Постановление № 5-28/2018 от 24 сентября 2018 г. по делу № 5-28/2018

Дело №Э5-28/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес> 25 сентября 2018 года

Судья Поныровского районного суда <адрес> Самсонникова О.И.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном поч.1ст.12.34КоАП РФ, в отношении должностного лица ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и жителя <адрес><адрес>, гражданина РФ, с высшим образованием, женатого, имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребенка, работающего начальником Золотухинского участка АО «Фатежское ДРСУ», к административной ответственности не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным инспектором БДД ОГИБДД ОтдМВД России по <адрес> ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица – начальника Золотухинского участка АО «Фатежское ДРСУ» ФИО1, который, являясь ответственным за содержание автомобильных дорог, ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов на автодороге общего пользования межмуниципального значения «Верхний Любаж-Поныри» -<адрес> 800 метров, допустил несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании данной автодороги, что выразилось в отсутствии на перекрестке двух дорожных знаков2.4 ПДД «Уступи дорогу» согласно проекту организации дорожного движения и требований п. 4.1.1 ГОСТ Р 50597-93, а также в нарушение п. 3 ГОСТ Р 50597-93 нахождении на проезжей части посторонних предметы в виде песка, щебня. Указанные недостатки нарушают требования п.13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных ДД.ММ.ГГГГ, за что предусмотрена ответственность в соответствии сост.12.34ч.1КоАПРФ.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, старший государственный инспектор БДД ОГИБДД ОтдМВД России по <адрес> ФИО2 в судебное заседания не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебном заседании вину в совершении правонарушения полностью признал. Пояснил, что не смог заказать дорожные знаки и своевременно убрать с проезжей части дороги посторонние предметы в связи с нехваткой рабочего времени. В настоящее время все недостатки устранены.

Заслушав пояснения должностного лица ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью1статьи12.34КоАПРФпредусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии сост. 3Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.

Статьей 4 названного Закона установлено, что законодательство РоссийскойФедерации о безопасности дорожного движения состоит из настоящего Федерального закона и других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов РоссийскойФедерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектовРоссийскойФедерации, муниципальных правовых актов.

Согласно положениямстатьи12Закона № 196-ФЗ ремонт и содержание дорог на территорииРоссийскойФедерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

В силу части 2статьи12Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

Статьей3Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что содержание автомобильной дороги - это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласност.22Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» деятельность по организации дорожного движения должна осуществляться на основе комплексного использования технических средств и конструкций, применение которых регламентировано действующими вРоссийскойФедерации техническими регламентами и предусмотрено проектами и схемами организации дорожного движения. Изменения в организации дорожного движения для повышения пропускной способности дорог или для других целей за счет снижения уровня безопасности дорожного движения не допускаются.

Согласно п. 4.1.1 ГОСТ Р 50597-93 «Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» (утв. Постановлением Госстандарта России от ДД.ММ.ГГГГ №), действующим на момент составления протокола, автомобильные дороги, а также улицы и дороги городов и других населенных пунктов должны быть оборудованы знаками, изготовленными по ГОСТ 10807 и размещенными по ГОСТ 23457 в соответствии с утвержденной в установленном порядке дислокацией.

Пунктом 3 ГОСТа Р 50597-93, действующим на момент составления протокола, предусмотрено, что проезжая часть дорог и улиц, покрытия тротуаров, пешеходных и велосипедных дорожек, посадочных площадок, остановочных пунктов, а также поверхность разделительных полос, обочин и откосов земляного полотна должны быть чистыми, без посторонних предметов, не имеющих отношения к их обустройству.

Из материалов дела следует, что ст. инспектором БДД ОГИБДД ОтдМВД России по <адрес> ФИО2, в ходе надзора за дорожным движением, на автодороге общего пользования межмуниципального значения «Верхний Любаж-Поныри» -<адрес> 800 метров, были выявлены нарушения в содержании данной автодороги: согласно проекту организации дорожного движения и требованиям п. 4.1.1 ГОСТ Р 50597-93 на перекрестке не установлены 2 дорожных знака 2.4 ПДД «Уступи дорогу», а также в нарушение п. 3 ГОСТ Р 50597-93 на проезжей части дороги имеются посторонние предметы в виде щебня, песка, которые зафиксированы в акте выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороге от ДД.ММ.ГГГГ

Указанное обстоятельство является нарушением требований п.13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения. Тем самым создана угроза безопасности дорожного движения.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, являясь ответственным за содержание в безопасном для дорожного движения состоянии автодороги «Верхний Любаж-Поныри»-Карпуневка, будучи принятым на должность начальника Золотухинского участка АО «Фатежское ДРСУ» на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ, не организовал работу по содержанию автодороги в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Наряду с признанием ФИО1 своей вины в совершении указанного административного правонарушения, факт совершения им административного правонарушения и его виновность в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, объективно подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает: актом выявленных недостатков в эксплуатационном содержании автомобильной дороги от ДД.ММ.ГГГГ с фотоснимками; протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должностного лица ФИО1, в котором изложено событие административного правонарушения; приказом о приеме на работу №-к отДД.ММ.ГГГГ; должностной инструкцией начальника участка АО «Фатежское ДРСУ»; проектом организации дорожного движения а/д «Верхний Любаж-Поныри»- Карпуневка км 0+000-км 1+005 в <адрес>; сообщением АО «Фатежское ДРСУ» о наличии дорожных знаков 2.4 «Уступи дорогу» и не обращении начальника Золотухинского участка ФИО1 с заявкой на получение указанных знаков в целью их установки на а/д «Верхний Любаж-Поныри»-Карпуневка; государственным контрактом №-с на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и сооружения на них в <адрес> на 2018-2020 годы с приложениями; перечнем автомобильных дорог <адрес>, обслуживаемых АО «Фатежское ДРСУ», в числе которых а/д «Верхний Любаж-Поныри»; Уставом АО «Фатежское ДРСУ»; постановлением о прекращении административного производства по делу об административном правонарушении № ОП 00008 от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренном ст. 12.34 ч. 1 КоАП РФ в отношении АО «Фатежское ДРСУ».

Объективных данных, ставящих под сомнение вышеуказанные доказательства, в деле не содержится, ФИО1 они не оспариваются.

Таким образом, должностным лицом ФИО1 совершено несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, то есть административное правонарушение, предусмотренноеч.1ст.12.34КоАПРФ.

Из материалов дела следует, что ФИО1 вину в правонарушении признал, устранил допущенные нарушения, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка, что суд признает обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.

Отягчающих обстоятельств не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, вышеуказанные смягчающие административную ответственность обстоятельства, и считает возможным назначить должностному лицу ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи 12.34 ч.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясьст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать должностное лицо ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренногоч.1ст.12.34КоАПРФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

УФК по <адрес> (ОМВД по <адрес>)

р/с 40№ ИНН <***> КПП 461801001

ОКТМО 38630000 Код БК 18№

БИК 043807001, л/с <***> Отделение Курск <адрес>

Наименование платежа: административный штраф

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с. ч.1 ст.32.2 Кодекса об АП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Также разъяснить, что в соответствии с положениями п.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Поныровский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись О.И. Самсонникова

Копия верна:

Судья О.И.Самсонникова