Решение № 2А-358/2018 2А-358/2018 ~ М-401/2018 М-401/2018 от 14 июня 2018 г. по делу № 2А-358/2018

Дело № 2а-358/2018 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 июня 2018 года г. Сердобск

Сердобский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Фролова А.Ю.,

с участием помощника прокурора Сердобского района Пензенской области Новиковой А.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1, имеющей высшее юридическое образование, действующей на основании доверенности от 18 декабря 2017 года,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Лысак Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сердобске Сердобского района Пензенской области с использованием системы аудиопротоколирования административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Сердобскому району Пензенской области о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Сердобскому району Пензенской области обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2, мотивируя тем, что приговором Моршанского районного суда Пензенской области от 06 ноября 2008 года ФИО2 был осужден (с учетом постановления Моршанского районного суда Тамбовской области от 09 февраля 2004 года, постановления Сердобского городского суда Пензенской области от 26 февраля 2016 года, постановления Сердобского городского суда Пензенской области от 03 августа 2016 года) по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 9 (девять) годам 6 (шесть) месяцам лишения свободы, на основании ч. 1 ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено не отбытое наказание по приговору Моршанского районного суда Тамбовской области от 23 декабря 2003 года и окончательно по совокупности приговоров определено наказание в виде 9 (девять) лет 8 (восемь) месяцев лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Сердобского городского суда Пензенской области от 22 марта 2017 года ему установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет и административные ограничения в виде: запрета пребывания в общественных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведений), осуществляющих реализацию спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого помещения, являющего местом жительства с 22 часов до 6 часов), запрещение выезда за пределы избранной для проживания или пребывания территории, обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства. 25 августа 2017 года ФИО2 освободился из мест лишения свободы. 28 августа 2017 года ФИО2 встал на учет в ОМВД России по Сердобскому району Пензенской области как поднадзорное лицо. Однако на путь исправления ФИО2 не встал, за истекший период совершил административные правонарушения: 07 декабря 2017 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 25 декабря 2017 года по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ, 07 января 2018 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 16 февраля 2018 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 24 апреля 2018 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. На основании вышеизложенного просит суд дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения ограничением в виде обязательной явки 3 (три) рази в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Представитель административного истца ОМВД России по Сердобскому району Пензенской области ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержала и просила суд дополнить ФИО2 ранее установленные в отношении него административные ограничения ограничением в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования ОМВД России по Сердобскому району Пензенской области признал.

Заслушав объяснения участников процесса, заключение помощника прокурора, полагавшего удовлетворить административный иск ОМВД России по Сердобскому району Пензенской области, исследовав материалы дела, с использованием системы аудиопротоколирования, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Согласно п. 1 ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 приговором Моршанского районного суда Пензенской области от 06 ноября 2008 года был осужден (с учетом постановления Моршанского районного суда Тамбовской области от 09 февраля 2004 года, постановления Сердобского городского суда Пензенской области от 26 февраля 2016 года, постановления Сердобского городского суда Пензенской области от 03 августа 2016 года) по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 9 (девять) годам 6 (шесть) месяцам лишения свободы, на основании ч. 1 ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено не отбытое наказание по приговору Моршанского районного суда Тамбовской области от 23 декабря 2003 года и окончательно по совокупности приговоров определено наказание в виде 9 (девять) лет 8 (восемь) месяцев лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Сердобского городского суда Пензенской области от 22 марта 2017 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет и административные ограничения в виде: запрета пребывания в общественных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведений), осуществляющих реализацию спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого помещения, являющего местом жительства с 22 часов до 6 часов), запрещение выезда за пределы избранной для проживания или пребывания территории, обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.

Указанное решение вступило в законную силу 03 апреля 2017 года.

25 августа 2017 года ФИО2 освободился из мест лишения свободы.

28 августа 2017 года ФИО2 встал на учет в ОМВД России по Сердобскому району Пензенской области как поднадзорное лицо.

Как установлено судом и нашло свое подтверждение в ходе судебного заседания, в период срока административного надзора установленные в отношении ФИО2 административные ограничения соблюдаются ненадлежащим образом.

В связи с этим, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления: 07 декабря 2017 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), 25 декабря 2017 года по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), 07 января 2018 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, 16 февраля 2018 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (Повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), 24 апреля 2018 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), что подтверждается постановлением мирового судьи судебного участка №1 Сердобского района Пензенской области 09 декабря 2017 года, постановлением мирового судьи судебного участка №2 Сердобского района Пензенской области 26 декабря 2017 года, постановлением мирового судьи судебного участка №2 Сердобского района Пензенской области 19 февраля 2018 года, постановлением мирового судьи судебного участка №2 Сердобского района Пензенской области 27 апреля 2018 года, и протоколом об административном правонарушении 58 УВ № 450349 от 07 января 2018 года.

Вместе с тем, по смыслу закона в течение срока административного надзора не исключается дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел.

Из обстоятельств и материалов дела следует, что ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, характеризуется по месту жительства удовлетворительно, административные ограничения, установленные судом, не соблюдает, поддерживает отношения с ранее судимыми лицами, не работает, на путь исправления не встал.

Исходя из характера и степени общественной опасности, совершенного ФИО2 преступления, и данных о его личности, суд считает, что имеются правовые и фактические основания для установления дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить заявление ОМВД России по Сердобскому району Пензенской области о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2, установив дополнительное административное ограничение в виде запрета обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Сердобскому району Пензенской области к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <данные изъяты>, дополнительное административное ограничение в виде:

- обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Введение данного ограничения и запрета устанавливается для предупреждения совершения поднадзорным преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО2 профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Предупредить ФИО2 об административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса об административных правонарушениях РФ и об уголовной ответственности по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Сердобский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья А.Ю.Фролов