Постановление № 5-82/2025 от 21 августа 2025 г. по делу № 5-82/2025

Дело № 5-82/2025


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

Резолютивная часть постановления объявлена 21 августа 2025 года.

Мотивированное постановление составлено 22 августа 2025 года.

пос. Омсукчан 22 августа 2025 года

Судья Омсукчанского районного суда Магаданской области Егоркина Г.В.,

в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должностного лица – директора муниципального казенного учреждения культуры «Централизованная библиотечная система Омсукчанского муниципального округа» ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

должностного лица – директора муниципального казенного учреждения культуры «Централизованная библиотечная система Омсукчанского муниципального округа» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, паспорт серии № №, проживающей по адресу: <адрес>,

сведений о привлечении директора муниципального казенного учреждения культуры «Централизованная библиотечная система Омсукчанского муниципального округа» ФИО1 к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений материалы дела не содержат,

У С Т А Н О В И Л:

В Омсукчанский районный суд из ОСФР по Магаданской области поступил административный материал в отношении должностного лица – директора муниципального казенного учреждения культуры «Централизованная библиотечная система Омсукчанского муниципального округа» (далее- МКУК «ЦБС») ФИО1 по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В судебное заседание должностное лицо – директор МКУК «ЦБС» ФИО1 не явилась, извещена надлежаще о времени и месте рассмотрения дела, доказательства уважительности своей неявки, либо ходатайство об отложении дела не предоставила.

Руководствуясь положениями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, судья определил рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие не явившегося лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, директора МКУК «ЦБС» ФИО1

При рассмотрении дела установлено следующее.

Частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность должностных лиц за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с п. 9 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 1 апреля 1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон № 27-ФЗ от 1 апреля 1996 года) страхователи, являющиеся государственными (муниципальными) учреждениями и осуществляющие виды деятельности, определенные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, для мониторинга системы оплаты труда работников бюджетной сферы представляют в составе единой формы сведений в органы Фонда не позднее 25-го числа каждого месяца, следующего за истекшим, сведения о размере выплат, входящих в состав заработной платы (в том числе в натуральной форме) лиц, работающих по трудовым договорам в указанных учреждениях, включая размеры тарифной ставки, оклада (должностного оклада), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, доплат и надбавок стимулирующего характера, премий и иных поощрительных выплат, сведения об условиях осуществления трудовой деятельности, являющихся основанием для определения размеров выплат работникам, а также о размерах выплат социального характера.

В соответствии с п. 2 ст. 8 Федерального закона № 27-ФЗ от 1 апреля 1996 года страхователь в случае, если численность работающих у него застрахованных лиц, включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за отчетный период превышает 10 человек, представляет единую форму сведений в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 63-ФЗ "Об электронной подписи". В таком же порядке страхователем могут представляться сведения в отношении 10 и менее работающих у него застрахованных лиц, включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за отчетный период.

Согласно материалам дела, директором МКУК «ЦБС» ФИО1 25 сентября 2024 года в ОСФР по Магаданской области представлены на бумажном носителе сведения по форме ЕФС.1. При этом численность работающих в сентябре 2024 года в МКУК «ЦБС» превысила 10 человек. В этой связи установленный п. 2 ст. 8 указанного Федерального закона порядок представления сведений в форме электронного документа МКУК «ЦБС» нарушен.

В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу примечания к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.

В соответствии со сведениями о трудовой деятельности, предоставляемых из информационных ресурсов Фонда пенсионного и социального страхования РФ, ФИО1 в период с 27 августа 2024 года по 9 января 2025 года работала по совместительству в должности директора МКУК «ЦБС».

В этой связи ФИО1, будучи директором МКУК «ЦБС», являющегося в силу Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ страхователем, осуществляя организационно-распорядительные функции, зная о возложенных на страхователя обязанностях по соблюдению требований пенсионного законодательства, исчерпывающие меры по их соблюдению не предприняла, чем не обеспечила исполнение страхователем возложенных на него обязанностей.

Факт совершения директором МКУК «ЦБС» ФИО1 вменяемого административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № 161/179 от 10 июня 2025 года, в котором изложен факт административного правонарушения;

- сведениями о трудовой деятельности ФИО1, предоставляемых из информационных ресурсов Фонда пенсионного и социального страхования РФ;

- копиями формы ЕФС-1 за сентябрь 2024 года, представленными в ОСФР по Магаданской области 25 сентября 2024 года МКУК «ЦБС» на бумажном носителе по 13-ти работникам,

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 10 июня 2025 года, содержащей сведения о МКУК «ЦБС».

Судья принимает в качестве доказательств по делу имеющиеся в материалах дела документы, поскольку они согласуются между собой, составлены уполномоченными лицами, непротиворечивы, последовательны и с достоверностью подтверждают событие и обстоятельства правонарушения. У судьи отсутствуют основания не доверять представленным доказательствам.

Оценив доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о виновности должностного лица – директора МКУК «ЦБС» ФИО1 во вменяемом ему правонарушении и квалифицирует его действия по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, как представление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования в неполном объеме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность должностного лица - директора МКУК «ЦБС» ФИО1, судьей не установлено.

При назначении директору МКУК «ЦБС» ФИО1 административного наказания, суд учитывает обстоятельства дела, личность последней, её материальное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и, следуя целям административного наказания, считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 3.5, 4.1, 29.10 и 30.1 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать должное лицо – директора муниципального казенного учреждения культуры «Централизованная библиотечная система Омсукчанского муниципального округа» ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Магаданской области (Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Магаданской области, лицевой счет 0447Ф47010), ИНН <***>, КПП 490901001, номер счета получателя (номер казначейского счета): 03100643000000014700, Банк получателя: Отделение Магадан Банка России /УФК по Магаданской области г. Магадан, номер счета банка получателя средств (номер счета ЕКС): 40102810945370000040, БИК: 014442501, код бюджетной классификации 797 116 0123 006 000 1140, код ОКТМО: 44704000 - населенные пункты, входящие в состав Омсукчанского городского округа, УИН ОСФР по Магаданской области 797 059 000 000 000 41991, наименование платежа – административный штраф по постановлению № 5-82/2025.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо до истечения срока для добровольной оплаты представить в Омсукчанский районный суд Магаданской области по адресу: <...>.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Предупредить должностное лицо – директора МКУК «ЦБС» ФИО1, что в случае неисполнения данного требования, она может быть привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня получения (вручения) копии мотивированного постановления в Магаданский областной суд через Омсукчанский районный суд Магаданской, либо непосредственно в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст.28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях составлять протокол об административном правонарушении.

Судья Г.В. Егоркина