Решение № 2А-1909/2019 2А-1909/2019~М-1849/2019 М-1849/2019 от 11 августа 2019 г. по делу № 2А-1909/2019

№


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 августа 2019 года город Самара

Красноглинский районный суд г. Самары в составе председательствующего Волкова М.В.,

при секретаре Каримовой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-№2019 по административному иску начальника ФКЛПУ ОТБ УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, <дата> года рождения

УСТАНОВИЛ:

начальник ФКЛПУ ОТБ УФСИН России по Самарской области полковник внутренней службы ФИО2 обратился в Красноглинский районный суд <адрес> с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, <дата> года рождения, осужденного приговором Ленинского районного суда <адрес> от <дата> за совершение 8 преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30 ч. 2 ст. 159 УК РФ при опасном рецидиве преступлений по совокупности преступлений чч. 2 и 5 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде 7 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

<дата> осужденный ФИО1 освобождается из ФКЛПУ ОТБ УФСИН России по Самарской области, следует к месту жительства по адресу: <адрес> с не снятой судимостью за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений. За время отбывания наказания осужденный ФИО1 имеет 8 поощрений от администрации исправительного учреждения, 8 взысканий, требования установленного порядка отбывания наказания соблюдает, но требует контроля со стороны администрации учреждения. Родственные связи поддерживает путем свиданий.

С целью предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец в соответствии с Федеральным законом от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 6 лет, с применением ограничений и обязанностей в виде запрета на выезд за пределы территории Самарской области, обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца ФКЛПУ ОТБ УФСИН России по Самарской области в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещался своевременно и надлежащим образом, представил письменное ходатайство, согласно которому заявленные административные исковые требования поддержал в полном объеме, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Осужденный ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещался своевременно и надлежащим образом, о чем свидетельствует его расписка, в которой им указано, что участвовать в судебном заседании не желает, в юридических услугах представителя не нуждается.

Прокурор Красноглинского района г. Самара в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещался своевременно и надлежащим образом.

В силу статьи 150 КАС РФ и с учетом мнения явившихся в судебное заседание участников судебного разбирательства, не возражавших относительно продолжения рассмотрения административного дела, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав личное дело осужденного, имеющиеся в материалах административного дела, представленные сторонами и полученные судом доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд находит административный иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ"Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 2 ст. 3 названного федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357,360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Судом установлено, что ФИО1, <дата> года рождения, ранее был осужден приговором Красноярского районного суда Самарской области от <дата> по ч. 1 ст. 30 п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ при опасном рецидиве преступлений к наказанию в виде 8 лет 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, осужден приговором Ленинского районного суда г. Самары от <дата> за совершение 8 преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30 ч. 2 ст. 159 УК РФ по совокупности преступлений чч. 2 и 5 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде 7 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

<дата> осужденный ФИО1 освобождается из ФКЛПУ ОТБ УФСИН России по Самарской области по отбытию срока, то есть после вступления в силу Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", что следует из личного дела осужденного.

В связи с чем, имеются предусмотренные ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" основания для установления административного надзора в отношении ФИО1

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Как следует из характеристики, утвержденной начальником ФКЛПУ ОТБ УФСИН России по Самарской области за время отбывания наказания осужденный ФИО1 имеет 8 поощрений от администрации исправительного учреждения, 8 взысканий, требования установленного порядка отбывания наказания соблюдает, но требует контроля со стороны администрации учреждения. В работе кружков участия не принимает, образование не получал. Ранее состоял на учете как «склонный к употреблению и приобретению наркотических веществ, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков», в настоящее время на учете не состоит. Дружеские отношения поддерживает с положительно настроенной категорией осужденных. Трудоустроен рабочим, к работе относится добросовестно. Родственные связи поддерживает путем свиданий. По приговору суда исполнительные листы не поступали. Администрацией учреждения характеризуется положительно.

При определении ограничений и обязанностей при установлении административного надзора в отношении ФИО1, суд учитывает обстоятельства совершения им преступления, а также оценивает данные характеризующие личность осужденного.

В силу требований п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

С учетом личности осужденного ФИО1, его положительной характеристики, суд устанавливает периодичность его явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц, что позволит обеспечить сохранение баланса прав осужденного и интересов общества и государства.

Суд находит необоснованными требования административного истца о запрете осужденному выезда за пределы территории Самарской области, поскольку ФИО1 имеет место жительства на территории Самарской области и административный истец не доказал необходимость установления данного ограничения для решения задач административного надзора.

При установлении административных ограничений, суд учитывает, что административный надзор не относится к мерам ответственности за нарушения порядка отбывания наказания, но является установленной законом мерой государственного контроля за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, имеющей цель, в том числе, предупреждение рецидивной преступности и потому не может рассматриваться как ухудшающая положение поднадзорных лиц.

Согласно п. 2 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение преступлений средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Принимая во внимание приведенные выше положения закона, с учетом личности административного ответчика, который характеризуется положительно, иных установленных судом обстоятельств дела, суд устанавливает в отношении ФИО1 срок административного надзора – три года.

Установленные в отношении ФИО1 ограничения являются временным ограничением права и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, последний не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора, а также ставить вопрос о частичной отмене административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФКЛПУ ОТБ УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, <дата> года рождения удовлетворить частично.

Установить в отношении осужденного ФИО1, <дата> года рождения, административный надзор сроком на три года.

Установить в отношении ФИО1, <дата> года рождения, следующие ограничения и обязанности:

- обязать явкой 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальной части административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Самарской области оставить без удовлетворения.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья М.В. Волков

РЕШЕНИЕ

(Резолютивная часть)

Именем Российской Федерации

<дата><адрес>

Красноглинский районный суд <адрес> в составе председательствующего Волкова М.В.,

при секретаре Каримовой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-№ по административному иску начальника ФКЛПУ ОТБ УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, <дата> года рождения

руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФКЛПУ ОТБ УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, <дата> года рождения удовлетворить частично.

Установить в отношении осужденного ФИО1, <дата> года рождения, административный надзор сроком на три года.

Установить в отношении ФИО1, <дата> года рождения, следующие ограничения и обязанности:

- обязать явкой 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальной части административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Самарской области оставить без удовлетворения.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья М.В. Волков