Решение № 2А-2729/2025 от 25 декабря 2025 г. по делу № 2А-2729/2025




Дело № 2а-2729/2025


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

12 декабря 2025 года г.Ростов-на-Дону

Кировский районный суд города Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Шандецкой Г.Г.,

при секретаре Мурадовой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2729/2025 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №24 по Ростовской области к Давтяну ФИО5 о взыскании задолженности по налогам, пени,

УСТАНОВИЛ:


Межрайонная ИФНС России № 24 по Ростовской области обратилась в суд с настоящим административным иском, указав, что за Давтян ФИО6 зарегистрированы объекты имущества, в связи с чем он является плательщиком транспортного налога.

08.07.2023 налогоплательщику направлено требование № 37015 на сумму налогов 105 933,84 руб., из которых налог в сумме 100 574,46 руб., пени 5 359,38 руб.

Налоговый орган указывает, что обращался с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье. 15.05.2024 мировым судьей судебного участка № 4 Советского судебного района г. Ростова-на-Дону вынесен судебный приказ № 8-2а-1284/2024.

До настоящего времени задолженность налогоплательщиком не погашена.

На основании изложенного административный истец просит суд взыскать с Давтян ФИО7 в пользу налогового органа недоимку по:

- транспортному налогу за 2021 год в размере 17 080,83 руб.,

- транспортному налогу за 2022 год в размере 45 246 руб.,

- пени в размере 17 968,49 руб. На общую сумму 80 295,32 руб.

Стороны в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц (ч.2 ст.289 КАС РФ).

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Положениями ч. 1 ст. 286 КАС Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 3, пп. 1 п.1 ст.23 НК РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В ст. 19 НК РФ указано, что налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (статья 400 НК РФ).

Налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом (п. 1 ст. 388 НК РФ).

В силу абзаца первого статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 данного кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются, в частности, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В связи с вступлением в силу Федерального закона от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» с 1 января 2023 года в отношении каждого налогоплательщика сформирован Единый налоговый счет (далее – ЕНС).

Согласно пункту 2 статьи 11.3 НК РФ единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами денежного выражения совокупной обязанности; денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

Согласно пункту 3 статьи 11.3 НК РФ сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

В случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик должен выплатить пени (ст. 75 НК РФ).

Согласно ст. 72 НК РФ способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени.

При этом в силу п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (п. 3 ст. 75 НК РФ).

Следовательно, уплата пеней является дополнительной обязанностью налогоплательщика, плательщика страховых взносов в случае уплаты налогов, страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.

Процедура и сроки взимания с налогоплательщика физического лица задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы положениями ст. 48 НК РФ, главой 32 КАС РФ.

Как следует из материалов дела и установлено судом, административный истец владел следующим имуществом:

- <данные изъяты>

- <данные изъяты>.

Таким образом, Давтян ФИО8. является плательщиком транспортного налога, обязанность по оплате законно установленных налогов самостоятельно и в полном объеме не исполняет.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление №6248333 от 01.09.2022 об уплате в срок до 01.12.2022 транспортного налога за 2021 год в сумме 22 574,46 руб. (л.д.15)

Также налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление №59628848 от 29.07.2023 об уплате в срок до 01.12.2023 транспортного налога за 2022 год в сумме 45 246 руб. (л.д.14)

08.07.2023 налоговым органом налогоплательщику выставлено и направлено требование № 37015 об уплате налогов в общей сумме 105 933,84 руб., из которых: налоги на сумму 100 574,46 руб., пени – 5 359,38 руб. (л.д. 13).

Срок уплаты по требованию установлен до 28.11.2023, то есть шестимесячный срок обращения в суд истекает 28.05.2024.

В рассматриваемом споре предъявлено требование о взыскании налоговых платежей, образованных как до (налоги за 2021 год), так и после выставления требования (налоги за 2022 год, срок уплаты до 01.12.2023).

С 01 января 2023 года Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации", в связи с введением Единого налогового счета (далее - ЕНС) и Единого налогового платежа (далее - ЕНП), изменились правила взыскания задолженности по налогам, сборам и страховым взносам.

С 01 января 2023 года взыскание задолженности налоговыми органами осуществляется в случае формирования у налогоплательщика отрицательного сальдо в рамках ведения ЕНС. При отрицательном сальдо налоговым органом выставляется требование.

Согласно пункту 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо ЕНС и сумме задолженности.

Начиная с 01 января 2023 года требование об уплате задолженности, направленное в адрес налогоплательщика, содержит информацию о всей сумме отрицательного сальдо.

Требование об уплате задолженности с 01 января 2023 года согласно пункту 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации формируется один раз на сумму отрицательного сальдо ЕНС и действует до момента, пока сальдо ЕНС не примет положительное значение либо равное 0.

Административным ответчиком задолженность не была произведена, налоговым органом начислены пени.

Срок уплаты налогов за 2022 год наступает в 2023 году.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Из приведенных правовых норм следует, что Налоговым кодексом Российской Федерации урегулирован как срок на первоначальное обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, так и срок обращения в суд с иском после отмены судебного приказа.

08.05.2024, в срок установленный подпунктом 1 пункта 3 статьи 48 НК РФ, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 8 Советского судебного района города Ростова-на-Дону с заявлением о вынесении судебного приказа. Также следует учитывать, что после выставления требования у Давтян ФИО9. образовалась новая задолженность в сумме более 10 000 руб., из чего следует, что налоговый орган имел право обратиться в суд в срок, установленный подпунктом 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ (а именно - не позднее 1 июля 2024 г.).

15.05.2024 мировым судьей судебного участка № 4 Советского судебного района г. Ростова-на-Дону вынесен судебный приказ № 2а-1284/2024 о взыскании с Давтян ФИО10 задолженности по налоговым платежам и пени.

Определением мирового судьи судебного участка № 8 Советского судебного района города Ростова-на-Дону от 02.12.2024 судебный приказ № 8-2а-1284/2024 отменен в связи с поданными возражениями налогоплательщика. (л.д.8)

С настоящим иском в суд налоговый орган обратился 24.02.2025. (л.д.5)

Доказательств наличия у административного ответчика задолженности в меньшем размере либо ее отсутствия в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Представленный налоговым органом расчет пени является юридически и арифметически верным. Какой-либо контррасчет ответчиком не представлен.

Из представленных в материалы дела доказательств суд приходит к выводу о том, что процедура принудительного взыскания налога налоговым органом соблюдена, срок обращения в суд не пропущен.

Поскольку административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ и при подаче настоящего административного иска сумма государственной пошлины не уплачивалась, то данные расходы в размере 4 000 руб. подлежат взысканию с административного ответчика в доход местного бюджета в соответствии с положениями ст. 333.19 НК Российской Федерации и ч. 1 ст. 114 КАС Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №24 по Ростовской области удовлетворить.

Взыскать с Давтяна ФИО11 (ИНН №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения) в пользу Межрайонной ИФНС России №24 по Ростовской области недоимку в общей сумму 80 295,32 руб., а именно по:

- транспортному налогу за 2021 год в размере 17 080,83 руб.,

- транспортному налогу за 2022 год в размере 45 246 руб.,

- пени в размере 17 968,49 руб.

Взыскать с Давтяна ФИО12 (ИНН №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд города Ростова-на-Дону в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

В окончательной форме решение изготовлено 26.12.2025.



Суд:

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону (Ростовская область) (подробнее)

Истцы:

МИФНС России №24 по Ростовской области (подробнее)

Иные лица:

МИФНС России №25 по Ростовской области (подробнее)

Судьи дела:

Шандецкая Галина Георгиевна (судья) (подробнее)