Решение № 2А-314/2020 2А-314/2020~М-298/2020 М-298/2020 от 2 сентября 2020 г. по делу № 2А-314/2020

Дело № 2а-314/2020

Мотивированное
решение составлено 03.09.2020

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

3 сентября 2020 года п. Коноша

Коношский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего Груздева Л.А.,

при секретаре Шутеевой С.А.,

с участием старшего помощника прокурора Коношского района Савониной Л.В.,

административного истца - представителя ОМВД России по Коношскому району ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании административное делопо административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Коношскому району к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

начальник ОМВД России по Коношскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора сроком до погашения судимости, установив ей следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания в общественных местах (кафе, бары, рестораны), где осуществляется продажа спиртных напитков или пива в розлив.

В обоснование своих требований указал, что ФИО2 была осуждена приговором Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа от ДД.ММ.ГГГГ по п.«а» ч.2 ст.158, ст.70, п.«г» ч.1 ст.71 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) к 1 году 9 месяцам 5 дням лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии-поселении. В действиях ФИО2 судом установлен рецидив.Освобождена условно-досрочно на неотбытый срок 8 месяцев 11 дней. С марта 2019 года по настоящее время ФИО2 проживает на территории Коношского района. По месту жительства характеризуется отрицательно, не трудоустроена, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекалась к административной ответственности.

Представитель административного исца в судебном заседании требования поддержала, по доводам, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании требования об установлении в отношении нее административного надзора с указанными ограничениями признала в полном объеме.

Выслушав стороны, мнение прокурора, полагавшего административное исковое заявление удовлетворить, исследовав материалы дела, оценив их в совокупности с иными имеющими в деле доказательствами, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.2 Федерального Закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения вышеуказанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.3, п.2 ч.3 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений. В отношении указанного лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В судебном заседании установлено, что приговором Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного постановления судебной коллегии по уголовным делам суда Ненецкого автономного округа от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО2 осуждена по п.«а» ч.2 ст.158, ст.70, п.«г» ч.1 ст.71 УК РФ к 1 году 9 месяцам 5 дням лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии-поселении

Постановлением Приморского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождена условно-досрочно на неотбытый срок 8 месяцев 11 дней. Фактически освобождена, согласно справке ФКУ «Колония-поселенеи №3 УФСИН России по Архангельской области», ДД.ММ.ГГГГ.

Из сведений ОМВД России по Коношскому району следует, что ФИО2 привлекалась к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ к административному штрафу в размере 500 рублей, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, штраф не оплачен; ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ к административному штрафу в размере 520 рублей, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, штраф не оплачен.

Совершенные ФИО2 административные правонарушения относятся к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно справке-характеристике УУП ОМВД России по Коношскому району от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 не работает, характеризуется удовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками.

В силу п.1 ч.1, п.2 ч.3 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 Закона, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 Закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу положений ст.86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести, по истечении трех лет после отбытия наказания.

Согласно ч.4 ст.86 УК РФ если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Преступление, совершенное ФИО2, относится к категории средней тяжести, поэтому судимость за совершенные преступления, на основании ст.86 УК РФ, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания. С учетом фактического освобождения ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, срок погашения судимости - ДД.ММ.ГГГГ включительно. Из приговора Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа от ДД.ММ.ГГГГ следует, что отягчающим обстоятельством суд учел рецидив преступлений.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, судимым за умышленное преступление, относящееся к категории средней тяжести при рецидиве преступлений, имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершившее в течение одного года два административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что является основанием для установления в отношении нее административного надзора.

В соответствии со ст.6 Закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч.1 ст.9 Закона.

Согласно ч.ч.1 и 2 ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 разъяснено, что ч.1 ст.4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

С учетом, установленных в судебном заседании обстоятельств и личности ФИО2, характеризующейся по месту жительства удовлетворительно, склонной к употреблению спиртных напитков, совершение в течение года двух административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, связанных с употреблением спиртных напитков, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО2 с определением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания в общественных местах (кафе, бары, рестораны), где осуществляется продажа спиртных напитков или пива в розлив.

Определение ограничений необходимо для предупреждения совершения ФИО2 новых правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, административный надзор может быть установлен в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

Постановлением Приморского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ при освобождении ФИО2 условно-досрочно от дальнейшего отбывания наказания по приговору Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа от ДД.ММ.ГГГГ на нее были возложены определенные обязанности на период оставшейся неотбытой части наказания. Неотбытая часть наказания составляла 08 месяцев 11 дней. На настоящее время срок исполнения указанных обязанностей истек.

Таким образом, срок административного надзора в отношении ФИО2, в соответствии с п.2 ч.3 ст.5 Закона следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного, суд, считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости - до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.273,175-180 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника ОМВД России по Коношскому району к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, административный надзор на срок погашения судимости до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Начало срока административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить ФИО2 на период административного надзора административные ограничения в виде: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания в общественных местах (кафе, бары, рестораны), где осуществляется продажа спиртных напитков или пива в розлив.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы или представления через Коношский районный суд Архангельской области.

Председательствующий Л.А. Груздев