Решение № 2А-1140/2018 2А-1140/2018~М-1161/2018 М-1161/2018 от 13 сентября 2018 г. по делу № 2А-1140/2018

Дело № 2а – 1140/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Мари-Турек 14 сентября 2018 года

Сернурский районный суд Республики Марий Эл в составе: председательствующего судьи Курбановой Л.Р.,

с участием представителя административного истца МО МВД России «Мари-Турекский» ФИО2,

административного ответчика ФИО3 ФИО1,

помощника прокурора Мари-Турекского района Республики Марий Эл Рахимовой А.А.,

при секретаре Ниходимовой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Мари-Турекский» об установлении административного надзора в отношении ФИО3 ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Первоначально Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Мари-Турекский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3 на срок, установленный для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания за совершение тяжкого преступления по приговору Мари-Турекского районного суда Республики Марий Эл от 29 октября 2007 года, то есть до 28 мая 2020 года, с установлением следующих видов административных ограничений: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещение пребывания в определенных местах (местах, где осуществляется реализация спиртных напитков в розлив); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (с 22 часов до 6 часов следующего дня); запрет на выезд за пределы территории Республики Марий Эл без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Административные исковые требования мотивированы тем, что ФИО3 был осужден по приговору Мари-Турекского районного суда Республики Марий Эл от 29 октября 2007 года по п. «б» ч.2 ст.131, п. «б» ч.2 ст.132, п.п. «а», «г» ч.2 ст.161, п. «г» ч.2 ст.161, ч.1 ст.139, п.«б» ч.2 ст.158 УК РФ к 6 годам 10 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден 29 мая 2014 года по отбытию срока наказания. Решением Советского районного суда в отношении ФИО3 был установлен административный надзор и ограничения сроком на 3 года. 30 июля 2015 года приговором Сернурского районного суда Республики Марий Эл ФИО3 осужден по ч.1 ст.161 УК РФ к 1 году лишения свободы. Освобожден на основании постановления Государственной Думы РФ от 24 апреля 2015 года. В настоящее время судимость у ФИО3 за совершение тяжких преступлений не погашена. ФИО3 зарегистрирован и проживает <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты>

В соответствии с уточнением к административному исковому заявлению от 13 сентября 2018 года МО МВД РФ «Мари-Турекский», указывая, что административный надзор установленный в отношении ФИО3 решением Советского районного суда от 08 октября 2013 года был прекращен в связи с осуждением его 30 июля 2015 года приговором Сернурского районного суда Республики Марий Эл по ч.1 ст.161 УК РФ и направлением для отбывания наказания в колонию строгого режима, откуда ФИО3 освобожден на основании п.5 постановления Государственной Думы РФ от 24 апреля 2015 года (судимость не снята в соответствии с п.12 данного Постановления), то есть ФИО3 имеет не погашенную судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, просит на основании п.4 ч.2 ст.3, ч.2 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить в отношении ФИО3, административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, с установлением следующих видов административных ограничений: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещение пребывания в определенных местах (местах, где осуществляется реализация спиртных напитков в розлив); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (с 22 часов до 6 часов следующего дня); запрет на выезд за пределы территории Республики Марий Эл без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Мари-Турекский» ФИО2 административные исковые требования поддержал в объеме и по доводам уточнений, представленных 13 сентября 2018 года, просил удовлетворить, пояснил, что административный надзор в отношении ФИО3 подлежит установлению на срок погашения судимости за преступление, предусмотренное ч.1 ст.161 УК РФ, совершенное ФИО3 в период нахождения под административным надзором, то есть по 17 ноября 2018 года, поскольку ФИО3 от отбывания наказания по приговору Сернурского районного суда Республики Марий Эл от 30 июля 2015 года по ч.1 ст.161 УК РФ освободился 18 ноября 2015 года, срок погашения судимости за данное преступление, относящееся к категории преступлений средней тяжести, составляет 3 года.

Административный ответчик ФИО3 с заявленными административными исковыми требованиями не согласился, просил в удовлетворении административного иска отказать.

Помощник прокурора Рахимова А.А. в своем заключении полагала административные исковые требования МО МВД России «Мари-Турекский» не подлежащими удовлетворению.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО3 осужден приговором Мари-Турекского районного суда Республики Марий Эл от 29 октября 2007 года по п.п. «а», «г» ч.2 ст.161, п. «б» ч.2 ст.132, п. «б» ч.2 ст.131, п. «г» ч.2 ст.161, ч.1 ст.139, п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ, с учетом изменений, внесенных Постановлением Советского районного суда Республики Марий Эл от 21 мая 2012 года, к 6 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден 29 мая 2014 года по отбытию срока наказания.

Решением Советского районного суда Республики Марий Эл от 08 октября 2013 года в отношении ФИО3, отбывающего наказание в виде лишения свободы в исправительной колонии общего режима, подлежащего освобождению из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, установлен административный надзор и административные ограничения сроком на 3 года.

Приговором Сернурского районного суда Республики Марий Эл от 30 июля 2015 года ФИО3 осужден по ч.1 ст.161 УК РФ к одному году лишения свободы, что в соответствии с п.3 ч.1 ст.9 Федерального закона №64-ФЗ явилось основанием для прекращения установленного решением Советского районного суда Республики Марий Эл от 08 октября 2013 года в отношении ФИО3 административного надзора.

18 ноября 2015 года ФИО3 освобожден от отбывания наказания, назначенного приговором Сернурского районного суда Республики Марий Эл от 30 июля 2015 года, на основании п.5 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 24 апреля 2015 года. В соответствии с п.12 вышеназванного Постановления судимость с лиц, освобожденных от наказания на основании п.5 Постановления снятию не подлежит.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст.86 УК РФ (в ред., действовавшей на момент совершения преступлений) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении шести лет после отбытия наказания.

Согласно приговору Мари-Турекского районного суда Республики Марий Эл от 29 октября 2007 года, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, совершил тяжкие преступления 05 апреля 2007 года, <данные изъяты>.

В соответствии со ст.95 УК РФ для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, сроки погашения судимости, предусмотренные частью третьей статьи 86 настоящего Кодекса, сокращаются и соответственно равны: трем годам после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.

Учитывая, что преступления, предусмотренные п.п. «а», «г» ч.2 ст.161, п. «б» ч.2 ст.132, п. «б» ч.2 ст.131, п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ совершены ФИО3 <данные изъяты> срок погашения судимости ФИО3 по приговору Мари-Турекского районного суда Республики Марий Эл от 29 октября 2007 года, составляющий три года с момента фактического освобождения, истек 28 мая 2017 года.

В соответствии с ч.6 ст.86 УК РФ погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью.

Между тем, как установлено судом, в период нахождения под административным надзором ФИО3 совершено преступление, предусмотренное ч.1 ст.161 УК РФ, в соответствии с ч.3 ст.15 УК РФ, относящееся к категории преступлений средней тяжести, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания (п. «в» ч.3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления). Судимость ФИО3 погашается 17 ноября 2018 года.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.4 ч.2 ст.3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре установлено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре определено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении ФИО3 административного надзора и административных ограничений на срок погашения судимости по приговору Сернурского районного суда Республики Марий Эл от 30 июля 2015 года за совершение в период административного надзора преступления, предусмотренного ч.1 ст.161 УК РФ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть по 17 ноября 2018 года, поскольку от отбывания наказания ФИО3 освобожден 18 ноября 2015 года и срок погашения судимости за данное преступление, относящееся к категории средней тяжести, составляет 3 года.

Срок административного надзора в отношении ФИО3 должен исчисляться со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены статьей 4 Закона об административном надзоре.

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел обадминистративномнадзореза лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административныхограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений илиадминистративныхправонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административныхограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установитьадминистративноеограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

В соответствии с ч.2 ст.4 Закона об административном надзоре установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Учитывая, что ФИО3 по месту жительства администрацией МО «<данные изъяты>» характеризуется посредственно, УУП МО МВД РФ «<данные изъяты>» <данные изъяты> суд приходит к выводу об обоснованности доводов административного истца о необходимости установления в отношении ФИО3 административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

С учетом обстоятельств совершения преступления, а также то, что ФИО3 <данные изъяты> с диагнозом <данные изъяты> суд считает обоснованным и подлежащим удовлетворению требование административного истца об установлении ФИО3 административных ограничений в виде запрещения пребывания в общественных местах, где осуществляется реализация спиртных напитков в розлив и запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Требование административного истца об установлениив отношении ФИО3 административного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории Республики Марий Эл без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания удовлетворению не подлежит, поскольку суду не представлено доказательств необходимости установления данного вида ограничения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175 – 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования МО МВД России «Мари-Турекский» удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО3 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком до погашения судимости, то есть по 17 ноября 2018 года.

Срок административного надзора ФИО3 ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО3 ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запрещение пребывания в общественных местах, где осуществляется реализация спиртных напитков в розлив;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

В удовлетворении остальной части заявленных административных исковых требований отказать.

На решение может быть подана жалоба или представление в Верховный Суд Республики Марий Эл через Сернурский районный суд в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Л.Р.Курбанова

Мотивированное решение составлено 14 сентября 2018 года.