Решение № 2А-8582/2025 2А-8582/2025~М-7208/2025 М-7208/2025 от 7 декабря 2025 г. по делу № 2А-8582/2025

копия

УИД: 56RS0018-01-2025-012767-37

Дело № 2а-8582/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 декабря 2025 года г.Оренбург

Ленинский районный суд г. Оренбурга

в составе председательствующего судьи Емельяновой С.В.,

при секретаре Хусаиновой У.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению государственного казенного учреждения г.Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом в виде управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

ГКУ «АМПП» обратилось в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав, что является взыскателем по исполнительным производствам, возбужденным ОСП Ленинского района г.Оренбурга ГУФССП России по Оренбургской области в отношении ФИО1, предмет исполнения – административное наказание в виде административных штрафов. ФИО1 о возбуждении исполнительных производств уведомлен, однако от их исполнения уклоняется. Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просит суд установить ФИО1 временное ограничение на пользование специальным правом в виде управления транспортными средствами до исполнения обязательства по исполнительным производствам N, N.

Определением Ленинского районного суда г.Оренбурга от 08 октября 2025 года из состава заинтересованных лиц, участвующих в деле исключено ОСП по Ленинскому району г.Оренбурга, поскольку названный отдел службы судебных приставов самостоятельным юридическим лицом не является. К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен судебный пристав-исполнитель ОСП Ленинского района г.Оренбурга ГУФССП России по Оренбургской области ФИО2

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Проверив материалы дела, и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судьи рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам.

В соответствии со статьей 67.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Согласно части 2 указанной статьи при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий требования, указанные в части 2 настоящей статьи, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3 статьи 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ).

Правилами части 4 статьи 67.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ установлено, что временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10000 рублей; если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.

В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству специального права управления транспортными средствами имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Судом установлено и из материалов дела следует, ГКУ «АМПП» в отношении ФИО1 вынесены постановления по делам об административных правонарушениях за неуплату денежных средств за размещение транспортного средства на платной городской парковке, с назначением административных штрафов на общую сумму 60 000 рублей. Указанные постановления ФИО1 не обжалованы, административные штрафы им в установленные законом сроки оплачены не были, в связи с чем постановления об административных правонарушениях были направлены судебному приставу-исполнителю ОСП Ленинского района г.Оренбурга ГУФССП России по Оренбургской области для исполнения, на их основании возбуждены исполнительные производства N.

В связи с тем, что ФИО1 уклонился от обязанности по уплате административных штрафов по постановлениям, ГКУ «АМПП» обратилось в суд с требованием установить ему временное ограничение на пользование специальным правом - правом управления транспортными средствами до исполнения обязанности по уплате административных штрафов.

На дату рассмотрения дела в суде в производстве службы судебных приставов на исполнении находятся исполнительные производства N, на общую сумму 45 000 рублей. Другие исполнительные производства окончены.

В соответствии с ответами МУ МВД России «Оренбургское» от 16 октября 2025 года, 19 ноября 2025 года на запросы суда, ФИО1 является владельцем транспортного средства Ниссан-Х-TRAIL, государственный регистрационный знак N, с 15 июля 2023 года. В соответствии с федеральной информационной системой Госавтоинспекции по состоянию на 14 октября 2025 года водительское удостоверение ему не выдавалось.

Согласно телефонограмме секретаря судебного заседания от 11 ноября 2025 года ФИО1 при его извещении о судебном заседании сообщил, что водительское удостоверение ему никогда не выдавалось, автомобиль Ниссан-Х-TRAIL, государственный регистрационный знак N, в его пользовании и владении не находится, оформил им на свое имя по просьбе коллеги по работе, который обещал самостоятельно оплачивать административные штрафы.

Поскольку водительское удостоверение на право управления транспортными средствами ФИО1 не выдавалось, доказательств, подтверждающих наличие у него действующего специального права на управление транспортными средствами, административным истцом не представлено, постольку оснований для ограничения должника в пользовании специальным правом управления транспортными средствами, у суда объективно не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении административного искового заявления государственного казенного учреждения г.Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом в виде управления транспортными средствами - отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись С.В. Емельянова

Мотивированное решение суда по делу составлено 08 декабря 2025 года.

Судья подпись С.В. Емельянова

Оригинал подшит в дело №2а-8582/2025,

находящееся в производстве

Ленинского районного суда г. Оренбурга