Решение № 2А-243/2024 2А-243/2024~М-171/2024 М-171/2024 от 3 апреля 2024 г. по делу № 2А-243/2024

Административное дело №

№

Решение

именем Российской Федерации

г. Стрежевой Томской области 04 апреля 2024 года

Стрежевской городской суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Родионовой Н.В.,

при секретаре Черенцовой Л.П.,

с участием

помощника прокурора г. <адрес> Кузяковой К.К.,

представителя административного истца старшего инспектора группы по осуществлению административного надзора отдела участковых уполномоченных полиции по делам несовершеннолетних МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по <адрес> ФИО1, имеющего высшее юридическое образование, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ сроком по ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Стрежевского городского суда <адрес> административное дело № по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Стрежевской» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Стрежевской» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> (далее -МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по <адрес>) обратился в Стрежевской городской суд <адрес> с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных в отношении ФИО2 административных ограничений, мотивируя требование следующим образом.

ДД.ММ.ГГГГ приговором <адрес> ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. № ст. № УК РФ, п. № ч. № ст. № УК РФ, ч. № ст. № УК РФ с назначением наказания сроком на <данные изъяты> лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

ФИО2 отбывал наказание в <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освобождён по отбытии срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ решением <адрес> в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> лет, то есть по ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. ФИО2 установлены ограничения в виде обязательной явки <данные изъяты> раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы территории <адрес> без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, осуществляющего надзор.

Контроль в период срока административного надзора в отношении ФИО2 сотрудниками МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по <адрес> начат с ДД.ММ.ГГГГ.

Находясь под административным надзором ФИО2 два раза привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления:

-ДД.ММ.ГГГГ по ч.№ ст.№ КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа, постановление вступило в законную силу;

-ДД.ММ.ГГГГ по ч.№ ст.№ КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа, постановление вступило в законную силу.

Согласно характеристике <данные изъяты> ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес>, проживает по адресу: <адрес>, один, по месту жительства характеризуется удовлетворительно. По складу характера спокойный, уравновешенный, спиртными напитками не злоупотребляет. В употреблении наркотических веществ без назначения врача замечен не был. Трудоустроен в <данные изъяты> подсобным рабочим, работает вахтовым методом, состоит на профилактическом учёте в <данные изъяты> как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор. По данным МО МВД России «Стрежевской» ФИО2 неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности.

Административный истец просит суд в период срока административного надзора дополнить ранее установленные ДД.ММ.ГГГГ решением <адрес> административные ограничения в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> проживающего по адресу: <адрес> обязанностью являться на регистрацию один раз в месяц, а всего, с учётом ранее установленных административных ограничений три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в административном иске, просил административный иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного заседания не явился, представил в суд ходатайство о рассмотрении искового заявления в его отсутствие, в связи с отъездом на вахту с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> месторождение, указав, что с административным исковым заявлением не согласен, так как с вахты приехал на похороны сестры, в связи с чем по приезду ДД.ММ.ГГГГ не смог прийти на отметку в МО МВД «Стрежевской», в связи с чем, судья рассмотрел административное исковое заявление в отношении ФИО2, явка которого не признана судом обязательной, в его отсутствие.

Заслушав представителя административного истца, помощника прокурора <адрес> Кузякову К.К., полагавшей, что административный иск подлежит удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с пунктом 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтверждённых вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности; данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения (абзац первый); в случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истёк срок, указанный в статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учёта такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений (абзац второй).

Согласно пункту 22 того же постановления проверка законности и обоснованности постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также постановлений о привлечении к административной ответственности за совершение соответствующих административных правонарушений, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (абзац первый); факт признания административного ответчика злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо привлечения его к административной ответственности не предопределяет выводы суда о необходимости установления административного надзора (абзац второй); при решении данного вопроса должны учитываться: вся совокупность доказательств, обстоятельства, положенные в основу постановления о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо установленные вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях (абзац третий).

В силу пункта 40 того же постановления дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (абзац третий).

При этом как указано в абзаце третьем пункта 29 данного постановления выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Как следует из материалов административного дела и судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ приговором <адрес> ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. № ст. № УК РФ, п. <данные изъяты> ч. № ст. № УК РФ, ч. № ст. № УК РФ с назначением наказания сроком на шесть лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Приговор вступил в законную силу (л.д. №).

Согласно справке <данные изъяты><адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освобождён по отбытии срока наказания (л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ решением <адрес> в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ- <данные изъяты> лет, то есть по ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

ФИО2 установлены ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета выезда за пределы территории <адрес> без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, осуществляющего надзор (л.д. №).

Заключением МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учёт с установлением административного надзора, заведением дела административного надзора (л.д. №).

Графиком явки на регистрацию в территориальный орган МВД России МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлена обязанность являться на регистрацию в МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по <адрес> два раза в месяц с <данные изъяты> до <данные изъяты> во <данные изъяты> каждого месяца (л.д. №).

ФИО2 разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, он предупреждён об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и невыполнение предусмотренных ФЗ РФ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ обязанностей (л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> ФИО2 привлечён к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного по ч. № ст. № КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей (л.д. №).

Постановлением начальника МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечён к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.№ ст.№ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб. (л.д. №).

Данные правонарушения относятся к категории против порядка управления.

Указанные обстоятельства подтверждаются соответствующими вступившими в законную силу постановлениями и справкой <данные изъяты> (л.д. №).

Как следует из характеристики <данные изъяты> ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес>, проживает по адресу: <адрес> один. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. По складу характера спокойный, уравновешенный, спиртными напитками не злоупотребляет. В употреблении наркотических веществ без назначения врача замечен не был. Трудоустроен в <данные изъяты> подсобным рабочим, работает вахтовым методом, состоит на профилактическом учёте в <адрес> как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор. По данным МО МВД России «Стрежевской» ФИО2 неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности (л.д. №).

По мнению суда несмотря на удовлетворительную характеристику и принимая во внимание сведения об образе жизни, поведении поднадзорного ФИО2 который в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также в целях предупреждения совершения ФИО2 новых правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также с целью защиты государственных и общественных интересов, имеются основания, что ранее установленные ФИО2 ограничения могут быть дополнены обязанностью являться на регистрацию один раз в месяц, а всего, с учётом ранее установленных административных ограничений три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 175 - 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Стрежевской» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные на период административного надзора в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

С учётом данного решения считать установленными в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязательной явки три раза месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрещение выезда за пределы территории <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Стрежевской городской суд <адрес> в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Н.В. Родионова

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ