом установленных по делу юридически значимых обстоятельств, принимая во внимание, что границы земельного участка ФИО4 установлены вступившим в законную силу решением суда, суд приходит к выводу о том, что в настоящее время имеются основания для исключения сведений об указанном земельном участке и координатах его характерных точек.

При этом, суд учитывает, что истец не имеет иных способов защиты нарушенного права, кроме обращения в суд с иском об исключении сведений в отношении него из ЕГРН. Снятие земельного участка с кадастрового учета в данном случае не свидетельствует о прекращении права собственности в силу ст. 235 ГК РФ, либо по иным основаниям.

При таких обстоятельствах, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к Управлению имущественных отношений администрации муниципального образования Каневской район, администрации муниципального образования Каневской район о снятии земельного участка с кадастрового учета, удовлетворить.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №, местоположение: Краснодарский край, р-н Каневской, Российская Федерация, в границах кадастрового квартала №

Настоящее решение суда является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером №, местоположение: Краснодарский край, р-н Каневской, Российская Федерация, в границах кадастрового квартала №

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Каневской районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 27.12.2024 г.

Председательствующий