Постановление № 5-217/2017 от 17 октября 2017 г. по делу № 5-217/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 18 октября 2017 года

Судья Черемховского городского суда <адрес> Шевцова И.П.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, гражданина КНР Цзоу Цзяньлян, переводчика ФИО1,

рассмотрев протокол УВМ № от ДД.ММ.ГГГГ и материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предоставленные Отделом по вопросам миграции МО МВД России « Черемховский» в отношении гражданина КНР Цзоу Цзяньлян, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца КНР, без регистрации и без миграционного учета в Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 30 минут в ходе осуществления проверки миграционного законодательства по адресу: <адрес>, выявлен гражданин КНР Цзоу Цзяньлян, который ДД.ММ.ГГГГ въехал в РФ по многократной визе с коммерческой целью въезда и по истечении срока временного пребывания в 90 дней, который истек ДД.ММ.ГГГГ в нарушение требований пункта 2 статьи 5 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не выехал из РФ. Таким образом, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Цзоу Цзяньлян, при рассмотрении дела пояснил, что русским языком, на котором ведётся судопроизводство, не владеет, значение русского языка не понимает. Он - гражданин КНР, проживал там до въезда в Российскую Федерацию, является гражданином КНР, языком владеет в совершенстве. Нуждается в услугах переводчика.

В ходе рассмотрения дела Цзоу Цзяньлян воспользовавшись услугами переводчика, вину в совершении административного правонарушения признал полностью, копию протокола об административном правонарушении на китайском языке получил. Суду пояснил, что на территорию Российской Федерации въехал ДД.ММ.ГГГГ, приехал в гости к другу. По истечении срока пребывания ДД.ММ.ГГГГ не выехал из России, т.к. не было денег, иных родственников на территории РФ не имеет. Ранее к административной ответственности не привлекался, намерен в настоящее время самостоятельно выехать за пределы РФ.

Выслушав объяснение Цзоу Цзяньлян, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, судья считает, что вина Цзоу Цзяньлян в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нашла свое подтверждение.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального Закона РФ № 114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из протокола об административном правонарушении УВМ № от ДД.ММ.ГГГГ, а также из других, представленных на рассмотрение материалов, следует, что гражданин КНР Цзоу Цзяньлян нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Судом установлено, что Цзоу Цзяньлян являясь гражданином иностранного государства – КНР, въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, По истечении срока пребывания ДД.ММ.ГГГГ проживает на территории Российской Федерации незаконно. Таким образом, гражданин КНР Цзоу Цзяньлян с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время пребывает на территории Российской Федерации в нарушение действующего законодательства, поскольку не имеет документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, уклоняется от выезда с территории России, тем самым нарушая ст. 25.10 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ), а также требования ч.2 ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ). В действиях КНР Цзоу Цзяньлян усматривается административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, выразившиеся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Факт административного правонарушения и вина КНР Цзоу Цзяньлян в его совершении подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении УВМ № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложено существо правонарушения; объяснениями Цзоу Цзяньлян, досье иностранного гражданина, копией паспорта гражданина Цзоу Цзяньлян.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При определении административного наказания судьей учитывается личность виновного. В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, учитывается признание вины Цзоу Цзяньлян. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей по делу не установлено.

Учитывая, что вина Цзоу Цзяньлян в совершении вышеуказанного административного правонарушения полностью доказана, с учётом наличия смягчающего обстоятельства, судья пришел к убеждению о целесообразности наложения на него административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Рассматривая вопрос о форме выдворения, суд учитывает, что Цзоу Цзяньлян ранее к административной ответственности за аналогичное или иное правонарушение на территории РФ не привлекался, готов самостоятельно приобрести билет в КНР, что позволяет ему осуществить самостоятельный выезд за пределы Российской Федерации под контролем отдела по вопросам миграции МО МВД РФ «Черемховский», и потому, представляется целесообразным выдворение осуществить в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 29.9 - 29.11, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина КНР Цзоу Цзяньлян, ДД.ММ.ГГГГ г.р., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением в виде контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, без содержания до исполнения постановления об административном выдворении, в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес>.

Штраф подлежит уплате по реквизитам: расчетный счет № Разъяснить Цзоу Цзяньлян, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Черемховский городской суд в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления.

Судья И.П. Шевцова