Решение № 2-199/2020 2-199/2020~М-182/2020 М-182/2020 от 15 ноября 2020 г. по делу № 2-199/2020




Дело № 2-199/2020

УИД 19RS0008-01-2020-000369-97


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

посёлок Копьево 16 ноября 2020 года

Орджоникидзевский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Южаковой М.Н,

при секретаре Горбацевич Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Публичного акционерного общества "Россети Сибири" к ФИО2 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и взыскании неустойки,

УСТАНОВИЛ:


публичное акционерное общество обратилось в суд с иском к ФИО2 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании неустойки за нарушение сроков выполнения мероприятий. В обоснование иска указано, что ../../.. между ПАО "Россети Сибири" и ФИО2 заключен договор №.., по условиям которого истец принял на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя жилого дома, расположенного по адресу: ..., кадастровый номер земельного участка №... Технологические условия на технологическое присоединение были заявителю выданы. Пунктом 5 Договора предусмотрен срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению, который составляет 4 месяца со дня заключения Договора. Ответчик не выполняет мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ своего земельного участка в согласованный договором срок, его нарушение составляет более 12 месяцев. По этой причине сетевая организация не имеет возможности осуществить технологическое присоединение по договору ранее выполнения ответчиком его части мероприятий, которые до настоящего времени им не выполнены. Таким образом, в соответствии с условиями Договора Заявитель должен был исполнить мероприятия по технологическому присоединению в срок не позднее ../../... Однако до настоящего времени мероприятия по технологическому присоединению ФИО3 не исполнены, а Сетевая организация не может осуществить технологическое присоединение по договору ранее выполнения заявителем его части мероприятий. Кроме того, пунктом 17 Договора предусмотрена ответственность за нарушение одной из сторон сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению. Так, сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору превышает 550 рублей, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 5 % от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению Заявителем – ФИО3 не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки. Размер неустойки за неисполнение ответчиком возложенных на него мероприятий по Договору за период, составляет: 365 дн. * 550 рублей * 5% = 10 037,50 рублей. Просит расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ../../.. №.. и взыскать с ФИО3 договорную неустойку, начисленную за период с ../../.. по ../../.. в размере 10 037 рублей 50 копеек.

Представитель истца ПАО "Россети Сибири" ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании не присутствовала, в письменном заявлении просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя, на заявленных требованиях настаивала.

В судебное заседание ответчик ФИО3 не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен, отзыв на исковое заявление не направил.

Суд, на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, оценив в совокупности, представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий, в силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно п. 1 ст. 26 Федерального закона N 35-ФЗ от 26.03.2003 "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам осуществляется в установленном Правительством Российской Федерации порядке и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимися к ней лицом.

Во исполнение указанной нормы, Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (ред. от 30.01.2019) "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" установлены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям. Процедуры присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям определен Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям.

Согласно п. 3 данных Правил, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Сетевая организация обязана соблюдать единые стандарты качества обслуживания сетевыми организациями потребителей услуг сетевых организаций, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса, в отношении лица, обратившегося к ней с целью осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств.

Пунктом 7 указанных Правил установлена процедура технологического присоединения, в соответствии с которой завершающим этапом этой процедуры является составление акта о технологическом присоединении и акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон., а также, Правила устанавливают следующую процедуру технологического присоединения: подача заявки юридическим или физическим лицом (далее - заявитель), которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств; заключение, договора; выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором; получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя; осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям; фактический прием (подача) напряжения и мощности.

В перечень существенных условий договора, установленный пунктом 16 Правил, входит, в том числе, указание на перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению; срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора.

То есть, согласно Правилам технологического присоединения, обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению распределяются на заявителя, который должен осуществить мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, а сетевая организация осуществляет такие мероприятия до границ земельного участка заявителя.

Порядок осуществления проверки выполнения технических условий регламентирован разделом IX Правил технологического присоединения. В частности, в соответствии с пунктами 83 и 85 Правил, именно заявитель должен обратиться в сетевую организацию с заявлением о выполнении технических условий.

Согласно пункту 87 Правил технологического присоединения сетевая организация рассматривает представленные заявителем документы, предусмотренные пунктом 85 настоящих Правил, и осуществляет осмотр электроустановок заявителя.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим (физическим) лицом. При этом заключение договора является обязательным для сетевой организации (п. 6 Правил).

В силу п. 1 ст. 451 Гражданского кодекса Российской Федерации существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

При заключении договора стороны исходили из того, что договор будет исполнен, будет осуществлено технологическое присоединение объекта. Однако объект подключения на сегодняшний день отсутствует, равно, как и отсутствует заинтересованность Ответчика в исполнении договора, что, по мнению сетевой организации, может рассматриваться как существенное изменение обстоятельств.

Из содержания материалов дела следует, ../../.. между ПАО "Россети Сибири" и ФИО3 заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям по условиям которого сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя для электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу: ..., кадастровый номер земельного участка №...

Технологическими условиями №.. (приложение №.. к договору об осуществлении технологического присоединении к электрическим сетям от ../../..) предусмотрено, Сетевая организация осуществляет организационные мероприятия: подготовку технических условий на технологическое присоединение; проверку выполнения технических условий со стороны заявителя и фактические действия по присоединению и обеспечению работы энергопринимающих устройств заявителя.

Перечень конкретных мероприятий, подлежащих выполнению ответчиком, содержится в пункте 11 Технологических условий, а в пункте 5 договора сторонами согласован срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению – 4 месяца со дня заключения договора, то есть по ../../... Пунктом 10 Договора установлен размер платы за технологическое присоединение, который составляет 550 рублей, в том числе НДС18% в сумме 83,90 рублей. Технические условия являются неотъемлемой частью Договора и приведены в приложении №.. к нему (пункт 4 Договора).

В соответствии с пунктом 8 договора заявитель ФИО3 взял на себя обязательство надлежащим образом исполнить условия договора, в том числе, выполнить мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, указанные в технических условиях; после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ своего земельного участка, предусмотренных техническими условиями, уведомить истца ПАО "Россети Сибири" о выполненных технических условиях.

Ссылаясь на то, что ответчик нарушил срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, ПАО "Россети Сибири" просит суд расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, а также взыскать неустойку, предусмотренную п. 17 договора за нарушение сроков осуществления соответствующих мероприятий.

Как следует из пункта 16.3 Правил № 861 от 27.12.2004, обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению императивно распределяются следующим образом: заявитель осуществляет мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, а сетевая организация осуществляет такие мероприятия до границ земельного участка заявителя. Буквальное толкование условий пунктов 6 и 8 Договора позволяет установить, что до выполнения заявителем мероприятий, предусмотренных техническими условиями, мероприятия по техническим условиям, подлежащие выполнению со стороны Сетевой организации, в частности фактическое присоединение энергопринимающего устройства к электрическим сетям и подача на него напряжения (мощности), осуществлены быть не могут. Исполнение Заявителем возложенных на него мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, согласно перечню, указанному в технических условиях, и уведомление об этом Сетевой организации, предшествуют исполнению Сетевой организацией своих обязанностей по осмотру устройств Заявителя и совершению с соблюдением установленного пунктом 5 Договора срока непосредственных мероприятий по фактическому присоединению энергопринимающих устройств Заявителя к электрическим сетям.

Принятые на себя обязательства ответчик в установленный п.5 Договора четырехмесячный срок не выполнил и об их выполнении истца не известил.

Таким образом, в соответствии с условиями Договора Заявитель должен был исполнить мероприятия по технологическому присоединению в срок не позднее ../../... Однако до настоящего времени мероприятия по технологическому присоединению ФИО3 не исполнены, а Сетевая организация не может осуществить технологическое присоединение по договору ранее выполнения заявителем его части мероприятий. В соответствии с требованиями п. 16(6) Правил № 861, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению считается нарушенным заявителем в случае, если он не направил в адрес сетевой организации уведомление о выполнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиями, в том числе уведомление об устранении замечаний, полученных по результатам проверки выполнения технических условий.

Вместе с тем, ответчик в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в материалы дела не представил доказательства, подтверждающие выполнения им мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка по адресу: ..., предусмотренных техническими условиями. А также не уведомил Сетевую организацию в выполнениитехнических условий.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Абзацем 2 пункта 16 Договора подтверждено, допущенное ответчиком нарушение обязательств по исполнению Договора является достаточным основанием для его расторжения.Согласно статье 452 Гражданского кодекса Российской Федерации, соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное.

Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Письмом от ../../.. сетевая организация направила в адрес ответчика уведомление о своей готовности осуществить технологическое присоединение объекта. В случае отсутствия заинтересованности в исполнении договора ПАО "Россети Сибири" предложено расторгнуть договор.

До настоящего времени уведомление о готовности осуществить технологическое присоединение либо заявление о расторжении договора в адрес сетевой организации от ФИО3 не поступило.

В соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане свободны в заключение договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно статье 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

При заключении договора №.. от ../../.. об осуществлении технологичского присоединения к электрическим сетям ФИО3 был ознакомлен с условиями договора.

Таким образом, между сторонами возникли взаимные обязанности из договора, которые в соответствии с требованиями ст. 307, 309, 310 ГК РФ должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается. Надлежащее исполнение прекращает обязательство.

Кроме того, Заявителю было предложено уведомить Сетевую организацию о выполнении технических условий, а также в случае отсутствия заинтересованности в технологическом присоединении направить в адрес Сетевой организации заявление о расторжении Договора.

Оценив представленные сторонами доказательствам, на основании п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", ст. 307 - 310 ГК РФ, суд считает установленным факт неисполнения ответчиком обязательств по заключенному с истцом договору на технологическое подключение, в связи с чем, суд, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований ПАО "Россети Сибири" в части расторжения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №.. от ../../.., заключенный с ФИО2.

../../.. истец направил претензию ответчику, в которой указал, что до настоящего времени не исполнены обязательства по выполнению мероприятий предусмотренных пунктом 11 Технических условий, и последующему извещению Сетевой организации об их выполнении. В связи с чем, Сетевая компания не может исполнить свои обязательства по Договору.

Как следует из претензии, размер неустойки за нарушение сроков исполнения мероприятий по договору технологического присоединения составил за период с ../../.. по ../../.. 10 037 рублей 50 копеек (365 дней * 550 рублей * 5%).

Деятельность гарантирующих поставщиков по сбыту электроэнергии подлежит государственному регулированию (пункт 3 статьи 23.1 Федерального закона N 35-ФЗ), в связи с чем, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов устанавливаются сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков (пункт 3 статьи 24 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике".

Согласно абз. 4 п. 2 ст. 23.2 Федерального закона N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" затраты на проведение мероприятий по технологическому присоединению, в том числе расходы сетевой организации на строительство и (или) реконструкцию необходимых для технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства, включаются в расходы сетевой организации, учитываемые при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии и (или) платы за технологическое присоединение. При этом не допускается включение расходов сетевой организации, учтенных при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии, в состав платы за технологическое присоединение и расходов, учтенных при установлении платы за технологическое присоединение, в состав тарифов на услуги по передаче электрической энергии.

Таким образом, действующее нормативное регулирование предусматривает механизм компенсации выпадающих доходов сетевой организации при исполнении договоров об осуществлении технологического присоединения.

Как следует из пункта 17 Договора, предусмотрена ответственность за нарушение одной из сторон сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению. Так, сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору превышает 550 рублей, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 5 % от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению Заявителем – ФИО3 не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Размер неустойки за неисполнение ответчиком возложенных на него мероприятий по Договору за период, составляет: 365 дней * 550 рублей * 5% = 10 037,50 рублей.

В связи с ненадлежащим исполнением ФИО3 принятых по Договору обязательств в его адрес ПАО "Россети Сибири" направлена претензия от ../../.. №.. с требованием в срок не позднее 15 календарных дней с момента получения претензии, исполнить возложенные Договором мероприятия по технологическому присоединению, с оплатой неустойки в размере 10 037,50 рублей за нарушения сроков выполнения мероприятий. Кроме того, Заявителю было предложено уведомить Сетевую организацию о выполнении технических условий, а также в случае отсутствия заинтересованности в технологическом присоединении направить в адрес Сетевой организации заявление о расторжении Договора.

Согласно пункту 11 Договора, внесение платы за технологическое присоединение осуществляется Заявителем, то есть ФИО3 в следующем порядке:

-10% платы за технологическое присоединение в размере 55,00 рублей, в том числе НДС 18% в сумме 8,39 рублей, которые вносятся в течение 15 дней с даты заключения договора;

-30% платы за технологическое присоединение в размере 165,00 рублей, в том числе НДС 18% в сумме 25,17 рублей, вносятся в течение 60 календарных дней со дня заключения договора;

-20% платы за технологическое присоединение в размере 110,00 рублей, в том числе НДС 18% в сумме 16,78 рублей вносятся в течение 180 дней со дня заключения договора;

-30% платы за технологическое присоединение в размере 165,00 рублей, в том числе НДС 18% в сумме 25,17 рублей вносятся в течение 15 календарных дня со дня фактического соединения;

-10% платы за технологическое присоединение в размере 55,00 рублей, в том числе НДС 18% в сумме 8,39 рублей вносятся в течение 10 календарных дней со дня подписания акта об осуществлении технологического присоединения.

Датой исполнения обязательств Заявителя по оплате расходов на технологическое присоединение считается дата внесения денежных средств в кассу или на расчетный счет Сетевой организации (п. 12 Договора).

Согласно представленным документам земельный участок ответчика имеет кадастровый №.., максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя составляет 15 кВт, ранее присоединенная мощность по объекту – отсутствует.

Таким образом, требования истца о взыскании с ФИО2 неустойки за нарушение срока выполнения мероприятий по Договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от №.. от ../../.. в размере 10 037 рублей 50 копеек подлежат удовлетворению.

Согласно п. 16(6) Правил № 861, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению считается нарушенным заявителем в случае, если он не направил в адрес сетевой организации уведомление о выполнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиями, в том числе уведомление об устранении замечаний, полученных по результатам проверки выполнения технических условий.

Согласно пункту 10 Договора, размер платы за технологическое присоединение осуществляется Заявителем. Данное требование договора ФИО3 не выполнено.

Как установлено судом, согласно представленным в материалы дела техническим условиям №.., Сетевая организация ПАО "Россети Сибири" осуществляет организационные мероприятия (согласно п. 10), а заявитель осуществляет монтаж измерительного комплекса учета энергии, соответствующего требованиям «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» (пункт 11), то есть Сетевая организация ПАО "Россети Сибири" заявителю ФИО3 услугу по технологическому присоединению объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) в соответствии с мероприятиями по договору об осуществлении технологического присоединения №.. от ../../.. не оказала по причине не выполнения технических условий Заявителем (ФИО3).

Согласно абзацу первому пункта 2 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, их действие распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых увеличивается, а также на случаи, при которых в отношении ранее присоединенных энергопринимающих устройств изменяются категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины максимальной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения таких энергопринимающих устройств.

Пунктом 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

В силу пункта 2 названной статьи отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Вместе с тем, ответчиком не представлено доказательств, свидетельствующих об отсутствии его вины в ненадлежащем исполнении обязательств по заключенному договору.

Согласно положениям пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Во исполнение указанной нормы, Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям.

В соответствии с п. 3 указанных Правил, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим (физическим) лицом. При этом заключение договора является обязательным для сетевой организации (п. 6 Правил).

В перечень существенных условий договора, установленный пунктом 16 Правил, входит, в том числе, указание на перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению; срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать во взаимосвязи с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 1 Постановления от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», согласно пункту 3 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. В силу пункта 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу пункта 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

При таких обстоятельствах требования истца о взыскании с ФИО2 в пользу Публичного акционерного общества "Россети Сибири" неустойки за нарушение срока выполнения мероприятий по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №.. от ../../.. за период с ../../.. по ../../.. в размере 10 037 рублей 50 копеек основано на законе и подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ с ответчика также подлежит взысканию в пользу истца уплаченная им государственная пошлина при подаче искового заявления пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 6 401 рублей 50 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь, ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №.. от ../../.., заключенный между Публичным акционерным обществом "Россети Сибири" и ФИО2.

Взыскать с ФИО2 в пользу Публичного акционерного общества "Россети Сибири" неустойку в размере 10 037 рублей 50 копеек за нарушение срока выполнения мероприятий по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №.. от ../../.. за период с ../../.. по ../../...

Взыскать с ФИО2 в пользу Публичного акционерного общества "Россети Сибири" судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 401 рублей 50 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия через Орджоникидзевский районный суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 20.11.2020.

Председательствующий М.Н. Южакова



Суд:

Орджоникидзевский районный суд (Республика Хакасия) (подробнее)

Судьи дела:

Южакова Марина Николаевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Злоупотребление правом
Судебная практика по применению нормы ст. 10 ГК РФ

Признание договора незаключенным
Судебная практика по применению нормы ст. 432 ГК РФ