Постановление № 5-34/2019 от 19 февраля 2019 г. по делу № 5-34/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

20 февраля 2019 года г. Тайшет

Судья Тайшетского городского суда Иркутской области Сергейчева Н.П., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – ФИО4, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, узбека, работающего сторожем на пилораме, женатого, имеющего троих детей, с начальным средним образованием, родственников на территории Российской Федерации не имеющего, русским языком владеющего в рамках школьной программы, в переводчике не нуждающегося, по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в ходе осуществления проверки соблюдения миграционного законодательства иностранными гражданами на территории Российской Федерации сотрудниками полиции по адресу: <адрес> (территория пилорамы), выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. через КПП Исилькуль (ж/д) с целью работы, ДД.ММ.ГГГГ встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ Патент для работы на территории Российской Федерации не оформил, законный срок пребывания на территории РФ закончился ДД.ММ.ГГГГ, по истечении срока гражданин Республики Узбекистан ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., за пределы РФ не выехал. Территорию Российской Федерации гражданин Республики Узбекистан ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., не покинул, чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального Закона № 115-Ф3 РФ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Таким образом, согласно ст. 25.10 Федерального закона РФ № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", является незаконно находящимся на территории РФ.

Тем самым гражданин Республики Узбекистан ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

ДД.ММ.ГГГГ специалистом-экспертом отдела по вопросам миграции ОМВД России по Тайшетскому району ФИО7 в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО4 признал вину в совершении административного правонарушения, в содеянном раскаялся.

Выслушав объяснения ФИО4 исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ объективной стороной административного правонарушения является нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В силу ч. 1 и ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В качестве доказательства совершения гражданином Республики Узбекистан ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, инкриминируемого ему административного правонарушения, в суд представлен протокол УМВ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, ДД.ММ.ГГГГ в ходе осуществления проверки соблюдения миграционного законодательства иностранными гражданами на территории Российской Федерации сотрудниками полиции по адресу: <адрес> (территория пилорамы), выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП Исилькуль (ж/д) с целью работы, ДД.ММ.ГГГГ встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ Патент для работы на территории Российской Федерации не оформил, законный срок пребывания на территории РФ закончился ДД.ММ.ГГГГ, по истечении срока гражданин Республики Узбекистан ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., за пределы РФ не выехал. Территорию Российской Федерации гражданин Республики Узбекистан ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., не покинул.

Суд принимает указанный протокол в качестве доказательства по делу об административном правонарушении в совершении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, оценивая его в совокупности с иными доказательствами.

Согласно п. 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее – федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего федерального закона.

Обстоятельства нарушения ФИО4 миграционного законодательства Российской Федерации подтверждаются как протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, так и пояснениями самого ФИО4 о нахождении его на территории Российской Федерации без соответствующего разрешения.

Согласно личному паспорту серии №, выданному ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и миграционной карте серии №, гражданин Республики Узбекистан ФИО4 прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со сведениями, представленными ФМС России, гражданин Республики Узбекистан ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ встал на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, патент не оформлял, планируемая дата убытия ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, законный срок пребывания ФИО4 в Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ, однако территорию Российской Федерации он не покинул.

Как усматривается из материалов дела, ФИО4., являясь гражданином Республики Узбекистан, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации, по истечении срока его временного пребывания в РФ. Тем самым, он нарушил п. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Учитывая изложенное, судья приходит к выводу, что деяние ФИО4 правильно квалифицировано по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, т.е. как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Рассматривая вопрос о виде и размере наказания за совершение данного административного правонарушения, судья принимает во внимание признание вины, характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО4

Учитывая цели административного наказания, судья считает правильным назначить ему административное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в виде минимального штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением за пределы РФ.

Учитывая, что ФИО4 намерен самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации, суд приходит к выводу, что не имеется необходимости в применении принудительного выдворения лица для достижения баланса публичных и частных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, т.е. нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и на основании санкции указанной статьи назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. с принудительным административным выдворением за пределы РФ путем самостоятельного контролируемого выезда.

Штраф следует оплатить по следующим реквизитам: УФК по Иркутской области (ГУ МВД России по Иркутской области), счет 40101810900000010001, ИНН <***>, КПП 380801001, БИК 042520001, ОКТМО 25636000, КБК 18811640000016020140.

В силу ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный законом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Тайшетский городской суд в течение 10 дней.

Судья: Н.П. Сергейчева