Решение № 2-351/2024 2-351/2024~М-230/2024 М-230/2024 от 21 мая 2024 г. по делу № 2-351/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт. ФИО1 22 мая 2024 г.

Безенчукский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего - судьи Каткасовой И.В.,

при секретаре Велькиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-351/2024 по исковому заявлению прокурора Безенчукского района Самарской области в интересах неопределенного круга лиц, в т.ч. несовершеннолетних к ГБОУ СОШ с. Преполовенка м.р. Безенчукский Самарской области об устранении нарушений требований законодательства о социальной защите инвалидов

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Безенчукского района Самарской области в интересах неопределенного круга лиц, в т.ч. несовершеннолетних обратился с исковыми требованиями к ГБОУ СОШ с. Преполовенка м. р. Безенчукский Самарской области об устранении нарушений требований законодательства о социальной защите инвалидов.

В обосновании иска указано, что при проведении проверки официального сайта ГБОУ СОШ с.Преполовенка (schoolprepol.minobr63.ru), выявлены нарушения п.4.3.3. Положения 3.3. помощь при в воде ГОСТ Р 52872-2019, что исключает оказание помощи в избегании ошибок, своевременного исправления их или способствованию их самостоятельному исправлению пользователям имеющих расстройств функций организма и связанные с ними ограничения жизнедеятельности, в том числе: нарушение зрения, нарушение слуха. нарушение опорно-двигательного аппарата, нарушение речи, нарушение ментальной сферы, трудности в обучении и неврологические нарушения.

В адрес ответчика в связи с выявленными нарушениями вынесено представление, виновные лица привлечены к дисциплинарной ответственности, однако выявленные нарушения не устранены, в связи с чем просит устранить нарушения законодательства о социальной защите инвалидов на официальном сайте образовательной организации путем приведения его в соответствии с ГОСТ Р52872-2019.

В судебном заседании помощник прокурора Безенчукского района Барабаш А.В. поддержал заявленные исковые требования.

Директор к ГБОУ СОШ с. Преполовенка м.р. Безенчукский Самарской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, направив в суд ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, указывая, что исковые требования признает.

Представитель третьего лица министерство Образования Самарской области, действующая на основании доверенности ФИО3 просила исковые требования оставить без удовлетворения, указывая, что требования Приказа Рособрнадзора от 14.08.20290г. №831 « Об утверждении требований к структуре официально сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети « Интернет» и Приказа Минобрнауки России от 09.11.2015г. №1309 « Об утверждении порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом помощи полностью выполнены и на официальном сайте школы имеется адаптация официального сайта для лиц с нарушением зрения( слабовидящих) путем создания «окна»- версия для слабовидящих. Иные требования приказы №1309 и 831 не содержат.

Ссылка на ГОСТ Р 52872-2019 не может быть принята во внимание поскольку согласно п.1 ст.26 ФЗ от29.06.2015г. №162-ФЗ» «О стандартизации в российской Федерации» - документы национальной системы стандартизации применяются на добровольной основе одинаковым образом и в равной мере независимо от страны и )( или места) происхождения продукции( товаров, работ, услуг), если иное не уставлено законодательством РФ.

Заслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, суд пришел к следующему.

Признание иска ответчиком не может быть принято судом во внимание поскольку оно противоречит закону и противоречит позиции министерства образования Самарской области.

В соответствии с п. 21 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится обеспечение создания и ведения официального сайта образовательной организации в сети "Интернет".

Частью 1 ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" установлено, что образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет".

В соответствии с требованиями Приказа Рособрнадзора от 14.08.2020г. №831 «Об утверждении требований к структуре официально сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети « Интернет» и Приказа Минобрнауки России от 09.11.2015г. №1309 « Об утверждении порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом помощи» установлен ряд общих требований к формату представления Информации на Сайте.

Сайт должен иметь версию для слабовидящих (для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья по зрению), при этом конкретных указаний по версии для слабовидящих, и требования к структуре сайта не установлены.

"ГОСТ Р 52872-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Интернет-ресурсы и другая информация, представленная в электронно-цифровой форме. Приложения для стационарных и мобильных устройств, иные пользовательские интерфейсы. Требования доступности для людей с инвалидностью и других лиц с ограничениями жизнедеятельности" (утвержден и введен в действие Приказом Росстандарта от 29.08.2019 N 589-ст), этот стандарт содержит требования к доступности информации, представленной в электронно-цифровой форме, для широкого круга пользователей с ограничениями жизнедеятельности. Требования стандарта распространяются на доступность человеко-ориентированных интерфейсов информационных ресурсов и программного обеспечения на стационарных и переносных компьютерах, планшетах, мобильных устройствах, а также на иных устройствах чтения, ввода, просмотра, воспроизведения информации в электронно-цифровой форме. Требования настоящего стандарта относятся не только к ресурсам, размещенным в глобальной сети Интернет, но и к электронно-цифровой информации, распространяемой в сетях передачи данных предприятий, организаций и сообществ, пользователями которых могут оказаться люди с инвалидностью или люди преклонного возраста. Требования стандарта изложены в форме принципов и положений, а критерии их выполнения представлены в виде проверяемых утверждений, не привязанных к определенной информационной технологии.

Закон от 29.06.2015 N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации" определяет национальный стандарт как документ, разработанный участником или участниками работ по стандартизации по результатам экспертизы в техническом комитете по стандартизации или проектном техническом комитете по стандартизации и утвержденный федеральным органом исполнительной власти в сфере стандартизации, в котором для всеобщего применения устанавливаются общие характеристики объекта стандартизации.

По общему правилу применение национальных стандартов носит добровольный характер, за исключением предусмотренных федеральным законодательством случаев (ст. 26 Закона о стандартизации).

Суд полагает, что требования Приказа Рособрнадзора от 14.08.20290г. №831 «Об утверждении требований к структуре официально сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и Приказа Минобрнауки России от 09.11.2015г. №1309 « Об утверждении порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом помощи полностью выполнены и на официальном сайте ГБОУ СОШ с. Преполовенка м.р. Безенчукский Самарской области имеется адаптация официального сайта для лиц с нарушением зрения (слабовидящих) путем создания «окна» - версия для слабовидящих. Иные требования приказы № и 831 не содержат.

Ссылки истца на ФЗ от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Конституцию РФ, не являются основанием для удовлетворения исковых требований и возложения на ответчика обязанности приведения сайта в соответствии с ГОС Р 52872-2019 учитывая, что на законодательном уровне такая обязанность на ответчика не возложена.

Руководствуясь ст.194-198ГПКРФ

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Безенчукского района Самарской области в интересах неопределенного круга лиц, в т.ч. несовершеннолетних к ГБОУ СОШ с. Преполовенка м. р. Безенчукский Самарской области об устранении нарушений требований законодательства о социальной защите инвалидов на официальном сайте образовательной организации путем приведения его в соответствии с ГОСТ Р 52872-2019 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено 29 мая 2024г.

Судья Безенчукского районного суда

<адрес> И.В. Каткасова