Решение № 2-51/2021 2-51/2021~М-34/2021 М-34/2021 от 1 марта 2021 г. по делу № 2-51/2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

2 марта 2021 года город Чита

Читинский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – судьи Ждановича А.В., при секретаре судебного заседания Чернавине А.Н., с участием представителя истца – войсковой части № – ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-51/2021 по исковому заявлению войсковой части № к военнослужащему этой же воинской части, проходящему военную службу по контракту, <данные изъяты> ФИО1 о взыскании материального ущерба,

установил:

войсковая часть №, в лице её командира, обратилась в суд с исковым заявлением, в котором указала, что проходящему военную службу по контракту <данные изъяты> ФИО1, а также его сыну ФИО2 на основании приказа командира той же воинской части от 16 декабря 2019 года № 256 были выданы воинские перевозочные документы (далее – ВПД) для следования к месту проведения основного отпуска за тот же год и обратно. При этом указанные ВПД ФИО2 были использованы лишь в январе 2020 года, то есть с нарушением установленного для этого порядка, в результате чего военнослужащим ФИО1 войсковой части № был причинён материальный ущерб в размере стоимости авиабилетов, а именно <данные изъяты> рублей.

В этой связи, войсковая часть № просила привлечь военнослужащего ФИО1 к полной материальной ответственности и взыскать с него указанную сумму ущерба, путём зачисления её на расчётный счёт довольствующего финансового органа – Федерального казённого учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Забайкальскому краю» (далее – ФКУ «УФО МО РФ по Забайкальскому краю»).

Надлежащим образом извещённые о дате, времени и месте рассмотрения дела истец – войсковая часть №, в лице её командира, ответчик ФИО1, а также третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, выступающее на стороне истца, – ФКУ «УФО МО РФ по Забайкальскому краю», в лице его руководителя, в суд не явились.

Поскольку участвующие в деле указанные выше лица о причинах неявки суду не сообщили и не ходатайствовали о рассмотрении дела исключительно в их присутствии, то суд, в соответствии с частью 3 статьи 167 ГПК РФ, признав причины их неявки неуважительными, полагал возможным рассмотреть данное дело в их отсутствие.

Участвующий в судебном заседании представитель истца ФИО5 исковые требования к ФИО1 в полном объёме поддержала и просила их удовлетворить.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Так, в соответствии с положениями пунктов 1.1 и 2 статьи 20 Федерального закона «О статусе военнослужащих», а также пункта 45 Порядка, случаев и особенностей оформления, выдачи и использования ВПД, отчётности по ним и организации контроля за их использованием, утверждённого приказом Министра обороны Российской Федерации от 27 декабря 2017 года № 815 (далее – Порядок), в их взаимосвязи, военнослужащие, проходящие военную службу по контракту в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, других местностях с неблагоприятными климатическими и (или) экологическими условиями, в том числе отдалённых, а также на территории субъектов Российской Федерации, входящих в Уральский, Сибирский и Дальневосточный федеральные округа, имеют право на проезд на безвозмездной основе железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом один раз в год по территории Российской Федерации к месту использования основного (летнего каникулярного) отпуска и обратно. Супруги и несовершеннолетние дети военнослужащего имеют право на основаниях, установленных для военнослужащих, на проезд на безвозмездной основе один раз в год – к месту использования отпуска и обратно.

При этом, пунктом 45 Порядка также определено, что вышеуказанной категории военнослужащих выдаются ВПД для проезда один раз в год по территории Российской Федерации одного члена семьи военнослужащего (за исключением совершеннолетних детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в образовательных организациях по очной форме обучения) при следовании с военнослужащим или отдельно от него по их выбору от места военной службы военнослужащего или от места жительства члена его семьи, если он проживает отдельно от военнослужащего, к месту использования отпуска и обратно к месту военной службы военнослужащего или к месту жительства члена семьи военнослужащего независимо от того, откуда член его семьи убывал к месту использования отпуска.

В случае если в соответствии с пунктом 14 статьи 29 Положения о порядке прохождения военной службы, утверждённого Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237 (далее – Положение), военнослужащим в текущем году предоставлен основной отпуск за истекший год, им выдаются ВПД для проезда к месту использования этого отпуска и обратно независимо от использования ими социальной гарантии по проезду к месту использования основного отпуска и обратно за текущий год при условии, что социальная гарантия по проезду к месту использования основного отпуска и обратно за истекший год военнослужащему ранее не предоставлялась.

Согласно же пункту 14 статьи 29 Положения (в ред. Указа Президента Российской Федерации от 29 июня 2020 года № 429), военнослужащий из числа лиц, указанных в пункте 1.1 статьи 20 Федерального закона «О статусе военнослужащих», при использовании основного отпуска за истекший календарный год и один член его семьи имеют право на проезд на безвозмездной основе в соответствии с пунктом 1.1 и абзацем третьим пункта 2 статьи 20 Федерального закона «О статусе военнослужащих» независимо от использования ими такого права за текущий календарный год при условии, что военнослужащий и один член его семьи не воспользовались правом на проезд на безвозмездной основе за истекший календарный год.

Проанализировав содержание и смысл указанных выше норм, суд приходит к выводу, что государство гарантирует сохранение права как самому военнослужащему, так и одному члену его семьи, на проезд на безвозмездной основе к месту использования отпуска и обратно в текущем году в случае, если военнослужащий и член его семьи не смогли воспользоваться им в истёкшем году.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части № от 23 сентября 2019 года № 194, военнослужащему ФИО1 с 28 сентября по 29 октября 2019 года был предоставлен основной отпуск за 2019 год с выездом в <адрес>. При этом ему на основании этого же приказа были выданы к месту проведения отпуска и обратно ВПД.

Как усматривается из приказа командира той же воинской части от 16 декабря 2019 года № 256, старшему прапорщику ФИО1 были выданы ВПД на его сына ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, для следования к месту проведения основного отпуска за 2019 год.

Из копий маршрутных квитанций электронных билетов №, оформленных 17 декабря 2019 года, и соответствующих посадочных талонов, следует, что указанные ВПД ФИО2 были использованы в январе 2020 года, в период отпуска его отца ФИО1 за 2019 год. При этом стоимость таких ВПД действительно составила <данные изъяты> рублей.

Как следует из представленных в ходе судебного заседания письменных пояснений к исковому заявлению войсковой части №, подготовленных её представителем ФИО5, кто-либо из членов семьи ФИО1 право на проезд к месту проведения основного отпуска за 2019 год не использовал.

Судом также было установлено и не оспаривалось сторонами, что сын ФИО1 – ФИО2 относится к категории граждан, которым предоставлено право проезда на безвозмездной основе к месту проведения основного отпуска и обратно. Для реализации данного права ответчик в 2019 году установленным порядком получил на своего сына ВПД, по которым были приобретены билеты на проезд к месту проведения его отпуска и обратно.

Таким образом, использование ФИО2, как членом семьи военнослужащего ФИО1, права на проезд на безвозмездной основе в 2020 году за 2019 год, каким-либо образом не нарушило положений действующего законодательства, и как следствие, не причинило и ущерба войсковой части №, ввиду того, что он – ФИО2 безусловно имел право на такой проезд.

При таких обстоятельствах, исковые требования войсковой части № к её военнослужащему ФИО1 удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении искового заявления войсковой части № к ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во 2-й Восточный окружной военный суд через Читинский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение будет принято в окончательной форме 3 марта 2021 года.

Председательствующий А.В. Жданович