Решение № 2-567/2017 2-567/2017~М-603/2017 М-603/2017 от 17 июля 2017 г. по делу № 2-567/2017

дело номер 2- 567/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2017 года город Алейск

Алейский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего О.В.Луханиной,

при секретаре Л.О. Остапенко,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю Территориального отдела Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в г. Алейске, Алейском, Усть – Калманском, Усть – Пристанском, Топчихинском, Калманском и <адрес>х к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 <данные изъяты> о защите прав и интересов неопределенного круга лиц, о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в лице Территориального отдела Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в городе Алейске, Алейском, Усть-Калманском, Усть - Пристанском, Топчихинском, Калманском и <адрес>х (далее - Управление) обратилось в суд с иском к ИП ФИО1 о защите прав и интересов неопределенного круга лиц, о понуждении к совершению действий, ссылаясь на следующие обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ на имя Главного государственного санитарного врача, начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в г. Алейске, Алейском, Усть-Калманском, Усть - Пристанском, Топчихинском, Калманском и <адрес>х ФИО2, поступила информация из филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Алтайском крае» в г. Алейске, Алейском, Калманском, Топчихинском. Усть - Калманском, Усть - Пристанском и <адрес>х вх. №, о том, что ИП ФИО1 не проводит производственный контроль при предоставлении услуг водоснабжения по адресу: Алтайский край, <адрес>, водопровод № и №; путем проведения лабораторно-инструментальных исследований.

Согласно справки из единой налоговой системы, дополнительным видом деятельности ИП ФИО1 является распределение воды для питьевых и промышленных нужд, сбор и очистка сточных вод.

Согласно ст. 25 Федерального закона от 07 декабря 2011 года номер 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» производственный контроль качества питьевой воды, горячей воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения, включает в себя отбор проб воды, проведение лабораторных исследований и испытаний на соответствие воды установленным требованиям и контроль за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе водоснабжения.

Производственный контроль качества питьевой воды, горячей воды осуществляется организацией, осуществляющей соответственно холодное водоснабжение или горячее водоснабжение. Порядок осуществления производственного контроля качества питьевой воды, горячей воды устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом».

В соответствии со статьёй 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года номер 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;

осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно- эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции».

В соответствии с частью 2 статьи 32 Федерального закона от 30 марта 1999 года номер 52- ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», производственный контроль осуществляется в порядке, установленном техническими регламентами или применяемыми до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов санитарными правилами, а также стандартами безопасности труда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п. 1.5 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно- противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий», юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений должностных лиц органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в том числе: осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

Согласно п. 2.1, подп. «б» п.2.4, п. 2.5, п. 2.7 СП 1.1.1058-01 «Производственный контроль за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий (далее - производственный контроль) проводится юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в соответствии с осуществляемой ими деятельностью по обеспечению контроля за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов, выполнением санитарно противоэпидемических (профилактических) мероприятий. Производственный контроль включает - осуществление (организацию) лабораторных исследований и испытаний в случаях, установленных настоящими санитарными правилами и другими государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами. Мероприятия по проведению производственного контроля осуществляются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. Ответственность за своевременность организации, полноту и достоверность осуществляемого производственного контроля несут юридические лица, индивидуальные предприниматели.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» номер 2300-1 от 07 февраля 1992 года просят признать противоправными бездействия ответчика – ИП ФИО1 в отношении неопределенного круга лиц, принять решение о понуждении к совершению действий по проведению производственного контроля.

Обязать ответчика – ИП ФИО1 обеспечить проведение производственного контроля в <адрес> водопровода № и № в соответствии с требованиями СП ДД.ММ.ГГГГ-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Обязать ответчика – ИП ФИО1 при предоставлении услуг водоснабжения по адресу: Алтайский край, <адрес> водопровод № и № разработать программу производственного контроля с учетом кратности, объема проведения лабораторных исследований в соответствии с требованиями СП ДД.ММ.ГГГГ-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», заключить договор на проведение производственного контроля с аккредитованной организацией, с момента вынесения решения судом в течение одного месяца.

В судебном заседании представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю Территориального отдела Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в городе Алейске, Алейском, Усть-Калманском, Усть - Пристанском, Топчихинском, Калманском и <адрес>х ФИО3 поддержал заявленные требования в полном объеме, пояснив аналогично изложенному в иске.

До судебного заседания от ответчика ИП ФИО1 в адрес суда поступило заявление о признании исковых требований в соответствии со ст. 39 ГПК РФ. Последствия принятия судом признания иска ответчиком, предусмотренные статьей 173 ГПК РФ, ИП ФИО1 разъяснены и понятны.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд принимает признание иска ответчиком ИП ФИО1, так как это не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со статьей 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно части 3 статьи 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании изложенного, суд принимает решение об удовлетворении заявленных истцом требований в полном объеме.

Руководствуясь статьями 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в лице Территориального отдела Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в г. Алейске, Алейском, Усть – Калманском, Усть – Пристанском, Топчихинском, Калманском и <адрес>х удовлетворить.

Признать противоправным бездействие ответчика – Индивидуального предпринимателя ФИО1 <данные изъяты> в отношении неопределенного круга лиц, принять решение о понуждении к совершению действий по проведению производственного контроля.

Обязать ответчика – Индивидуального предпринимателя ФИО1 <данные изъяты> обеспечить проведение производственного контроля в <адрес> водопровода № и № в соответствии с требованиями СП ДД.ММ.ГГГГ-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Обязать ответчика – Индивидуального предпринимателя ФИО1 <данные изъяты> при предоставлении услуг водоснабжения по адресу: Алтайский край, <адрес> водопровод № и № разработать программу производственного контроля с учетом кратности, объема проведения лабораторных исследований в соответствии с требованиями СП ДД.ММ.ГГГГ-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», заключить договор на проведение производственного контроля с аккредитованной организацией, с момента вынесения решения судом в течение одного месяца.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через отдел судопроизводства Алейского городского суда в течении месяца со дня его изготовления в мотивированном виде.

Председательствующий О.В. Луханина

Решение не вступило в законную силу