Решение № 12-1213/2017 от 15 августа 2017 г. по делу № 12-1213/2017

Дело №№


РЕШЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ года г. Владивосток

Судья Ленинского районного суда г. Владивостока Новожилова И.Н., рассмотрев жалобу ООО «Морской бриз» на постановление мирового судьи судебного участка №1 Ленинского судебного района г.Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «Морской бриз», ИНН №, ОГРН №, юридический адрес: <адрес>, к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛА:

постановлением мирового судьи судебного участка №1 Ленинского судебного района г.Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Морской бриз» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ и к нему применено административное наказание в виде штрафа в размере № руб.

ООО «Морской бриз» с указанным постановлением не согласилось, обратилось с жалобой, в соответствии с которой просит постановление отменить, производство по делу отменить, поскольку дело об административном правонарушении было возбуждено неуполномоченным лицом, имело место нарушение права на защиту, постановление по делу вынесено в отсутствие надлежащим образом извещенного законного представителя Общества.

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы, изложенные в жалобе, в полном объеме.

Выслушав представителя Общества, проверив доводы жалобы, исследовав материалы административного дела в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. При этом КоАП Российской Федерации исходит из необходимости добровольного исполнения постановления о назначении административного штрафа (без участия судебного пристава-исполнителя).

Согласно положениям ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершенное юридическим лицом, рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его законного представителя или защитника.

В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

На основании требований пункта 4 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу, и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Из пояснений представителя ООО «Морской бриз» следует, что Общество не было надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения дела на 24.05.2017.

Материалами дела данное обстоятельство не опровергается, поскольку отсутствуют какие-либо письменные доказательства надлежащего уведомления Общества о дате судебного заседания на 24.05.2017, постановление вынесено в отсутствие у суда сведений об извещении или уклонении Общества от получения судебной корреспонденции.

Извещение защитника Общества, участвующего ранее в судебном заседании не свидетельствует о создании мировым судьей необходимых условий для реализации ООО «Морской бриз», являющегося основным и самостоятельным участником производства по указанному делу, предусмотренных законом прав, так как не освобождает от обязанности извещения о времени и мете рассмотрения дела законного представителя Общества, привлекаемого к административной ответственности, каковым защитник по смыслу статьи 25.4 КоАП РФ не является.

При таких обстоятельствах, при рассмотрении дела не были выполнены требования ст. ст. 25.1, п. 4 ст. 29.7 КоАП РФ, чем было нарушено право ООО «Морской бриз» на защиту, т.е. допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, и влечет отмену постановления мирового судьи.

Поскольку срок давности привлечения к административной ответственности по данной категории дел, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, истек, отсутствуют правовые основания для направления дела на новое рассмотрение, в связи с чем, производство по делу в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛА:

постановление мирового судьи судебного участка №1 Ленинского судебного района г. Владивостока от 24.05.2017 о привлечении ООО «Морской бриз» к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ООО «Морской бриз» - прекратить.

Решение суда вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья Новожилова И.Н.