Постановление № 5-1399/2021 от 1 июня 2021 г. по делу № 5-1399/2021

Дело № 5-1399/2021

УИД 78RS0006-01-2021-003418-73

г. Санкт-Петербург 2 июня 2021 года

Резолютивная часть постановления оглашена 31 мая 2021 года


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: <...>, Сезева О.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 313 дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, гражданина РФ, имеющего высшее образование, холостого, имеющего <данные изъяты>, работающего генеральным директором ООО «РИФА», зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ст. 6.3 ч. 2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 нарушил законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ в 00 ч. 01 мин. гражданин ФИО2, зарегистрированный по адресу: <адрес> не прошел лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и не разместил информацию в течение 3-х календарных дней со дня прибытия на территорию <адрес> о результатах лабораторных исследований на COVID-19 методом ПЦР на Едином портале государственных услуг, по средством заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации», что подтверждается отсутствием информации в модуле «Информация о пребывающих в РФ из зарубежных стран», что является нарушением ст. 10, ст. 31 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 4 Постановления от 07.07.2020 № 18 «О внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19», 2.2. Постановления от 27.07.2020 № 22 «О внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 № 7 и от 30.03.2020 № 9».

Таким образом, ФИО2о совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 ч. 2 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО2 явился, вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что не сдал ПЦР тест, так как не знал, что такая обязанность существует, но после прилета он находился дома две недели, ни с кем не контактировал.

Изучив материалы дела, заслушав ФИО2, суд считает вину Исмаилова Видали Иса оглы в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 ч. 2 КоАП РФ, установленной и доказанной материалами дела, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении № Ф 78-03-01/19-47-2021 от ДД.ММ.ГГГГ, составленным уполномоченным на то должностным лицом в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ в отсутствие ФИО2, извещенного о времени и месте составления протокола надлежащим образом. Из протокола следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 00 ч. 01 мин. гражданин ФИО2, зарегистрированный по адресу: <адрес> не прошел лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и не разместил информацию в течение 3-х календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации №) о результатах лабораторных исследований на COVID-19 методом ПЦР на Едином портале государственных услуг, по средством заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации», что подтверждается отсутствием информации в модуле «Информация о пребывающих в РФ из зарубежных стран», что является нарушением ст. 10, ст. 31 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 4 Постановления от 07.07.2020 № 18 «О внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19», 2.2. Постановления от 27.07.2020 № 22 «О внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 № 7 и от 30.03.2020 № 9»;

- анкетой для прибывающих авиарейсами в РФ для пересечения границы, заполненной ФИО2, прибывшим 23.12.2020 из Турции. Отсутствие в указанной анкете подписи ФИО2 о получении уведомления о необходимости проведения тестирования, не свидетельствует об отсутствии вины в совершении административного правонарушения, поскольку вмененные ФИО2 в вину нарушения требований действующего законодательства были доведены до сведения граждан путем опубликования их в установленном законом порядке;

-списком граждан, прибывших на территорию СПб 24.12.2020 года, не прошедших обследование на новую коронавирусную инфекцию «COVID-19», в котором указаны сведения о ФИО2 о.;

Суд признает представленные доказательства достоверными, непротиворечивыми и достаточными для установления вины ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 ч. 2 КоАП РФ.

Согласно ст. 6.3 ч. 2 КоАП РФ административная ответственность предусмотрена за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. На основании ст. 31 указанного ФЗ ограничительные мероприятия (карантин) вводятся в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, на территории Российской Федерации, территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.07.2020 N 18 "О внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19", пункт 2 был дополнен подпунктом 2.4 следующего содержания: «2.4. Гражданам Российской Федерации в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти обследование на новую коронавирусную инфекцию методом ПЦР».

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.07.2020 N 22 "О внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 N 7 и от 30.03.2020 года № 9, пункт 2 был изложен в следующей редакции: «2. Гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку): 2.1. Обеспечить заполнение анкеты прибывающего на территорию Российской Федерации до прибытия на территорию Российской Федерации в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации. В целях оперативного прохождения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации обеспечить заполнение на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ) (https://www.gosuslugi.ru) анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде "Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию" (№) до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс).

2.2. В течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (№/1)».

Судом установлено, что ФИО2, прибыв на территорию СПб 24.12.2020 года из Турции не прошел и не разместил результаты анализов на портале «Госуслуги», в связи с чем, его бездействие правильно квалифицировано по ст. 6.3 ч. 2 КоАП РФ.

При этом судом установлено, что ФИО2 сдал тест в Баку за 3 дня до возвращения в Россию, результат теста от 22.12.2020 г. – отрицательный.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстановку в которой оно совершено, конкретные обстоятельства дела, отсутствие отягчающих административную ответственность ФИО2о обстоятельств, наличие смягчающего административную ответственность ФИО2 обстоятельства – признание вины, совершение административного правонарушения впервые, тот факт, что ФИО2 сдал тест до вылета в Российскую Федерацию, результат которого был отрицательным, а также то, что наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, и считает возможным на основании ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ с учетом требований ч.2.3 ст. 4.1 КоАП РФ.

Суд считает, что назначение наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, будет соответствовать принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности, а также тяжести содеянного и будет отвечать целям и задачам законодательства об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст., 6.3 ч. 2, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 ч.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде наложения административного штрафа в размере 7 500 (семь тысяч пятьсот) рублей 00 копеек.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии мотивированного постановления.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Денежные средства зачислить на следующие реквизиты:

Получатель УФК по Санкт-Петербургу (Управление Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу) ИНН <***> КПП 784001001, БИК 014030106, р/счет <***>, банк получателя Северо-Западное главное управление Центрального банка России г. СПб, ОКТМО 40913000, КБК 14111601061010003140.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в канцелярию Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенную по адресу: <...>, каб. 111, тел.415-64-13, не позднее следующего дня после истечения срока для оплаты штрафа.

В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок, правонарушитель может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья О.Б. Сезева