Определение № 5-1224/2017 от 27 июня 2017 г. по делу № 5-1224/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 июня 2017 года

Судья Ленинского районного суда г. Курска Скрипкина Е.Ю.,

изучив в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

индивидуального предпринимателя ФИО1 <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛА:

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по <адрес> ФИО3 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО1, у которого в торговом киоске по адресу <адрес> розничной продаже находилась спиртосодержащая непищевая продукция с содержанием этилового спирта более 28% объема готовой продукции, реалихуемая ниже цены, по которой осуществляется розничная продажа водки, ликероводочной и другой алкогольной продукции крепостью свыше 28% за 0,5 листра готовой продукции.

Основанием направления административного материала для рассмотрения в Ленинский районный суд <адрес> послужило то обстоятельство, что в рамках производства по делу об административном правонарушении проводилось административное расследование.

Изучив представленные материалы, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1 - 4 статьи 18.15 настоящего Кодекса, рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

Согласно ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями

По смыслу действующего законодательства административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение адми-

нистративного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судья районного суда обязан решить вопрос о передаче его подведомственности.

Как следует из представленных материалов, административное расследование по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1 фактически не проводилось. В представленных материалах дела имеется определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, однако по делу были только запрошены учредительные документы и проведен осмотр помещения торгового киоска. Указанные действия не требовали значительных временных затрат.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

В связи с этим судья приходит к выводу о передаче дела для дальнейшего рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка № 2 судебного района Железнодорожного округа г. Курска.

Руководствуясь ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛА:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 <данные изъяты> передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 2 судебного района Железнодорожного округа г. Курска.

Судья Е.Ю. Скрипкина