Решение № 2-2121/2017 2-2121/2017~М-1659/2017 М-1659/2017 от 8 августа 2017 г. по делу № 2-2121/2017

Дело № 2-2121/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 августа 2017 года город Волгоград

Краснооктябрьский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Самофаловой Л.П.,

при секретаре судебного заседания Белоусовой С.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика МБУ «ЖКХ Краснооктябрьского района Волгограда» ФИО2,

09 августа 2017 года, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО4, обществу с ограниченной ответственностью «Управление жилищным фондом Краснооктябрьского района», акционерному обществу «ИВЦ ЖКХ и ТЭК», обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград», МБУ «ЖКХ Краснооктябрьского района Волгограда» об устранении препятствий в пользовании жилым помещением, вселении, заключении отдельного соглашения и выдаче отдельных платежных документов по оплате коммунальных услуг за содержание жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам об устранении препятствий в пользовании жилым помещением, вселении, заключении отдельного соглашения и выдаче отдельных платежных документов по оплате коммунальных услуг за содержание жилого помещения. Свои требования мотивирует тем, что он является нанимателем квартиры <адрес>. В настоящее время в указанной квартире зарегистрирован он, его дочь ФИО4 и внук ФИО5. Отношения с дочерью испортились, и в 2005 году он вынужден был уйти из квартиры. ФИО4 поставила вторую металлическую дверь, а замок деревянной двери поменяла. Просит устранить ФИО1 препятствия в пользовании жилым помещением – квартирой <адрес>, вселив его в указанную квартиру. Обязать ФИО4 передать ФИО1 ключи от двух входных дверей в квартиру <адрес>. Обязать ООО «Управление жилищным фондом Краснооктябрьского района», АО «ИВЦ ЖКХ и ТЭК», ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград», МБУ «ЖКХ Краснооктябрьского района Волгограда» заключить с ФИО1 отдельное соглашение, определяющее порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем, содержание жилого помещения и коммунальные услуги, исходя из приходящейся на ФИО1 доли общей площади жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в размере 13,9 кв.м., обязав выдавать ФИО1 отдельные платежные документы для оплаты за наем, содержание жилого помещения и коммунальных услуг. Обязать ООО «Управление жилищным фондом Краснооктябрьского района», АО «ИВЦ ЖКХ и ТЭК», ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград», МБУ «ЖКХ Краснооктябрьского района Волгограда» заключить с ФИО4 отдельное соглашение, определяющее порядок и размер ее участия в расходах по внесению платы за наем, содержание жилого помещения и коммунальные услуги, совместно с несовершеннолетним ФИО5, исходя из приходящейся доли общей площади жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в размере 27,6 кв.м., обязав выдавать ФИО4 отдельные платежные документы для оплаты за наем, содержание жилого помещения и коммунальных услуг.

Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении заявленных исковых требований настаивает.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Представитель ответчика МБУ «ЖКХ Краснооктябрьского района Волгограда» ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании при вынесении решения полагается на усмотрение суда.

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил возражения на исковое заявление.

Представитель ответчика АО «ИВЦ ЖКХ и ТЭК» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, при вынесении решения полагается на усмотрение суда.

Представитель ответчика ООО «Управление жилищным фондом Краснооктябрьского района», представитель третьего лица Департамента муниципального имущества администрации Волгограда, представитель третьего лица администрации Волгограда в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика МБУ «ЖКХ Краснооктябрьского района Волгограда» ФИО2, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

Статья 27 Конституции РФ предусматривает, что каждый кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища (ст. 40 Конституции РФ).

Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами (ст. 3 ЖК РФ).

Защита жилищных прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения (ст. 11 ЖК РФ).

Согласно статье 1 части 2 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободы в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14 от 02.07.2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 ЖК РФ).

Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 ЖК РФ).

В соответствии с положениями статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (часть 2). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (часть 3).

В силу статьи 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменения их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии со ст. 83 п. 3 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 23 июня 1995 года N 8-П, временное не проживание лица в жилом помещении, само по себе не может свидетельствовать о ненадлежащем осуществлении нанимателем своих жилищных прав и обязанностей и служить самостоятельным основанием для лишения права пользования жилым помещением (п. 5 Постановления).

Проверяя законность и обоснованность предъявленных исковых требований в судебном заседании было установлено:

ФИО1 является нанимателем квартиры <адрес> (л.д.12).

В квартире <адрес> зарегистрированы: ФИО1, ФИО4 и несовершеннолетний ФИО5 (л.д.15).

Как пояснил в судебном заседании истец, по просьбе своей дочери ФИО6 он зарегистрировал ее в спорной квартире и впустил жить. Постепенно отношения между ним и ФИО4 стали натянутыми. Дочь стала выживать его из квартиры, в связи с чем, его проживание в квартире стало невозможным, он вынужден был уйти временно из квартиры. Ключей от входной двери у него нет, так как, ФИО4 поставила вторую металлическую дверь, а замок деревянной двери поменяла. В добровольном порядке ответчик отказывается пускать его в квартиру, в настоящее время ему негде проживать, вынужден жить на улице, ночевать в подъезде.

Так же, истцом в судебном заседании были представлены письменные пояснения ФИО7, ФИО8, которые указали, что со слов ФИО1 им известно, что с согласия своей дочери он временно не проживал по адресу: <адрес> у своей знакомой. После того, как он перестал проживать по адресу: <адрес>, его дочь обратно в квартиру не пустила. В настоящее время он проживает на улице, либо в подъезде дома <адрес>

Таким образом, в судебном заседании доказан факт препятствия со стороны ответчика ФИО4 в пользовании квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, истцу ФИО1

Оценивая в совокупности исследованные судом доказательства и давая им правовую оценку, суд находит установленным в судебном заседании, нарушение прав ФИО1.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым исковые требования ФИО1 - удовлетворить, обязать ответчика ФИО4 устранить ФИО1 препятствия в пользовании жилым помещением – квартирой <адрес>, вселить ФИО1 в жилое помещение – <адрес>, обязать ФИО4 передать ФИО1 ключи от двух дверей <адрес> и ключи от домофона подъездной двери <адрес>.

В соответствии с пунктом 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", частью 4 статьи 69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.

Согласно статье 155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения.

Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации.

Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям частей 4, 5 статьи 155, статьи 156 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Если между лицами, проживающими в жилом помещении по договору социального найма, имеется соглашение об определении порядка пользования этим жилым помещением (например, бывший член семьи нанимателя пользуется отдельной комнатой в квартире), то вышеназванные расходы могут быть определены судом с учетом данного обстоятельства.

В соответствии с частью 3 пункта 5 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу части 2 статьи 156 ЖК РФ размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади жилого помещения.

В соответствии со статьей 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Данный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Из материалов дела усматривается, что плата за коммунальные услуги потребленный газ в <адрес> производится из расчета 3 человека (л.д.16, 17, 18).

Учитывая, что добровольно стороны не могут прийти к соглашению по оплате за коммунальные услуги и потребленный газ, суд полагает необходимым обязать ООО «Управление жилищным фондом <адрес>», ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» заключить с ФИО3 соглашение и открыть на его имя отдельные финансовые лицевые счета для оплаты жилищно-коммунальных услуг и поставленный газ <адрес> с учетом приходящейся на него общей доли жилого помещения и производить раздельное начисление расходов по оплате за жилье и коммунальные услуги с формированием для ФИО1 отдельных платежных документов, отказав в остальной части требований об открытии на имя ФИО4 отдельные лицевые счета, для оплаты за коммунальные услуги и поставленный газ с учетом приходящейся на нее общей доли жилого помещения, поскольку это является правом ответчика, о котором ею в судебном заседании заявлено не было.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФИО4, обществу с ограниченной ответственностью «Управление жилищным фондом Краснооктябрьского района», акционерному обществу «ИВЦ ЖКХ и ТЭК», обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград», МБУ «ЖКХ Краснооктябрьского района Волгограда» об устранении препятствий в пользовании жилым помещением, вселении, заключении отдельного соглашения и выдаче отдельных платежных документов по оплате коммунальных услуг за содержание жилого помещения, – удовлетворить частично.

Обязать ФИО4 устранить ФИО1 препятствия в пользовании квартирой <адрес>.

Обязать ФИО4 передать ФИО1 ключи от двух дверей квартиры <адрес> и ключи от домофона подъездной двери дома <адрес>.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград» заключить с ФИО1 соглашение и открыть на его имя отдельный финансовый лицевой счет для оплаты поставленного газа - <адрес> с учетом приходящейся на него общей доли жилого помещения и производить раздельное начисление расходов по оплате за поставленный газ с формированием для ФИО1 отдельного платежного документа, отказав в удовлетворении требований об открытии на имя ФИО4 отдельного финансового лицевого счета.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управление жилищным фондом Краснооктябрьского района» заключить с ФИО1 соглашение и открыть на его имя отдельный финансовый лицевой счет для оплаты жилищно-коммунальных услуг - квартиры <адрес> с учетом приходящейся на него общей доли жилого помещения и производить раздельное начисление расходов по оплате за жилье и коммунальные услуги с формированием для ФИО1 отдельного платежного документа, отказав в удовлетворении требований об открытии на имя ФИО4 отдельного финансового лицевого счета.

Исковые требования ФИО1 к акционерному обществу «ИВЦ ЖКХ и ТЭК», МБУ «ЖКХ Краснооктябрьского района Волгограда» о заключении отдельного соглашения и выдаче отдельных платежных документов по оплате коммунальных услуг за содержание жилого помещения, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Краснооктябрьский районный суд города Волгограда.

Судья: Л.П. Самофалова

Справка: резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате 09 августа 2017 года. Мотивированный текст решения изготовлен 14 августа 2017 года.

Судья: Л.П. Самофалова