Постановление № 5-147/2024 от 9 июля 2024 г. по делу № 5-147/2024

№ 5 – 147/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 июля 2024 года ..., РБ

Судья Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан Ручушкина Г.В.,

с участием лица, в отношении которого составлен материал об административном правонарушении, ФИО1,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении – инспектора ОР ППСП ОМВД России по ... ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ... года рождения, уроженец ... ..., паспорт №... от ..., проживающего по адресу: РБ, ..., ... рождения, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

... инспектором ОР ППСП ОМВД России по ... ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, гражданина Узбекистана, который пребывает на территории Российской Федерации с ... без документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, инспектор ОР ППСП ОМВД России по ... ФИО2 в судебном заседании показал, что ... при проверке миграционного законодательства, по адресу: ... был выявлен гражданин Узбекистана ФИО1... года рождения, который пребывает на территории РФ с ... без документов, подтверждающих право на пребывание, чем нарушает правила регистрации учета граждан, находящихся на территории РФ. Просит привлечь ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 1.1. ст. 18.8. КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 после разъяснения прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, вину в совершенном правонарушении признал, пояснил, что в Россию он приехал в начале марта 2024 году для устройства на работу. После истечения срока пребывания на территории РФ, за пределы России не выехал, проживает в ... РБ. Просит не наказывать строго.

Выслушав лиц, участвующих в процессе, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1.1. статьи 18.8. КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 названного Федерального закона, законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного этим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 названного Федерального закона.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину в пределах квоты, утвержденной Правительством Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Срок действия разрешения на временное проживание составляет три года.

В силу статьи 25.10. Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ... года рождения, гражданин Республики Узбекистан, въехал на территорию Российской Федерации в начале марта 2024 года, встал на миграционный учет, 01.06.2024 года срок пребывания истек, проживает в ... по адресу: ..., без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, нарушая ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ... № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Нарушение ФИО1 правил режима пребывания в Российской Федерации подтверждается: протоколом об административном правонарушении №... от ...; рапортом инспектора ОР ППСП ОМВД России по ... от ...; объяснениями ФИО1 от ..., распечаткой из базы мигрант об установлении личности ФИО1; справкой ст. инспектора ГИАЗ ОМВД России по ... от 07.2024 года.

Указанные обстоятельства подтверждаются показаниями самого ФИО1, который в судебном заседании не отрицал факт того, что проживает на территории РФ с нарушением режима пребывания в РФ, то есть без документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ.

Материалы дела свидетельствуют о том, что ФИО1 проживает на территории Российской Федерации и Республики Башкортостан без документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1.1. ст. 18.8. КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Принимая во внимание правовую позицию, выраженную в постановлениях Конституционного суда РФ №...-п от ... и №...-П от ..., о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ, учитывая тот факт, что у ФИО1 не имеется родственных связей на территории Республики Башкортостан, суд назначает ему предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ наказание в виде административного штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания, суд учитывает ФИО1 отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельство. В качестве смягчающих обстоятельств учитывает признание вины.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9. КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Привлечь ФИО1, ... года рождения, уроженец ... Республики Узбекистана, паспорт FA 7720619 от ..., к административной ответственности, предусмотренной ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть его административному штрафу в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения выдворения местом содержания ФИО1, ... года рождения, уроженец Республики Узбекистана, определить Центр временного содержания иностранных граждан Управление МВД России по ....

Штраф в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ уплатить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Получатель штрафа – УФК по РБ (Министерство внутренних дел по ... Республики Башкортостан), ИНН <***>, номер счета получателя платежа 03100643000000010100, (наименование банка получателя платежа: Отделение-НБ Республика Башкортостан г. Уфа, БИК 018073401, кор.счет 40102810045370000067, КБК 18811601181019000140, КПП 025601001, ОКТМО 80611101, назначение платежа - штраф, УИН 18880402241001176664.

В соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

В силу ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок пятнадцать суток.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней.

Судья Г.В. Ручушкина