Решение № 2А-2401/2017 2А-276/2018 2А-276/2018 (2А-2401/2017;) ~ М-2820/2017 М-2820/2017 от 19 февраля 2018 г. по делу № 2А-2401/2017

Дело № 2а – 276 / 2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г.-к. Анапа «20» февраля 2018 г.

Анапский районный суд Краснодарского края в составе судьи Немродова А.Н.

при секретаре Кропачевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Саратовской области к ФИО1 о взыскании задолженности и пени по уплате транспортного налога,

У С Т А Н О В И Л :

Межрайонная ИФНС России № 2 по Саратовской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности и пени по уплате транспортного налога.

В обоснование заявленных требований налоговый орган указывает, что налогоплательщик ФИО1 имеет в собственности: автомобиль ВАЗ 2109, регистрационный номер <***>, автомобиль ВАЗ 21100, регистрационный номер <***>, и является плательщиком транспортного налога. Налогоплательщики обязаны самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Расчеты налога произведены на основании сведений из МРЭО ГИББД УВД по Балаковскому муниципальному району Саратовской области. Налогоплательщики – физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Межрайонной ИФНС России № 2 по Саратовской области были направлены налогоплательщику налоговые уведомления о необходимости уплаты налогов. В связи с наличием недоимки по налогам налогоплательщику были направлены почтой: требование от 21.12.2016 г. <***> на сумму налогов 1 141 рубль, пени 7 рублей 23 коп., требование от 09.11.2015 г. <***> на сумму налогов 1 876 рублей, пени 103 рубля 13 коп., требование от 09.12.2014 г. <***> на сумму налогов 896 рублей, пени 10 рублей 81 коп. Однако до настоящего времени требования не исполнены, налог и пени не поступили в бюджет. Согласно карточке расчетов с бюджетом налогоплательщика и поступивших в налоговый орган квитанций об уплате налога, сумма недоимки составляет 4 033 рубля 62 коп. Налоговый орган обращался в суд с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении ФИО1, 20.06.2017 г. мировым судьей судебного участка № 118 Анапского района Краснодарского края был вынесен судебный приказ. Позже ФИО1 подал мировому судье возражения относительно исполнения судебного приказа и определением от 11.07.2017 г. судебный приказ был отменен. Так как задолженность по налогу и пене налогоплательщиком не оплачена, налоговый орган обращается в суд с данным административным исковым заявлением. На основании изложенного, просят суд взыскать с ФИО1 транспортный налог за 2013 – 2015 г.г. в размере 3 913 рублей, пени за период с 21.12.2013 г. по 09.12.2014 г., с 10.12.2014 г. по 09.11.2015 г., с 02.12.2016 г. по 20.12.2016 г. в размере 120 рублей 62 коп., а всего взыскать 4 033 рубля 62 коп.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 2 по Саратовской области, административный ответчик ФИО1, в надлежащем порядке извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, ходатайств об отложении заседания не поступало.

В силу ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд полагает, что неявка в процесс указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению настоящего административного дела.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит административные исковые требования не подлежащими частичному удовлетворению ввиду следующего.

Суды в порядке, предусмотренном КАС РФ, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (п. 3 ч. 3 ст. 1 КАС РФ).

Главой 32 КАС РФ регламентировано производство по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций.

Обязанность налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в ст. 57 Конституции РФ, а также ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 12 НК РФ региональными налогами признаются налоги, которые установлены НК и законами субъектов Российской Федерации о налогах и обязательны к уплате на территориях соответствующих субъектов РФ.

В силу ст. 14 НК РФ транспортный налог является региональным налогом.

Согласно ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с НК РФ, законами субъектов РФ о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства.

В силу ч. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.

Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками – физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ (ч. 1 ст. 362 НК РФ).

Согласно сведениям МРЭО ГИББД УВД по Балаковскому муниципальному району Саратовской области административный ответчик ФИО1 является собственником автомобиля ВАЗ 2109, регистрационный номер <***>, и автомобиля ВАЗ 21100, регистрационный номер <***>

Согласно ч.ч. 1, 2, 3 ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Согласно ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога в адрес налогоплательщика.

Межрайонной ИФНС России № 2 по Саратовской области в адрес ФИО1 были направлены налоговые уведомления <***> от 16.09.2014 г., <***> от 18.04.2015 г., <***> от 29.09.2016 г. об уплате транспортного налога.

Затем налоговым органом в адрес налогоплательщика были направлены: требование от 09.12.2014 г. <***> на сумму налогов 896 рублей, пени 10 рублей 81 коп., требование от 09.11.2015 г. <***> на сумму налогов 1 876 рублей, пени 103 рубля 13 коп., требование от 21.12.2016 г. <***> на сумму налогов 1 141 рубль, пени 7 рублей 23 коп.

Направление данных налоговых уведомлений и требований в адрес налогоплательщика подтверждено списками почтовых отправлений.

В силу ч. 2 ст. 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим кодексом. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств и наличных денежных средств этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней, штрафов. Заявление о взыскании налога, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней, штрафов.

Межрайонной ИФНС России № 2 по Саратовской области подавалось заявление о вынесение судебного приказа в отношении налогоплательщика ФИО1

20.06.2017 г. мировым судьей судебного участка № 118 Анапского района Краснодарского края был вынесен судебный приказ по делу № 2а-653/2017 о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу физического лица в размере 4 033 рубля 62 коп.

Определением мирового судьи судебного участка № 118 Анапского района Краснодарского края от 11.07.2017 г. указанный судебный приказ был отменен по заявлению ФИО1, подавшему возражения относительно исполнения судебного приказа.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С настоящим административным исковым заявлением Межрайонная ИФНС России № 2 по Саратовской области обратилась в суд 27.11.2017 г., то есть с соблюдением установленного законом срока.

Согласно ч. 2 ст. 52 НК РФ налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

29.12.2017 г. вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2017 г. № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Частью 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2017 г. № 436-ФЗ установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 01.01.2015 г., задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Таким образом, недоимка по имущественному налогу, образовавшаяся на 01.01.2015 г., и начисленные на нее пени признаются безнадежными и подлежат списанию налоговым органом без участия физического лица – налогоплательщика, то есть в настоящее время не подлежат взысканию с административного ответчика задолженность по транспортному налогу за 2013 г. в размере 896 рублей и пеня 10 рублей 81 коп., задолженность за 2014 г. в размере 1 876 рублей и пеня 103 рубля 13 коп.

Исходя из имеющихся в деле расчетов, выполненных налоговым органом, размер неоплаченного транспортного налога административного ответчика за 2015 г. составил 1 141 рубль, пеня 7 рублей 23 коп.

Учитывая изложенные обстоятельства, требования закона, суд находит административный иск Межрайонной ИФНС № 2 по Саратовской области о взыскании задолженности и пени по уплате транспортного налога подлежащим частичному удовлетворению и взыскивает с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2015 г. в размере 1 141 рубль и пеню в размере 7 рублей 23 коп.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков.

Согласно ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку Федеральная налоговая служба освобождена от уплаты госпошлины, суд считает необходимым при вынесении решения взыскать с административного ответчика ФИО1 государственную пошлину в бюджет Российской Федерации в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Саратовской области к ФИО1 о взыскании задолженности и пени по уплате транспортного налога – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ИНН <***>, 00.00.0000 года рождения, уроженца (...), проживающего по адресу: Краснодарский край, Анапский район, (...), в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Саратовской области задолженность по уплате транспортного налога за 2015 г. в размере 1 141 (одна тысяча сто сорок один) рубль и пеню в размере 7 (семь) рублей 23 коп.

Реквизиты получателя: расчетный счет <***>, банк: Отделение Саратов, БИК 046311001, ИНН <***>, КПП 643901001, УФК по Саратовской области (МРИ ФНС России № 2 по Саратовской области).

В удовлетворении требований о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Саратовской области задолженности по транспортному налогу за 2013 г. в размере 896 рублей и пени 10 рублей 81 коп., задолженности по транспортному налогу за 2014 г. в размере 1 876 рублей и пени 103 рубля 13 коп. – отказать.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход федерального бюджета РФ в сумме 400 (четыреста) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Анапского районного суда

Краснодарского края А.Н. Немродов