Решение № 2-109/2017 2-109/2017~М-71/2017 М-71/2017 от 3 мая 2017 г. по делу № 2-109/2017

Дело № 2-109/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Сафакулево 04 мая 2017 года

Сафакулевский районный суд Курганской области в составе судьи Гайнуллиной Г.Т

при секретаре Охохониной Л.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ГУ ОПФ РФ в Сафакулевском районе Курганской области о признании решения комиссии по рассмотрению вопросов пенсионного обеспечения ГУ ОПФ РФ в Сафакулевском районе Курганской области от 11.01.2017г. незаконным, возложении обязанности назначить социальную пенсию по случаю потери кормильца с момента возникновения права,

установил:

Истец обратился в суд с иском к ГУ ОПФ РФ в Сафакулевском районе Курганской области признании решения комиссии по рассмотрению вопросов пенсионного обеспечения ГУ ОПФ РФ в Сафакулевском районе Курганской области от 11.01.2017 года незаконным, возложении обязанности назначить социальную пенсию по случаю потери кормильца с момента возникновения права. Решением ОПФ в Сафакулевском районе от 11.01.2017г. ей было отказано в назначении страховой пенсии по потере кормильца в виду не доказанности нахождения ФИО3 на иждивении умершей матери. С указанным решением истец не согласен по следующим основаниям. В период с 2014г. по 2016г. ФИО1 выплачивала ей алименты, что подтверждается справкой УФССП России по Курганской области. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 является студенткой Челябинского государственного промышленно-гуманитарного техникума имени А.В.Яковлева», проходит обучение по очной форме на бюджетной основе и находится на полном государственном обеспечении, других доходов не имеется, находилась на полном содержании матери ФИО1 и получала от нее помощь в виде выплаты алиментов, которая была для истца постоянным и основным источником средств к существованию.

В судебном заседании истец поддержала требования в полном объеме, дав пояснения аналогичные указанным в заявлении, дополнив, что проживает в общежитие в <адрес>. Учится на втором курсе техникума, не работает. Получает стипендию <...> рублей и компенсацию за питание, одежду, проезд в сумме <...> рублей. Получала ежемесячно перечисления из задолженности по алиментам в сумме около <...> рублей из пенсии матери. Кроме того, мама давала ей денежные средства, когда она приезжала, в сумме <...> рублей примерно раз в месяц или в два месяца. Каждый месяц перечисляла деньги на телефон в сумме <...> рублей.

Представитель ответчика иск не признал в полном объеме, пояснив, что согласно пп. 4 п. 2 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством РФ полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет. Аналогичное условие содержит Федеральный закон от 15.12.2001г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», в котором определено что нетрудоспособные члены семьи считаются состоящими на иждивении кормильца, если они находились на полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. Полное содержание кормильцем членов семьи, под которым понимаются действия кормильца, направленные на обеспечение членов семьи всеми необходимыми жизненными благами (питание, жилье, одежда, обувь и другие предметы жизненной необходимости). При этом члены семьи должны были получать содержание только от данного кормильца, т.е. они не получали материальной поддержки от других лиц, а доходы, имущество кормильца являлись единственным источником средств их существования. Умершая ФИО1 была лишена родительских прав в отношении своей дочери ФИО3 Суммы, взысканные с ФИО1 в ходе исполнительного производства Сафакулевским РО ССП в пользу ФИО3 являются всего лишь долгом по алиментам. Периодичность их выплат не постоянная. С 2009г. по 2013г. уплата алиментов отсутствует. Тем самым, уплаченные суммы ФИО1 в пользу ФИО3 не подтверждают факт полного содержания умершей матерью истца ФИО3. Также не подтверждается тот факт, что оказанная помощь ФИО1 в виде взыскания долга по алиментам была для ФИО3 постоянным и основным источником средств к существованию последней. Правовых оснований для установления социальной пенсии по случаю потери кормильца ФИО3 у отдела ОПФ не имеется.

Свидетель ФИО2 суду пояснила, что являлась опекуном истца до 18 лет, истец проживала у нее. ДД.ММ.ГГГГ. истцу исполнилось 18 лет. У матери истца не было возможности забрать дочь, вела соответствующий образ жизни. Алименты не платила, образовалась задолженность <...> рублей. Когда стояла на бирже труда были незначительные перечисления. В ДД.ММ.ГГГГ. у матери истца был инсульт. Ей дали I группу инвалидности. Она находилась в доме для престарелых и инвалидов в <адрес>. C пенсии, назначенной матери, истцу стали перечислять ежемесячно задолженность по алиментам, примерно около <...> рублей, точную сумму не помнит, так как истец сама получала алименты. Часть пенсии матери перечислялась в дом-интернат, где находилась мать истца, за ее содержание. Истец учится в Челябинском техникуме. В данное время не проживает с ней. Она материально ей помочь не может, только продуктами. Истец получает от техникума стипендию. До совершеннолетия, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ., она получала на истца опекунское пособие в сумме <...> рублей. Пособие расходовалось на истца. Алиментами истец сама распоряжалась. Мать истца деньгами не помогала.

Выслушав стороны, свидетеля, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Решением ГУ ОПФ РФ В Сафакулевском районе от 11.01.2017г. № ФИО3 отказано в назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца в связи с отсутствием доказательств нахождения ее на иждивении умершей матери ФИО1

Согласно паспорту ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ. по адресу: <адрес>.

Согласно свидетельству о регистрации по месту пребывания от ДД.ММ.ГГГГ. № ФИО3 зарегистрирована по месту пребывания по адресу <адрес> (общежитие) на срок с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству о рождении ФИО3 родилась ДД.ММ.ГГГГ. в <адрес>, родителями указаны ФИО1 и <...>.

Согласно свидетельству о смерти ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно договору о передаче ребенка на воспитание в приемную семью от ДД.ММ.ГГГГ. № ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения передана на воспитание в приемную семью ребенок оставшийся без попечения родителей: ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно справке Бахаревского сельсовета от 14.03.2017г. ФИО3 проживает в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес> (общежитие).

Согласно справке от 09.03.2017 года, выданной ГБПОУ «ЧГПГТ им. А.В.Яковлева» ФИО3 обучается по очной форме в ГБПОУ Челябинский государственный промышленно-гуманитарный техникум имени А.В.Яковлева» по профессии «мастер сухого строительства на бюджетной основе. Находится на полном государственном обеспечении. Период обучения с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке № от 10.03.2017г., выданной ГБПОУ «ЧГПГТ им. А.В.Яковлева», ФИО3 проживает в общежитии по адресу: <адрес>. Оплата за коммунальные услуги не взимается, так как ФИО3 является сиротой и находится на полном государственном обеспечении.

Согласно справке, выданной 15.03.2017г. Сафакулевским отделом ССП, ФИО3 по исполнительному листу №г, выданному Сафакулевским районным судом Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ. о взыскании алиментов с ФИО1, получила алименты за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в сумме <...> в том числе: с 2009г. по 2013г. – <...>, в 2014г. – <...> руб., в 2015г. – <...> руб., 2016г. – <...>., в 2017г. – <...> руб.

Согласно пп.3 п.1 ст. 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "Огосударственномпенсионномобеспечениив Российской Федерации" правонасоциальнуюпенсиюпослучаюпотерикормильцаимеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольшечем до достижения ими возраста 23 лет,потерявшиеодного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

Статьей 13 указанного Закона предусмотрено, что при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона "О страховых пенсиях", регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

Статьей 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховыхпенсиях" предусмотрено, что правонастраховуюпенсию послучаюпотерикормильцаимеют нетрудоспособные члены семьи умершегокормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смертькормильцаи установленное в судебном порядке). При этом к нетрудоспособным членами семьи умершегокормильцаотнесены, в том числе дети умершегокормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети умершегокормильца, обучающиесяпоочной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но недольшечем до достижения ими возраста 23 лет или дети умершегокормильцастарше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.

Члены семьи умершегокормильцапризнаются состоявшими на его иждивении, если они находилисьнаегополномсодержании или получалиот него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

В силу части 4 статьи 10 Федерального закона № 400-ФЗ иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет.

Таким образом, в связи с достижением истцом совершеннолетия, юридически значимым обстоятельством по делу является нахождение ее на иждивении умершей матери.

Требование доказывания факта нахождения на иждивении умерших родителей распространяется на всех детей старше 18 лет, в том числе лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Нахождение истцанаполномгосударственномобеспечении не лишает ее право на назначение социальнойпенсиипослучаюпотерикормильца в случае доказанности нахождения на иждивении у матери.

Для вывода о нахождении на иждивении необходимо установление одновременно наличия следующих условий: нетрудоспособности лица, постоянности источника средств к существованию и установления факта того, что такой источник является основным для существования лица. Отсутствие одного из указанных условий исключает возможность признания лица иждивенцем.

Под полным содержанием умершим кормильцем членов семьи понимаются действия умершего кормильца, направленные на обеспечение членов семьи всеми необходимыми жизненными благами (питание, жилье, одежда, обувь и другие предметы жизненной необходимости).

Постоянный характер помощи означает, что она не была случайной, единовременной, а оказывалась систематически, в течение некоторого периода и что умерший взял на себя заботу о содержании данного члена семьи.

Понятие основной источник средств к существованию предполагает, что помощь кормильца должна составлять основную часть средств, на которые жили члены семьи. Она должна по своим размерам быть такой, чтобы без нее члены семьи, получившие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни.

Проанализировав представленные доказательства, учитывая перечисление истцу ежемесячно в 2015-2016гг. задолженности по алиментам по исполнительному производству, соотношение между размером перечисляемых алиментов и собственными доходами истца, а также показания свидетеля, суд приходит к выводу, что истцом в соответствии с требованиями ст.56 ГПК РФ не представлены достаточные доказательства, достоверно подтверждающие ее доводы ополучениипостоянной материальной помощи со стороны умершей матери, которая являлась для нее существенной, постоянной и составляла основной источник ее существования.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении заявленных исковых требований ФИО3 к ГУ ОПФ РФ в Сафакулевском районе Курганской области о признании решения комиссии по рассмотрению вопросов пенсионного обеспечения ГУ ОПФ РФ в Сафакулевском районе Курганской области от 11.01.2017г. незаконным, возложении обязанности назначить социальную пенсию по случаю потери кормильца с момента возникновения права, отказать.

Мотивированное решение изготовлено 05.05.2017г.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме путем подачи жалобы через Сафакулевский районный суд Курганской области.

Судья: Гайнуллина Г.Т.