Решение № 12-184/2019 от 2 июля 2019 г. по делу № 12-184/2019

№12-184/2019


РЕШЕНИЕ

03 июля 2019 года <адрес>

Судья Демского районного суда <адрес> Республики Башкортостан Зубаирова С.С., рассмотрев жалобу КАП на постановление административной комиссии администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.6.21 Кодекса РБ «Об административных правонарушениях»

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ КАП привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.21 КоАП РБ, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1 000 рублей за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 09ч 27мин по адресу: <адрес>, во дворе дома № установлено, что КАП разместил транспортное средство марки «<данные изъяты>» государственный номер №, на расположенной в границе населенного пункта озелененной территории, тем самым не исполнил пункт 15.2 «Правил благоустройства ГО <адрес> РБ» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Не согласившись с данным постановлением, КАП обратился с жалобой, указав, что территория на которой был расположен автомобиль не является озелененной. Данная территория по решению общего собрания собственников МКД <адрес>, является местом для оставления автомобилей.

Просит отменить постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ административной комиссией <адрес>

КАП в судебном заседании жалобу поддержал, просит постановление отменить.

Представитель административной комиссии администрации <адрес> БДА в судебном заседании возражала против удовлетворения жалобы.

Выслушав КАП, представителя административной комиссии администрации <адрес> БДА, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст.30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В материалах дела отсутствуют доказательства получения заявителем копии обжалуемого постановления, в связи с чем, подлежит рассмотрению как поданная в установленный законом срок.

В соответствии с ч.1 ст.6.21 КоАП РБ, Размещение транспортных средств (прицепов к ним), в том числе брошенных и (или) разукомплектованных, на расположенных в границах населенных пунктов газонах, цветниках, иных озелененных территориях, детских, спортивных площадках, а равно проезд по указанным территориям, если такое размещение не связано с осуществлением деятельности по созданию или эксплуатации соответствующих территорий или находящихся на них объектов, выполнением аварийных или иных неотложных работ на объектах жизнеобеспечения населения, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Согласно примечанию к статье 6.21 КоАП РБ:

1. Под озелененной территорией в настоящей статье понимается элемент благоустройства, представляющий собой покрытую травянистой, цветочной и (или) древесно-кустарниковой растительностью поверхность земельного участка, имеющую ограничение в виде бортового камня (поребрика, бордюра) и (или) граничащую с твердым покрытием пешеходных, велопешеходных, велосипедных дорожек, дорог (тротуаров, проезжей части, обочины).

4. Положения настоящей статьи применяются в случае, если запрет размещения транспортных средств (прицепов к ним) на расположенных в границах населенных пунктов газонах, цветниках, иных озелененных территориях, детских, спортивных площадках установлен правилами благоустройства территорий поселений, городских округов Республики Башкортостан.

Из обжалуемого постановления усматривается, что КАП вменяется нарушение пункта 15.2 Правил благоустройства городского округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.15.2 Правил благоустройства городского округа <адрес>, утв. Решением Совета городского округа <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ №, На территории городского округа запрещены эксплуатация и ремонт транспортных средств, а также мойка, наезд, стоянка транспортных средств (в том числе разукомплектованных) на спортивных и детских площадках, газонах, участках с зелеными насаждениями, участках без твердого покрытия в зонах застройки многоквартирных жилых домов, у газовых распределителей, электрораспределительных подстанций или стоянка транспортных средств (в том числе разукомплектованных) на проезжей части дворовых территорий, препятствующая механизированной уборке и вывозу бытовых отходов, за исключением случаев использования транспортных средств в целях выполнения аварийных работ.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности, наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействия), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Установление виновности предполагает доказывание того факта, что именно данное лицо совершило административное правонарушение. Выяснение указанного вопроса имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности.

Положениями статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Между тем, материалы административного дела не содержат доказательств виновности КАП в совершении вменяемого ему административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.21 КоАП РБ.

Из представленных фотоматериалов усматривается, что транспортное средство было размещено на участке земли, не покрытом газоном или зелеными насаждениями; в месте размещения транспортного средства отсутствуют ограждения и знаки, содержащие какие-либо знаки или указания на возможное наличие насаждений; поверхность земельного участка, на котором размещено транспортное средство не имеет ограничений в виде бортового камня (поребрика, бордюра) и не граничит с твердым покрытием пешеходных, велопешеходных, велосипедных дорожек, дорог (тротуаров, проезжей части, обочины).

Не доказан факт размещения автомашины на газоне, копии паспорта объекта по озеленению территории не имеется, отсутствие зеленых насаждений подтверждается фотоматериалами.

При таких обстоятельствах, вынесенные по настоящему делу постановление административной комиссии администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении КАП к административной ответственности по ч.1 ст.6.21 КоАП РБ отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

согласовано судья Зубаирова С.С.