Постановление № 5-12/2019 от 6 февраля 2019 г. по делу № 5-12/2019

Дело № 5-12/2019 год


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Село Становое 7 февраля 2019 года

Судья Становлянского районного суда Липецкой области Л.П. Васина, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении филиала Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя школа д. Паленка» (объект- кабинет информатики),-

УСТАНОВИЛ:

Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Липецкой области в гор. Ельце, Долгоруковском, Елецком, Измалковском, Становлянском районах при проведении проверки выполнения постановления судьи Становлянского районного суда Сухановой Е.А. от 09.11.2018 года об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в части приостановления деятельности объекта-кабинета информатики Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя школа д. Паленка», 04.02.2019 года в 10.00 часов были выявлены нарушения санитарного законодательства.

При визуальном осмотре кабинета информатики МБОУ «СШ д. Паленка» установлено, что дополнительно установлено 4 люминесцентных светильника по 4 лампы в каждом, однако, не проведены замеры искусственной освещенности, коэффициента пульсации в кабинете информатики, соответственно, без отсутствия результатов измерений искусственной освещенности в кабинете информатики можно сказать, что не доведены параметры искусственной освещенности, коэффициента пульсации в кабинете информатики, до требуемых норм. Не представлены результаты измерений физических факторов: искусственной освещенности, коэффициента пульсации в кабинете информатики.

Параметры искусственной освещенности на рабочих местах учащихся в кабинете информатики занижены, и составляют 152, 188, 194 лк, при требуемой 300-500 лк, коэффициент пульсации на рабочих местах учащихся в кабинете информатики завышен, и составляет 10, 11, 13 %, вместо требуемого 5 %, проведенных в ходе планового надзора в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Средняя школа д. Паленка».

Данное нарушение создает угрозу здоровью школьников, которые посещают и будут посещать кабинет биологии, а так же преподавателей данного учреждения.

В связи с изложенным, был составлен протокол о временном запрете деятельности от 04.02.2019 г. № 3, деятельность объекта- кабинета информатики МБОУ «СШ д. Паленка», фактически была прекращена с 10 часов 00 минут 04.02.2019 года.

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Липецкой области в гор. Ельце, Долгоруковском, Елецком, Измалковском, Становлянском районах просит суд приостановить деятельность объекта - кабинета информатики МБОУ «СШ д. Паленка».

Заместитель начальника ТО Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в гор. Ельце, Долгоруковском, Елецком, Измалковском, Становлянском районах ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в её отсутствие, протокол поддержала, просила приостановить деятельность объекта - кабинета информатики МБОУ «СШ д. Паленка».

Директор МБОУ «СШ д. Паленка» ФИО2 в судебное заседание не явилась, в заявлении просила дело рассмотреть в её отсутствие, протокол признала, с правонарушением согласилась, обязалась устранить выявленные нарушения в течение 14 суток.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости приостановить деятельность объекта- кабинета информатики МБОУ «СШ д. Паленка» на 20 суток по следующим основаниям.

Материалы дела, а именно: протокол № 4 от 04.02.2019 года об административном правонарушении совершённым юридическим лицом (л.д. 3-6), объяснения директора МБОУ «СШ д. Паленка» ФИО2 от 04.02.2019 г. (л.д. 7), протокол № 3 от 04.02.2019 года о временном запрете деятельности (л.д. 8-11), акт проверки от 04.02.2019 года (л.д. 12-13), заключение об устранении административного правонарушения от 04.02.2019 г. (л.д. 14), подтверждают, что при проведении проверки выполнения постановления судьи Становлянского районного суда Сухановой Е.А. от 09.11.2018 года об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в части приостановления деятельности объекта-кабинета информатики Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя школа д. Паленка», 04.02.2019 года в 10.00 часов были выявлены нарушения санитарного законодательства.

В соответствии со статьей 24 вышеуказанного федерального закона, при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.»

Согласно ст.28 ч.1. Федерального Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.»

Пунктами 7.2.1, 7.2.4 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», предусмотрено, что во всех помещениях общеобразовательной организации обеспечиваются уровни искусственной освещенности в соответствии с гигиеническими требованиями к естественному, искусственному, совмещенному освещению жилых и общественных зданий; в учебных кабинетах, аудиториях, лабораториях уровни освещенности должны соответствовать следующим нормам: на рабочих местах 300-500 лк, на классной доске 300 - 500 лк.

Таким образом, юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

При визуальном осмотре кабинета информатики МБОУ «СШ д. Паленка», установлено, что дополнительно установлено 4 люминесцентных светильника по 4 лампы в каждом, однако, не проведены замеры искусственной освещенности, коэффициента пульсации в кабинете информатики, соответственно, без отсутствия результатов измерений искусственной освещенности в кабинете информатики можно сказать, что не доведены параметры искусственной освещенности, коэффициента пульсации в кабинете информатики, до требуемых норм. Не представлены результаты измерений физических факторов: искусственной освещенности, коэффициента пульсации в кабинете информатики.

Параметры искусственной освещенности на рабочих местах учащихся в кабинете информатики занижены, и составляют 152, 188, 194 лк, при требуемой 300-500 лк, коэффициент пульсации на рабочих местах учащихся в кабинете информатики завышен, и составляет 10, 11, 13 %, вместо требуемого 5 %, проведенных в ходе планового надзора в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Средняя школа д. Паленка».

Указанные нарушения создают угрозу здоровью детей, посещающих образовательное учреждение.

Ответственный за данное нарушение- юридическое лицо МБОУ «СШ д. Паленка» в лице законного представителя - директора ФИО2 (приказ отдела образования администрации Становлянского муниципального района № 77 от 25.08.2017 г.).

У юридического лица МБОУ «Средняя школа д. Паленка», в лице законного представителя директора ФИО2, имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, однако, данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Изложенное является основанием для применения административного наказания в виде приостановления деятельности объекта- кабинета информатики МБОУ «СШ д. Паленка», поскольку статьёй 6.4 КоАП РФ предусмотрен такой вид наказания. Фактически деятельность указанного объекта была приостановлена 04.02.2019 года в 10 часов 00 минут.

Таким образом, нарушения, допущенные в кабинете информатики филиала МБОУ «СШ д. Паленка», суд квалифицирует по ст. 6.4 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Принимая во внимание все обстоятельства административного правонарушения, учитывая, что директор МБОУ «СШ д. Паленка» ФИО2 вину в совершенном правонарушении не оспаривала, с протоколом согласилась, суд назначает административное наказание в виде приостановления деятельности объекта- кабинета информатики МБОУ «СШ д. Паленка» на 20 суток, считая данный срок достаточным для проведения измерений физических факторов: искусственной освещенности, коэффициента пульсации в кабинете информатики.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 29.9. ч.1 п.1, 29.10. КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя школа д. Паленка» и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности объекта - кабинета информатики, сроком на 20 (двадцать) суток, с зачётом срока фактического прекращения деятельности, то есть до 10-00 часов 24.02.2019 года включительно.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Становлянский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Л.П. Васина