Решение № 2-421/2020 2-421/2020~М-4046/2019 М-4046/2019 от 6 февраля 2020 г. по делу № 2-421/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 февраля 2020 года г. Сызрань

Судья Сызранского городского суда Самарской области Левина С.А.

При секретаре Варламовой Л.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-421/2020 по иску Шуйской ФИО5 к Администрации городского округа Сызрань о признании права собственности

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с данным иском, ссылаясь на то, что на основании договора купли-продажи от <дата> она приобрела в собственность земельный участок с местоположением: Самарская область, <адрес>. Участок находился в границах <адрес> и был предоставлен для строительства жилого дома. После разграничения территорий <адрес> и <адрес> указанный земельный участок был включен в территорию городского округа Сызрань. Земельному участку присвоен адрес: Самарская область, городской округ Сызрань, г. Сызрань, <адрес> данном земельном участке в 2018 году она выстроила без разрешающих документов двухэтажный жилой дом общей площадью 448,9 кв.м. При обращении в Комитет по строительству и архитектуре г.о. Сызрань за разрешением на ввод жилого дома в эксплуатацию, она получила отказ, так как дом выстроен без разрешения. Согласно градостроительному заключению № *** от <дата>, выданного Комитетом по строительству и архитектуре Администрации г.о. Сызрань, земельный участок расположен в территориальной зоне Ж-1 - Зона малоэтажной застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами (1-3 этажа). Красная линия не нарушена. Жилой дом расположен в зоне с особыми условиями использования территории в охранной зоне сооружения электросетевой комплекс (ЛЭП) Ф-1 ПС Больничная в г. Сызрань Самарской области. Письмом от <дата> за № МР6/121/63.04/7615 Жигулевского производственного отделения филиала ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» - «Самарские распределительные сети» ей было согласовано размещение жилого дома на земельном участке, расположенном по адресу: г. Сызрань, <адрес>Г в охранной зоне Линии электропередач (ЛЭП) Ф-1 ПС Больничная, напряжением ВЛ-0,4 кВ, принадлежащей ПАО «МРСК Волги» на праве собственности. Из технического заключения проектной организации ООО «Конструктор» видно, что строение - 2х этажный жилой дом (Литера А), расположенный по адресу: <адрес>, г.о. Сызрань, г. Сызрань, <адрес>Г, находится в работоспособном состоянии и соответствуют действующим требованиям глав СНиП и СП, что обеспечивает общую устойчивость и безопасность строения, при соблюдении эксплуатационно - строительных, взрывных, взрывопожарных и пожарных требований в течение дальнейшей эксплуатации объекта». Отопление в доме автономное водяное из напольного котла на смешанном топливе заводского изготовления. Газоснабжение в привозных баллонах. Водоснабжение из скважины. Канализация автономная в выгребную яму на территории участка. Ввод в эксплуатацию жилого дома провести во внесудебном порядке невозможно, в связи с тем, что истица не получала разрешения на строительство, поэтому обратилась в суд и просит признать за ней право собственности на вновь возведенный жилой дом общей площадью 448,9 кв.м., находящийся по адресу: Самарская область, городской округ Сызрань, г. Сызрань, <адрес> Г.

В судебное заседание представитель истицы ФИО1 – ФИО2 не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, иск поддерживает.

Представители ответчика - Администрации г.о. Сызрань и третьего лица - Комитета по строительству и Архитектуре Администрации городского округа в судебное заседание не явились, в письменных заявлениях просят рассмотреть дело без их участия, по имеющимся в деле документам.

Суд, исследовав письменные доказательства, полагает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. 4 Федерального Закона от 07.07.2003 N 112-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О личном подсобном хозяйстве" приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов. Параметры жилого дома, возводимого на приусадебном земельном участке, должны соответствовать параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 39 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, объект индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Понятия "объект индивидуального жилищного строительства", "жилой дом" и "индивидуальный жилой дом" применяются в настоящем Кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации в одном значении, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом параметры, устанавливаемые к объектам индивидуального жилищного строительства настоящим Кодексом, в равной степени применяются к жилым домам, индивидуальным жилым домам, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Приказом Минэкономразвития России от 1 сентября 2014 N 540 утвержден классификатор видов разрешенного использования земельных участков.

Данным классификатором, в том числе предусмотрены следующие виды разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства (размещение индивидуального жилого дома (дом, пригодный для постоянного проживания, высотой не выше трех надземных этажей); выращивание плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных декоративных или сельскохозяйственных культур; размещение индивидуальных гаражей и подсобных сооружений); для ведения личного подсобного хозяйства (размещение жилого дома, не предназначенного для раздела на квартиры (дома, пригодные для постоянного проживания и высотой не выше трех надземных этажей); производство сельскохозяйственной продукции; размещение гаража и иных вспомогательных сооружений; содержание сельскохозяйственных животных.

Судом установлено, что ФИО1 ФИО6 является собственником земельного участка площадью 2003 кв.м., местоположением: Самарская область, <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: приусадебный участок, на основании договора купли-продажи от <дата>.

После разграничения территорий <адрес> и <адрес> указанный земельный участок был включен в территорию городского округа Сызрань.

Постановлением Администрации г.о.Сызрань № *** от <дата> земельному участку общей площадью 2003 кв.м КН № ***, фактически расположенному по <адрес>Г <адрес> г.о. Сызрань, имеющему адрес (местоположение): согласно свидетельству о государственной регистрации права от <дата> 63-АЖ № ***; кадастровому паспорту земельного участка от <дата> № ***: Самарская область, <адрес>, присвоен адрес: Самарская область, городской округ Сызрань, г. Сызрань, <адрес>Г.

На указанном земельном участке в 2018 году истица построила 2-этажный жилой дом общей площадью 448,9 кв.м.

<дата> истица обратилась в Комитет по строительству и Архитектуре Администрации городского округа Сызрань с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию вышеуказанного жилого дома, в чем ей было отказано, т.к. разрешение на строительство жилого дома по адресу: Самарская область, г. Сызрань, <адрес>Г не выдавалось.

Данные обстоятельства подтверждаются договором купли-продажи от <дата>, выпиской из ЕГРН на земельный участок от <дата>, техническим паспортом жилого дома, Постановлением Администрации г.о.Сызрань № *** от <дата>, сообщением КСиА Администрации городского округа Сызрань от <дата> № ***/арх.

Согласно техническому заключению ООО «Конструктор» от <дата>, строение – 2-х этажный жилой дом с подвалом (Литера А), расположенный по адресу: <адрес>, г.о. Сызрань, г. Сызрань, <адрес>Г, находится в работоспособном состоянии и соответствуют действующим требованиям глав СНиП и СП (СП 30-102-99 «Планировка и застройка малоэтажного жилищного строительства» СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные», СП 15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции», СП 17.13330.2011 «Кровли», СП 29.13330.2011 «Полы», СНиП <дата>.87 «Изоляция и отделочные покрытия», Серия 1.131.9-24 вып. 3 «Перегородки из гипсокартонных листов для жилых и общественных зданий», СП 30.13330.2012 «Внутренний водопровод и канализация зданий», СП 60.13330.2012 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха», Федеральный закон № ***-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»), что обеспечивает общую устойчивость и безопасность строения, при соблюдении эксплуатационно - строительных, взрывных, взрывопожарных и пожарных требований в течение дальнейшей эксплуатации объекта.

Согласно градостроительному заключению Комитета по строительству и Архитектуре Администрации городского округа № *** от <дата>, земельный участок расположен в территориальной зоне Ж-1 - Зона малоэтажной застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами (1-3 этажа); красная линия не нарушена; Жилой дом расположен в зоне с особыми условиями использования территории в охранной зоне сооружения электросетевой комплекс (ЛЭП) Ф-1 ПС Больничная в г. Сызрань Самарской области.

Вместе с тем, <дата> информационным письмом от <дата> № МР6/121/63.04/7615 Жигулевского производственного отделения филиала ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» - «Самарские распределительные сети» было согласовано размещение жилого дома на земельном участке, расположенном по адресу: г. Сызрань, <адрес>Г в охранной зоне Линии электропередач (ЛЭП) Ф-1 ПС Больничная, напряжением ВЛ-0,4 кВ, принадлежащей ПАО «МРСК Волги» на праве собственности.

Таким образом, судом установлено, что самовольная постройка создана на земельном участке, находящимся в собственности истицы, в отношении данного земельного участка истица имеет права, допускающие строительство на нем объекта – жилого дома, постройка соответствует установленным требованиям; сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах, суд полагает иск удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Шуйской ФИО7 удовлетворить.

Признать за Шуйской ФИО8 право собственности на 2-этажный жилой дом с подвалом литера А общей площадью 448,9 кв.м., находящийся по адресу: Самарская область, г. Сызрань, <адрес> Г.

Решение может быть обжаловано в Самарский облсуд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Левина С.А.

Мотивированное решение изготовлено 14.02.2020

Судья: Левина С.А.