Решение № 2А-129/2018 2А-129/2018~М-97/2018 М-97/2018 от 29 июля 2018 г. по делу № 2А-129/2018

Дело № 2а-129/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

30 июля 2018 года с.Газимурский Завод

Газимуро-Заводский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Намнановой А.Г.,

при секретаре Лукьяновой Н.А.,

с участием зам. прокурора Газимуро-Заводского района Забайкальского края Бабужапова В.В.,

представителя административного истца МО МВД России «Газимуро-Заводский» УМВД России по Забайкальскому краю - по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2.

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по иску Врио начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Газимуро-Заводский» УМВД России по Забайкальскому краю ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2,

установил:

Врио начальника Межмуниципального отдела МВД России «Газимуро-Заводский» ФИО3 обратился в Газимуро-Заводский районный суд Забайкальского края в порядке ст. 270 КАС РФ с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2, а именно являться на регистрацию четыре раза в месяц в МО МВД России «Газимуро-Заводский» ул.Журавлева, 10 кабинет № 19 отдел УУП и ПДН с 09.00 часов до 18.00 часов, 7, 15, 21 и 30 числа каждого месяца, мотивировав тем, что решением Газимуро-Заводского районного суда Забайкальского края от 28 февраля 2013 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев, с установлением ограничений.

ДД.ММ.ГГГГ года вынесено апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Забайкальского Краевого суда об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на 6 лет по 04.12.2018 года.

ДД.ММ.ГГГГ решением Газимуро-Заводского районного суда Забайкальского края установлены дополнительные ограничения, а именно являться на регистрацию два раза в месяц в МО МВД России «Газимуро- Заводский» ул.Журавлева, 10 кабинет № 19 отдел УУП и ПДН с 09.00 часов до 18.00 часов, 7 и 21 числа каждого месяца.

ДД.ММ.ГГГГ решением Газимуро-Заводского районного суда Забайкальского края установлены дополнительные ограничения, а именно являться на регистрацию три раза в месяц в МО МВД России «Газимуро- Заводский» ул.Журавлева, 10 кабинет № 19 отдел УУП и ПДН с 09.00 часов до 18.00 часов, 7, 15, 21 числа каждого месяца.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен под административный надзор в МО МВД России «Газимуро-Заводский», с установлением дополнительных ограничений: являться на регистрацию три раза в месяц в МО МВД России «Газимуро- Заводский» ул.Журавлева, 10 кабинет № 19 отдел УУП и ПДН с 09.00 часов до 18.00 часов, 7, 15, 21 числа каждого месяца, запретить выезд за пределы Газимуро-Заводского района без разрешения МО МВД России «Газимуро-Заводский», запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства ФИО2, без крайней необходимости, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запретить пребывание в местах распития алкогольной продукции Газимуро-Заводского района Забайкальского края, запретить посещение мест проведения массовых мероприятий на территории Газимуро-Заводского района Забайкальского края, находясь на профилактическом учете в МО МВД России «Газимуро-Заводский» ФИО2 допускал неоднократное совершение административных правонарушений, а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ года был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 5 суток.

- ДД.ММ.ГГГГ года был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 5 суток (л.д.6-8).

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Газимуро-Заводский» по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме, ссылаясь на доводы административного искового заявления.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против дополнения ранее установленных административных ограничений, с учетом явки 7,15,21 и 30 числа каждого месяца.

Участвующий в рассмотрении дела зам. прокурора района Бабужапов В.В. считает необходимым административное исковое заявление удовлетворить по указанным в исковом заявлении основаниям.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение зам. прокурора района, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом РФ № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального

профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В силу требований статьи 270 Кодекса административного судопроизводства РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В судебном заседании установлено, что в отношении ФИО2 решением суда установлен административный надзор.

Согласно представленным материалам, ФИО2, будучи поднадзорным лицом, допустил неоднократное совершение административных правонарушений:

- 21 июня 2018 года привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 5 суток.

- 29 июня 2018 года привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 5 суток.

По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно.

Таким образом, усматриваются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО2 дополнительных ограничений, как в отношении совершеннолетнего Лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления и совершившего в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с пунктами 3, 4 и 5 части 1 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться в числе прочих такие административные ограничения, как: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Применение административных ограничений определяется судом с учетом характерных особенностей совершенного лицом деяния, данных о его личности, а так же для решения задач административного надзора, предусмотренных ст. 2 Федерального закона №64-ФЗ.

Из приложенных к заявлению материалов следует, что ФИО2 характеризуется по месту жительства отрицательно, не трудоустроен, постоянного дохода не имеет.

С учетом конкретных обстоятельств дела и данных о личности ФИО2, характера совершенного преступления, суд признает необходимым дополнить установленные в отношении него временные ограничения прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, а именно: являться на регистрацию четыре раза в месяц в МО МВД России «Газимуро-Заводский» ул.Журавлева, 10 кабинет № 19 отдел УУП и ПДН с 09.00 часов до 18.00 часов 7,15,21 и 30 числа каждого месяца.

Названные ограничения, по мнению суда, направлены на предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, отвечают требованиям справедливости, необходимы в целях защиты государственных и общественных интересов, конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, ст. ст. 3, 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

Заявленное требование Врио начальника Межмуниципального отдела МВД России «Газимуро-Заводский» ФИО3, удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении поднадзорного лица ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а именно:

- являться на регистрацию четыре раза в месяц в МО МВД России «Газимуро-Заводский» ул.Журавлева, 10 кабинет № 19 отдел УУП и ПДН с 09.00 часов до 18.00 часов, 7, 15, 21 и 30 числа каждого месяца.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Газимуро-Заводский районный суд в течение 10 дней со дня его оглашения.

Судья Намнанова А.Г.