Постановление № 5-315/2018 от 13 ноября 2018 г. по делу № 5-315/2018

Дело № 5 - 315 / 2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Город Юрга 14 ноября 2018 года

Судья Юргинского городского суда Кемеровской области Герасимова Т.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 14.1.2 КоАП РФ, в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Колпашевский речной порт», юридический адрес: <...> ***

установил:

10 сентября 2018 государственным инспектором Колпашевского линейного отдела Обского УГРН Ространснадзора был составлен протокол об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Колпашевский речной порт» (далее ООО «Колпашевский речпорт») за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.1.2 КоАП РФ. Согласно протоколу 21 июня 2018 госинспектором *** *** проведена плановая проверка т/х *** с составом из барж ***, принадлежащих ООО «Колпашевский речпорт» с грузом ***, относящегося к пожаро- взрыво- опасному грузу 4 класса, в количестве 160 тн., в ходе которой выявлено, что т/х *** эксплуатируется без судового билета, чем нарушен Федеральный закон № 24-ФЗ от 07 марта 2001 «Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации».

Должностное лицо, будучи извещено о времени рассмотрения дела, представило в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Защитник ООО «Колпашевский речпорт» ФИО1 факт нарушения не признала, ссылаясь на наличие договор аренды флота экипажем ООО «Колпашевский речпорт» с ООО *** согласно которому в пользование ООО *** переданы плавсредства в количестве 45 единиц. При этом считает, что 21 сентября 2018 истек срок привлечения к административной ответственности, который составляет три месяца с момента выявления правонарушения.

Законный представитель ООО «Колпашевский речпорт» генеральный директор ФИО2, будучи извещен о времени рассмотрения дела, что подтверждается судебной распиской, в суд не явился.

Изучив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в его рассмотрении, суд пришел к следующему выводу.

09 октября 2018 в Юргинский городской суд поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 14.1.2 КоАП РФ в отношении ООО «Колпашевский речпорт».

В соответствии с правовой позицией, выраженной в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 *** «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» согласно части 2 статьи 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

Частью 4 статьи 14.1.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией. В силу примечания 2 к данной статье понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности. Данное правонарушение является длящимся.

Как усматривается из материалов дела обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ООО «Колпашевский речпорт» данного дела об административном правонарушении, выявлены 27 июля 2018 по результатам проверки от 21 июня 2018, что следует из определения о возбуждении дела об административном правонарушении и назначении административного расследования, основанием вынесения которого послужило наличие признаков административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 14.1.2 КоАП РФ, выявленного 27 июля 2018 (л.д. 7).

Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.1.2 КоАП РФ, составляет три месяца.

Следовательно, срок давности привлечения ООО «Колпашевский речпорт» к административной ответственности, установленный названной нормой для данной категории дел, истек 27 октября 2018.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

При установленных обстоятельствах производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь статьями 14.1.2, 24.5, 29.4, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

постановил:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 14.1.2 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Колпашевский речной порт» в связи с истечением срока давности привлечения к ответственности.

Постановление суда может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья