Решение № 2А-1413/2020 2А-1413/2020~М-1100/2020 М-1100/2020 от 24 июля 2020 г. по делу № 2А-1413/2020

Копия

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июля 2020 года г.Самара

Железнодорожный районный суд г.Самара

в составе: председательствующего судьи Бойко Л.А.

при секретаре Кузнецовой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ИФНС России по Советскому району г.Самара к ФИО1 о восстановлении процессуального срока, взыскании обязательных платежей и санкций, суд

УСТАНОВИЛ

ИФНС России по Советскому району г.Самара обратилась с иском к

ФИО1 №, зарегистрированному по <адрес>, о восстановлении процессуального срока, взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2013 год-86 рублей 62 коп, за 2014 год 130 рублей 31 коп.пени 1 руб.81 коп, за 2015 год -399 рублей, за 2016 год 2006 рублей, за 2017 год 2 206 рублей, пени 32 рубля 24 коп, а всего 4 861 руб 98 коп- ссылаясь на следующее.

На налоговом учете в ИФНС России по Советскому району г.Самары состоит в качестве налогоплательщика ФИО1. ФИО2 органом в отношении ФИО1 выставлены требования об уплате :

№8416 по состоянию на 30.01.2019г. по сроку уплаты до 26.03 2019 года срок установленный ст.48НК РФ истек 26.09.2019 года;

№10594 по состоянию на 20.02.2018 года по сроку уплаты до 17.04.2018г. установленный ст. 48 НК РФ истек 17.10.2018г.;

№14018 по состоянию на 23.03.2017г. по сроку уплаты до 26.03.2017г. установленный ст. 48 НК РФ истек 26.09.2017г.;

№52610 по состоянию на 16.10.2015г. по сроку уплаты до 15.02. 2016г. установленный ст. 48 НК РФ истек 15.08.2016 года.

В выставляемых требованиях сообщалось о наличии задолженности, факт направления требования в адрес налогоплательщика подтверждается реестром исходящей заказной корреспонденцией

В связи с тем, что налогоплательщик не оплатил недоимку по налогам 5.12.2019 года налоговая инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 2 Железнодорожного судебного района г.Самара с заявлением о выдаче судебного приказа.

Судебный приказ был вынесен 5.12.2019 года №.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 Железнодорожного судебного района г.Самары Самарской области было от 07.02.2020 года судебный приказ № был отменен.

Установленный законом срок на подачу заявления о выдаче судебного приказа был пропущен вследствии загруженности сотрудников инспекции.

В судебное заседание представитель административного истца ИФНС России по Советскому району г.о.Самара в суд не явился, извещался надлежаще.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, представил в суд заявление, в котором просит суд применить последствия пропуска истцом срока исковой давности и отказать в удовлетворении иска, рассмотреть дело без его участия./л.д. 66/

Принимая во внимание доводы административного истца, изложенные в иске, и заявление ФИО1 о применении срока исковой давности, изучив материалы дела : Требование № 8416 от 30 января 2019 года л.д. 11, налоговое уведомление № 60496231 от 23.08.2018г. л.д. 15,Требование №10594 от 20.02.2018г. л.д. 17,налоговое уведомление № 31544722 от 21.09.2017г. л.д. 20,Требование № 14018 от 23 марта 2017 года л.д. 22,, налоговое уведомление № 124235998 от 04.09.2016г. л.д. 25,, Требование № 52610 от 16.10.2015 года л.д. 27, 28, налоговое уведомление № 796367 от 30.04.2015 года л.д. 29, налоговое уведомление №541559 от 2013 года л.д.30, учетные данные налогоплательщика л.д. 34, Определение от 7 февраля 2020 года об отмене судебного приказа л.д. 35, заявление о вынесении судебного приказа л.д. 39, выписка из ЕГРН о нахождении у ФИО1 недвижимого имущества в собственности л.д. 51-56, материалы административного дела №, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст.286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п.п.9, 14 п.1 ст.31 НК РФ, налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном ФИО2 кодексом, предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суда иски о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных НК РФ.

Согласно п.1 ч.1 ст.23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п.2 ст.44 НК РФ, обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

Согласно ч.1 ст.1 ФЗ РФ «О налогах на имущество физических лиц», плательщиками налогов на имущество физических лиц (далее - налоги) признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

В силу ст.2 указанного Закона, ст.38 НК РФ, объектами налогообложения признается имущество физических лиц в виде строений, помещений и сооружений, к которым отнесены жилой дом, квартира, комната, дача, гараж, иное строение, помещение и сооружение, а также доля в праве общей собственности на указанное имущество.

В соответствии со ст.5 ч.2 ФЗ РФ «О налогах на имущество физических лиц», налог исчисляется на основании данных об инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года. Порядок расчета такой стоимости устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления кадастрового учета и кадастровой деятельности.

При этом согласно п. 2 ст. 52 НК РФ в случаях, когда обязанность по начислению суммы налога возложена на налоговый орган или налогового агента, налоговый орган обязан направить налогоплательщику налоговое уведомление не позднее 30 дней до наступления срока платежа.

В этих случаях обязанность по уплате налога возникает у налогоплательщика не ранее даты получения налогового уведомления (п. 4 ст. 57 НК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.

При принятии решения суд принимает во внимание, что в соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке главы 32 КАС РФ может быть подано только в случае отмены судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций либо отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

Как следует из материалов дела ответчик ФИО1 является собственником недвижимого имущества по <адрес>.

26.09 2018 года ему было направлено уведомление № 60496231 от 23.08.2018 года об уплате налога за 2017 год в размере 2 206 рублей в срок до 03.12.2018 года :

27.02.2018 года ему было направлено требование №10594 от 20 февраля 2018 года об уплате налога 2093 рубля и пени 43 рубля 67 коп, со сроком уплаты до 17 апреля 2018 года ;

5.10.2017 года ему было направлено налоговое уведомление № 31544722 от 21.09.2017 года об уплате налога за 2014г. 87 рублей, за 2016 год 2 006 рублей, а всего 2 093 рубля

28.03.2017 года ему было направлено требование №14018 от 23 марта 2017 года оп уплате налога 399 рублей и пени 14 рублей 76 коп со сроком оплаты 26 мая 2017 года,.

12.10.2016 года ему было направлено требование № 124235998 от 04.09.2016 года об уплате налога за 2015 год в сумме 399 рублей, со сроком оплаты 01.12.2016 года.

16.10.2015 года ему было выставлено требование №52610 об уплате недоимки по налогу за 2012 – 2014г.г. в сумме 222 рубля 77 коп и пени 74 рубля 54 коп. со сроком оплаты до 15.02.2016 года / по налоговому уведомлению № 796367 от 30.04.2015 года со сроком оплаты налога за 2013 год в сумме 43 рубля 31 коп, за 2014 год 86 рублей 62 коп, за 2013 год с учетом перерасчета 30 рублей 58 коп, ; по налоговому уведомлению № 541559 за 2012 год по нежилому помещению №н1 <...> коп и по квартире <...> 6 рубле 15 коп.

Как следует из материалов административного дела № ИФНС обратилась к мировому судье с заявлением №8422 о вынесении судебного приказа 5.12.2019 года, в котором просила восстановить процессуальный срок на подачу заявления и взыскать налоги и пени за период с 2014 по 2017 гг. в сумме 4 788 рублей 67 коп.

Мировым судьей судебного участка № 2 Железнодорожного судебного района г.Самара Самарской области 5.12.2019 года был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 4 788 рублей 67 коп.

7.02.2020 года определением мирового судьи судебного участка № 2 Железнодорожного судебного района г.Самара судебный приказ был отменен.

В соответствии со ст. 95 ч.1 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

В соответствии со ст. 286 ч.2 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что по требованию №8416 по состоянию на 30.01.2019г. по сроку уплаты до 26.03 2019 года срок установленный ст.48НК РФ истек 26.09.2019 года;№10594 по состоянию на 20.02.2018 года по сроку уплаты до 17.04.2018г. установленный ст. 48 НК РФ истек 17.10.2018г.;

№14018 по состоянию на 23.03.2017г. по сроку уплаты до 26.03.2017г. установленный ст. 48 НК РФ истек 26.09.2017г.;№52610 по состоянию на 16.10.2015г. по сроку уплаты до 15.02. 2016г. установленный ст. 48 НК РФ истек 15.08.2016 года..

Административный истец обратился с заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье 5.12.2019 года, т.е с пропуском срока.

Принимая во внимание изложенные в заявлении доводы административного истца, заявление административного ответчика о применении срока исковой давности, суд не находит оснований для признания причин пропуска срока уважительными и отказывает административному истцу в восстановлении срока.

В соответствии со ст. 219 ч.8 КАС РФ пропущенный без уважительной причины срок, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что заявленные ИФНС России по Советскому району г.Самары административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-289 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ

Административный иск ИФНС России по Советскому району г.Самара о восстановлении процессуального срока, взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2013 год-86 рублей 62 коп, за 2014 год 130 рублей 31 коп.пени 1 руб.81 коп, за 2015 год -399 рублей, за 2016 год 2006 рублей, за 2017 год 2 206 рублей, пени 32 рубля 24 коп, а всего 4 861 руб 98 коп- оставить без удовлетворения.

Решение суда в окончательной форме принято 31 июля 2020 года.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в месячный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме в апелляционном порядке в Самарский Облсуд через Железнодорожный районный суд г.Самара.

СУДЬЯ /подпись/

Копия верна

СУДЬЯ

Подлинный документ подшит в материалах гражданского дела №

№Железнодорожный районный суд г.Самара.