Решение № 2-4407/2024 2-463/2025 2-463/2025(2-4407/2024;)~М-2980/2024 М-2980/2024 от 7 апреля 2025 г. по делу № 2-4407/2024

Дело №

УИД:21RS0025-01-2024-005202-37


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 апреля 2025 года город Чебоксары

Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Яковлева А.Ю.,

при секретаре судебного заседания Алиевой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ф. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии о признании незаконным и отмене решения, возложении обязанности включить периоды в специальный страховой стаж,

установил:

Ф. обратилась в суд с иском, с учётом последних уточнений от ДД.ММ.ГГГГ, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии, которым просит:

1.Признать незаконным и отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Чувашской Республике - Чувашии № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в специальный страховой стаж Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №), в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, периодов работы:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01-04-11) работа в качестве воспитателя ДОУ №;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-02-25) работа в качестве воспитателя ДОУ №;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-02-14) работа в качестве воспитателя ДОУ №;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-04-06) работа в качестве воспитателя ДОУ №;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-11-28) работа в качестве инструктора по физической культуре ДОУ №.

2.Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Чувашской Республике - Чувашии включить в специальный страховой стаж Ф., в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-01-02) работа в качестве воспитателя Чулковского ясли/сада «Солнышко», село Чулково, Вачский район, Нижегородская область;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01-04-11) работа в качестве воспитателя ДОУ №;

-с ДД.ММ.ГГГГ по 10.04.1997(00-02-25) работа в качестве воспитателя ДОУ №;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-02-14) работа в качестве воспитателя ДОУ №;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-04-06) работа в качестве воспитателя ДОУ №;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-11-28) работа в качестве инструктора по физической культуре ДОУ №.

3.Признать датой возникновения права Ф. на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» 13.05.2022.

4.Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии назначить Ф. страховую пенсию по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, а также взыскать расходы по уплате госпошлины в размере 300 руб.

Исковые требования обоснованы тем, что ДД.ММ.ГГГГ Ф. обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии за назначением пенсии в соответствии с п. 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением об отказе в назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ Ф. в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности специального стажа, фактическая продолжительность специального стажа составляет 23 года 08 месяцев 17 дней, тогда как требуемая продолжительность специального стажа - 25 лет. При этом Отделение СФР не включило в страховой стаж следующие периоды:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01-04-11) работа в качестве воспитателя ДОУ №;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-02-25) работа в качестве воспитателя ДОУ №;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-02-14) работа в качестве воспитателя ДОУ №;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-04-06) работа в качестве воспитателя ДОУ №;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-11-28) работа в качестве инструктора по физической культуре ДОУ №, так как наименование данных учреждений не предусмотрены Списком №. С исключением из специального стажа указанных периодов Ф. не согласна, считает их не отвечающими действовавшему в спорный период законодательству. Отказ во включении в подсчёт специального стажа указанных спорных периодов нарушает её права на получение досрочной пенсии. Вне зависимости от наименований, указанные учреждения выполняли все функции образовательного учреждения. В результате переименования учреждений обязанности истца не изменились, считает, что указанные периоды подлежат включению в специальный стаж. Также в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Ф. работала в качестве воспитателя Чулковского ясли/сада «Солнышко», село Чулково, Вячский район Нижегородской области. Таким образом, указанный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-01-02) также подлежит включению в специальный стаж.

В судебное заседание истец Ф., извещённая надлежащим образом, не явилась, от представителя истца Б поступило заявление с просьбой гражданское дело рассмотреть без участия стороны истца, исковые требования с учётом уточнений от ДД.ММ.ГГГГ поддерживают в полном объёме.

Ответчик ОСФР по Чувашской Республике - Чувашии явку своего представителя в суд не обеспечил, направил заявление о рассмотрении дела без участия представителя, в материалах дела имеется отзыв на исковое заявление.

Третьи лица в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о рассмотрении дела.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что Ф. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии № от ДД.ММ.ГГГГ Ф. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия у истца требуемой продолжительности специального стажа.

Так, истец Ф. обращаясь в суд, выражает частичное несогласие с решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ и просит признать его незаконным, включить ей в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в организациях для детей, в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», следующие периоды работы:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-01-02) работа в качестве воспитателя Чулковского ясли/сада «Солнышко», село Чулково, Вачский район Нижегородской области;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01-04-11) работа в качестве воспитателя ДОУ №;

-с ДД.ММ.ГГГГ по 10.04.1997(00-02-25) работа в качестве воспитателя ДОУ №;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-02-14) работа в качестве воспитателя ДОУ №;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-04-06) работа в качестве воспитателя ДОУ №;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-11-28) работа в качестве инструктора по физической культуре ДОУ №.

Рассматривая данные исковые требования истца, суд приходит к следующим выводам.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённым постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781, предусмотрены дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований; центр развития ребенка - детский сад; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли.

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Подпунктом «м» пункта 1 названного постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

-Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Суд, исследовав все доказательства по делу, приходит к выводу, что ответчик необоснованно исключил спорные периоды работы Ф.:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01-04-11) работа в качестве воспитателя ДОУ №;

-с ДД.ММ.ГГГГ по 10.04.1997(00-02-25) работа в качестве воспитателя ДОУ №;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-02-14) работа в качестве воспитателя ДОУ №;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-04-06) работа в качестве воспитателя ДОУ №;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-11-28) работа в качестве инструктора по физической культуре ДОУ №, так предметом деятельности данных учреждений являлась обеспечение воспитания, обучение, присмотр, уход и оздоровление детей, т.е. осуществлялась деятельность детского сада.

Кроме того, приказом Минтруда России от 21.11.2023 №819н «Об установлении тождества наименования должности «инструктор по физической культуре» (в дошкольном образовательном учреждении) наименованию должности «воспитатель» установлено по согласованию с Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации тождество наименования должности «инструктор по физической культуре» (в дошкольном образовательном учреждении) наименованию должности «воспитатель».

Несоответствие наименования учреждения, в которых работала Ф. в спорные периоды, само по себе не может служить основанием для отказа во включении указанных периодов работы в специальный педагогический стаж. Несвоевременное приведение работодателем наименования учреждения в соответствие с требованиями закона также не может являться основанием для отказа в защите пенсионных прав.

Таким образом, указанные выше периоды подлежат включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в организациях для детей, в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При таких обстоятельствах, решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ в этой части является незаконным.

Кроме того, суд, исследовав все выписки, имеющиеся в деле, в связи с противоречиями в них, приходит к выводу о возложении обязанности на ответчика включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-01-02) в качестве воспитателя Чулковского ясли/сада «Солнышко», село Чулково, Вачский район Нижегородской области в специальный стаж.

При таких обстоятельствах, с учётом включённых выше периодов, датой выработки требуемого 25-ти летнего стажа будет ДД.ММ.ГГГГ. С учётом положений, предусмотренных приложением 7 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на установление досрочной страховой пенсии возникнет ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ + 48 месяцев).

В удовлетворении требований уточнённого искового заявления о возложении на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии обязанности назначить Ф. страховую пенсию по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ суд отказывает, поскольку действующим пенсионным законодательством не предусмотрено назначение досрочной страховой пенсии на будущее время.

Исходя из положений ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца также подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Ф. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в специальный страховой стаж Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №) периодов работы:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01-04-11) работа в качестве воспитателя ДОУ №;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-02-25) работа в качестве воспитателя ДОУ №;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-02-14) работа в качестве воспитателя ДОУ №;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-04-06) работа в качестве воспитателя ДОУ №;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-11-28) работа в качестве инструктора по физической культуре ДОУ №.

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии (ИНН: <***>) включить Ф. (СНИЛС №) в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в организациях для детей, в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды работы:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-01-02) работа в качестве воспитателя Чулковского ясли/сада «Солнышко», село Чулково, Вачский район Нижегородской области;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в качестве воспитателя ДОУ №;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в качестве воспитателя ДОУ №;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в качестве воспитателя ДОУ №;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в качестве воспитателя ДОУ №;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в качестве инструктора по физической культуре ДОУ №.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии (ИНН: <***>) в пользу Ф. (СНИЛС <***>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Ф. в удовлетворении исковых требований о возложении на ответчика обязанности назначить страховую пенсию по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в апелляционном порядке в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики.

Председательствующий: судья А.Ю. Яковлев

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.