Решение № 2А-6715/2017 2А-6715/2017~М-5307/2017 2А-6717/2017 2А-6718/2017 2А-6719/2017 2А-6720/2017 М-5307/2017 от 1 ноября 2017 г. по делу № 2А-6715/2017




Дело <номер>а-6715/2017

<номер>а-6716/2017

№ 2а-6717/2017

№ 2а-6718/2017

№ 2а-6719/2017

№ 2а-6720/2017


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

02 ноября 2017 года г. Ижевск

Октябрьский районный суд г. Ижевска в составе:

председательствующего судьи Фаррухшиной Г.Р.

при секретаре Коробейниковой С.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административным искам САО «ВСК» к начальнику Октябрьского РОСП г. Ижевска ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике, судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г. Ижевска ФИО2 об оспаривании действий и бездействия судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:


Первоначально САО «ВСК» (далее по тексту - административный истец) обратилось в суд с административным иском к начальнику отдела Октябрьского РОСП г. Ижевска ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике (далее по тексту - административные ответчики) о признании действий в части необоснованного применения мер принудительного исполнения незаконными, признании бездействия судебного пристава-исполнителя в части не направления в адрес должника постановлений о возбуждении исполнительного производства, окончании исполнительного производства незаконными.

Административные исковые требования мотивированы тем, что 18.09.2017 г. произошло списание денежных средств со счета САО «ВСК» инкассо по исполнительному производству <номер>-ИП.

Действия судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в применении меры принудительного исполнения в виде обращения взыскания на денежные средства должника, истец считает незаконными по следующим основаниям.

В соответствии с порядком, установленным Законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель после поступления исполнительного документа в течение трех дней возбуждает исполнительное производство, выносит постановление о возбуждении исполнительного производства, направляет его в адрес должника не позднее дня, следующего за днем его вынесения, и предоставляет пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа. Только после истечения указанного срока принимает меры принудительного исполнения.

Однако, постановление о возбуждении указанного исполнительного производства в адрес должника САО «ВСК» не направлялись, срок для добровольного исполнения должнику не предоставлялся.

При этом меры принудительного исполнения могут быть применены только после истечения срока, установленного судебным приставом для добровольного исполнения.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель, не имея сведений о получении должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства, в нарушение требований ст. 68 Закона «Об исполнительном производстве» обратил взыскание на денежные средства должника.

Копию постановления об окончании исполнительного производства в адрес должника в установленный законом срок судебный пристав-исполнитель также не направил.

Таким образом, административный истец считает, что судебным приставом-исполнителем в рамках указанного исполнительного производства были допущены следующие нарушения требований Закона «Об исполнительном производстве»:

- не направлена в адрес должника копия постановления о возбуждении исполнительного производства,

- мера принудительного исполнения применена в отсутствие предусмотренных законом оснований,

- не направлена в адрес должника копия постановления об окончании исполнительного производства.

В связи с чем административный истец обратился в суд и просит:

1. Признать действия судебного пристава-исполнителя в части необоснованного применения мер принудительного исполнения незаконными,

2. Признать бездействие судебного пристава-исполнителя в части не направления в адрес должника постановлений о возбуждении исполнительного производства, окончании исполнительного производства незаконными.

Также САО «ВСК» (далее по тексту - административный истец) обратилось в суд с административным иском к начальнику отдела Октябрьского РОСП г. Ижевска ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике (далее по тексту - административные ответчики) о признании действий в части необоснованного применения мер принудительного исполнения незаконными, признании бездействия судебного пристава-исполнителя в части не направления в адрес должника постановлений о возбуждении исполнительного производства, окончании исполнительного производства незаконными.

Требования мотивированы тем, что <дата> произошло списание денежных средств со счета САО «ВСК» инкассо по исполнительному производству <номер>-ИП.

Действия судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в применении меры принудительного исполнения в виде обращения взыскания на денежные средства должника, истец считает незаконными по следующим основаниям.

В соответствии с порядком, установленным Законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель после поступления исполнительного документа в течение трех дней возбуждает исполнительное производство, выносит постановление о возбуждении исполнительного производства, направляет его в адрес должника не позднее дня, следующего за днем его вынесения, и предоставляет пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа. Только после истечения указанного срока принимает меры принудительного исполнения.

Однако, постановление о возбуждении указанного исполнительного производства в адрес должника САО «ВСК» не направлялись, срок для добровольного исполнения должнику не предоставлялся.

При этом меры принудительного исполнения могут быть применены только после истечения срока, установленного судебным приставом для добровольного исполнения.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель, не имея сведений о получении должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства, в нарушение требований ст. 68 Закона «Об исполнительном производстве» обратил взыскание на денежные средства должника.

Копию постановления об окончании исполнительного производства в адрес должника в установленный законом срок судебный пристав-исполнитель также не направил.

Таким образом, административный истец считает, что судебным приставом-исполнителем в рамках указанного исполнительного производства были допущены следующие нарушения требований Закона «Об исполнительном производстве»:

- не направлена в адрес должника копия постановления о возбуждении исполнительного производства,

- мера принудительного исполнения применена в отсутствие предусмотренных законом оснований,

- не направлена в адрес должника копия постановления об окончании исполнительного производства.

В связи с чем административный истец обратился в суд и просит:

1. Признать действия судебного пристава-исполнителя в части необоснованного применения мер принудительного исполнения незаконными,

2. Признать бездействие судебного пристава-исполнителя в части не направления в адрес должника постановлений о возбуждении исполнительного производства, окончании исполнительного производства незаконными.

САО «ВСК» (далее по тексту - административный истец) обратилось в суд с административным иском к начальнику отдела Октябрьского РОСП г. Ижевска ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике (далее по тексту - административные ответчики) о признании действий в части необоснованного применения мер принудительного исполнения незаконными, признании бездействия судебного пристава-исполнителя в части не направления в адрес должника постановлений о возбуждении исполнительного производства, окончании исполнительного производства незаконными.

Требования мотивированы тем, что <дата> произошло списание денежных средств со счета САО «ВСК» инкассо по исполнительному производству <номер>-ИП.

Действия судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в применении меры принудительного исполнения в виде обращения взыскания на денежные средства должника, истец считает незаконными по следующим основаниям.

В соответствии с порядком, установленным Законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель после поступления исполнительного документа в течение трех дней возбуждает исполнительное производство, выносит постановление о возбуждении исполнительного производства, направляет его в адрес должника не позднее дня, следующего за днем его вынесения, и предоставляет пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа. Только после истечения указанного срока принимает меры принудительного исполнения.

Однако, постановление о возбуждении указанного исполнительного производства в адрес должника САО «ВСК» не направлялись, срок для добровольного исполнения должнику не предоставлялся.

При этом меры принудительного исполнения могут быть применены только после истечения срока, установленного судебным приставом для добровольного исполнения.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель, не имея сведений о получении должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства, в нарушение требований ст. 68 Закона «Об исполнительном производстве» обратил взыскание на денежные средства должника.

Копию постановления об окончании исполнительного производства в адрес должника в установленный законом срок судебный пристав-исполнитель также не направил.

Таким образом, административный истец считает, что судебным приставом-исполнителем в рамках указанного исполнительного производства были допущены следующие нарушения требований Закона «Об исполнительном производстве»:

- не направлена в адрес должника копия постановления о возбуждении исполнительного производства,

- мера принудительного исполнения применена в отсутствие предусмотренных законом оснований,

- не направлена в адрес должника копия постановления об окончании исполнительного производства.

В связи с чем административный истец обратился в суд и просит:

1. Признать действия судебного пристава-исполнителя в части необоснованного применения мер принудительного исполнения незаконными,

2. Признать бездействие судебного пристава-исполнителя в части не направления в адрес должника постановлений о возбуждении исполнительного производства, окончании исполнительного производства незаконными.

САО «ВСК» (далее по тексту - административный истец) обратилось в суд с административным иском к начальнику отдела Октябрьского РОСП г. Ижевска ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике (далее по тексту - административные ответчики) о признании действий в части необоснованного применения мер принудительного исполнения незаконными, признании бездействия судебного пристава-исполнителя в части не направления в адрес должника постановлений о возбуждении исполнительного производства, окончании исполнительного производства незаконными.

Требования мотивированы тем, что <дата> произошло списание денежных средств со счета САО «ВСК» инкассо по исполнительному производству <номер>-ИП.

Действия судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в применении меры принудительного исполнения в виде обращения взыскания на денежные средства должника, истец считает незаконными по следующим основаниям.

В соответствии с порядком, установленным Законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель после поступления исполнительного документа в течение трех дней возбуждает исполнительное производство, выносит постановление о возбуждении исполнительного производства, направляет его в адрес должника не позднее дня, следующего за днем его вынесения, и предоставляет пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа. Только после истечения указанного срока принимает меры принудительного исполнения.

Однако, постановление о возбуждении указанного исполнительного производства в адрес должника САО «ВСК» не направлялись, срок для добровольного исполнения должнику не предоставлялся.

При этом меры принудительного исполнения могут быть применены только после истечения срока, установленного судебным приставом для добровольного исполнения.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель, не имея сведений о получении должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства, в нарушение требований ст. 68 Закона «Об исполнительном производстве» обратил взыскание на денежные средства должника.

Копию постановления об окончании исполнительного производства в адрес должника в установленный законом срок судебный пристав-исполнитель также не направил.

Таким образом, административный истец считает, что судебным приставом-исполнителем в рамках указанного исполнительного производства были допущены следующие нарушения требований Закона «Об исполнительном производстве»:

- не направлена в адрес должника копия постановления о возбуждении исполнительного производства,

- мера принудительного исполнения применена в отсутствие предусмотренных законом оснований,

- не направлена в адрес должника копия постановления об окончании исполнительного производства.

В связи с чем административный истец обратился в суд и просит:

1. Признать действия судебного пристава-исполнителя в части необоснованного применения мер принудительного исполнения незаконными,

2. Признать бездействие судебного пристава-исполнителя в части не направления в адрес должника постановлений о возбуждении исполнительного производства, окончании исполнительного производства незаконными.

САО «ВСК» (далее по тексту - административный истец) обратилось в суд с административным иском к начальнику отдела Октябрьского РОСП г. Ижевска ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике (далее по тексту - административные ответчики) о признании действий в части необоснованного применения мер принудительного исполнения незаконными, признании бездействия судебного пристава-исполнителя в части не направления в адрес должника постановлений о возбуждении исполнительного производства, окончании исполнительного производства незаконными.

Требования мотивированы тем, что <дата> произошло списание денежных средств со счета САО «ВСК» инкассо по исполнительному производству <номер>-ИП.

Действия судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в применении меры принудительного исполнения в виде обращения взыскания на денежные средства должника, истец считает незаконными по следующим основаниям.

В соответствии с порядком, установленным Законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель после поступления исполнительного документа в течение трех дней возбуждает исполнительное производство, выносит постановление о возбуждении исполнительного производства, направляет его в адрес должника не позднее дня, следующего за днем его вынесения, и предоставляет пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа. Только после истечения указанного срока принимает меры принудительного исполнения.

Однако, постановление о возбуждении указанного исполнительного производства в адрес должника САО «ВСК» не направлялись, срок для добровольного исполнения должнику не предоставлялся.

При этом меры принудительного исполнения могут быть применены только после истечения срока, установленного судебным приставом для добровольного исполнения.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель, не имея сведений о получении должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства, в нарушение требований ст. 68 Закона «Об исполнительном производстве» обратил взыскание на денежные средства должника.

Копию постановления об окончании исполнительного производства в адрес должника в установленный законом срок судебный пристав-исполнитель также не направил.

Таким образом, административный истец считает, что судебным приставом-исполнителем в рамках указанного исполнительного производства были допущены следующие нарушения требований Закона «Об исполнительном производстве»:

- не направлена в адрес должника копия постановления о возбуждении исполнительного производства,

- мера принудительного исполнения применена в отсутствие предусмотренных законом оснований,

- не направлена в адрес должника копия постановления об окончании исполнительного производства.

В связи с чем административный истец обратился в суд и просит:

1. Признать действия судебного пристава-исполнителя в части необоснованного применения мер принудительного исполнения незаконными,

2. Признать бездействие судебного пристава-исполнителя в части не направления в адрес должника постановлений о возбуждении исполнительного производства, окончании исполнительного производства незаконными.

САО «ВСК» (далее по тексту - административный истец) обратилось в суд с административным иском к начальнику отдела Октябрьского РОСП г. Ижевска ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике (далее по тексту - административные ответчики) о признании действий в части необоснованного применения мер принудительного исполнения незаконными, признании бездействия судебного пристава-исполнителя в части не направления в адрес должника постановлений о возбуждении исполнительного производства, окончании исполнительного производства незаконными.

Требования мотивированы тем, что <дата> произошло списание денежных средств со счета САО «ВСК» инкассо по исполнительному производству <номер>-ИП.

Действия судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в применении меры принудительного исполнения в виде обращения взыскания на денежные средства должника, истец считает незаконными по следующим основаниям.

В соответствии с порядком, установленным Законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель после поступления исполнительного документа в течение трех дней возбуждает исполнительное производство, выносит постановление о возбуждении исполнительного производства, направляет его в адрес должника не позднее дня, следующего за днем его вынесения, и предоставляет пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа. Только после истечения указанного срока принимает меры принудительного исполнения.

Однако, постановление о возбуждении указанного исполнительного производства в адрес должника САО «ВСК» не направлялись, срок для добровольного исполнения должнику не предоставлялся.

При этом меры принудительного исполнения могут быть применены только после истечения срока, установленного судебным приставом для добровольного исполнения.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель, не имея сведений о получении должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства, в нарушение требований ст. 68 Закона «Об исполнительном производстве» обратил взыскание на денежные средства должника.

Копию постановления об окончании исполнительного производства в адрес должника в установленный законом срок судебный пристав-исполнитель также не направил.

Таким образом, административный истец считает, что судебным приставом-исполнителем в рамках указанного исполнительного производства были допущены следующие нарушения требований Закона «Об исполнительном производстве»:

- не направлена в адрес должника копия постановления о возбуждении исполнительного производства,

- мера принудительного исполнения применена в отсутствие предусмотренных законом оснований,

- не направлена в адрес должника копия постановления об окончании исполнительного производства.

В связи с чем административный истец обратился в суд и просит:

1. Признать действия судебного пристава-исполнителя в части необоснованного применения мер принудительного исполнения незаконными,

2. Признать бездействие судебного пристава-исполнителя в части не направления в адрес должника постановлений о возбуждении исполнительного производства, окончании исполнительного производства незаконными.

Определением суда от 29.09.2017 г. административное дело № 2а-6715/2017 по административному иску САО «ВСК» к начальнику Октябрьского РОСП г. Ижевска УФССП России по УР ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по УР об обжаловании действий и бездействий судебного пристава-исполнителя, административное дело № 2а-6716/2017 по административному иску САО «ВСК» к начальнику Октябрьского РОСП г. Ижевска УФССП России по УР ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по УР об обжаловании действий и бездействий судебного пристава-исполнителя, административное дело № 2а-6717/2017 по административному иску САО «ВСК» к начальнику Октябрьского РОСП г. Ижевска УФССП России по УР ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по УР об обжаловании действий и бездействий судебного пристава-исполнителя, административное дело № 2а-6718/2017 по административному иску САО «ВСК» к начальнику Октябрьского РОСП г.Ижевска УФССП России по УР ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по УР об обжаловании действий и бездействий судебного пристава-исполнителя, административное дело № 2а-6719/2017 по административному иску САО «ВСК» к начальнику Октябрьского РОСП г. Ижевска УФССП России по УР ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по УР об обжаловании действий и бездействий судебного пристава-исполнителя, административное дело № 2а-6720/2017 по административному иску САО «ВСК» к начальнику Октябрьского РОСП г.Ижевска УФССП России по УР ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по УР об обжаловании действий и бездействий судебного пристава-исполнителя объединены в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения их судом.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен судебный пристав-исполнитель Октябрьского РОСП г. Ижевска ФИО4

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве заинтересованного лица судом привлечен взыскатель по исполнительному производству Межрайонная ИФНС России № 10 по УР.

В ходе судебного разбирательства представитель истца ФИО5, действующая на основании доверенности, уточнила исковые требования и просила в рамках каждого исполнительного производства <номер>-ИП, <номер>-ИП, <номер>-ИП, <номер>-ИП, <номер>-ИП, <номер>-ИП:

- признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Ижевска ФИО4 в части необоснованного применения мер принудительного исполнения в виде вынесения постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации;

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Ижевска ФИО4 в части не направления в адрес должника постановления о возбуждении исполнительного производства, постановления об окончании исполнительного производства.

В судебном заседании представитель административного истца САО «ВСК» ФИО5, действующая на основании доверенности, доводы административных исков поддержала в полном объеме, просила административные иски удовлетворить. При этом пояснила, что постановления о возбуждении исполнительных производств административный истец получил лишь после подачи административных исков в суд и после окончания исполнительных производств. При этом административные иски были поданы в суд с соблюдением установленных законом сроков. Нарушение административными ответчиками процедуры взыскания, сроков, установленных Федеральным законом, по умолчанию является нарушением прав административного истца, как стороны в исполнительном производстве.

В судебное заседание ответчики - судебный пристав-исполнитель Октябрьского РОСП г. Ижевска ФИО4, начальник Октябрьского РОСП г. Ижевска ФИО3, представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике не явились, извещены о времени и месте судебного заседания, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, в связи с чем дело рассмотрено в порядке ч. 6 ст. 226 КАС РФ в отсутствие ответчиков.

В судебном заседании представитель административных ответчиков – судебного пристава-исполнителя ФИО4, начальника Октябрьского РОСП г. Ижевска ФИО3 – ФИО6, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просила в удовлетворении административных исков отказать. При этом представитель административных ответчиков пояснила, что исполнительные производства возбуждены 11.09.2017 г., денежные средства списаны со счетов должника 15.09.2017 г. Постановления о возбуждении исполнительного производства и об их окончании в адрес должника не направлялись, доказательств направления и вручения постановлений должнику не имеется. Фактически постановления были вручены представителю должника 05.10.2017 г. В настоящее время исполнительные производства окончены фактическим исполнением. Представитель ответчиков считает, что доказательств нарушения прав представителем административного истца в суд не представлены.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Межрайонной ИФНС России № 10 по УР не явился, извещен о времени и месте судебного заседания, представил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, в связи с чем дело рассмотрено в порядке ч. 6 ст. 226 КАС РФ в отсутствие заинтересованного лица.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы административного дела, суд установил следующее.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от <дата> в отношении административного истца (должника) возбуждено исполнительное производство <номер>-ИП о взыскании в пользу Межрайонной ИФНС России <номер> по УР государственной пошлины в размере 700,00 руб.

Для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, согласно постановлению должнику был установлен срок – 5 дней с момента получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

<дата> судебный пристав-исполнитель вынес постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

<дата> произведено взыскание денежных средств в размере 700,00 руб., путем списания со счета должника на счет Октябрьского РОСП <адрес>.

<дата> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением.

<дата> списанные у должника денежные средства перечислены на счет взыскателя.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от <дата> в отношении административного истца (должника) возбуждено исполнительное производство <номер>-ИП о взыскании в пользу Межрайонной ИФНС России <номер> по УР государственной пошлины в размере 400,00 руб.

Для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, согласно постановлению должнику был установлен срок – 5 дней с момента получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

<дата> судебный пристав-исполнитель вынес постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

<дата> произведено взыскание денежных средств в размере 400,00 руб., путем списания со счета должника на счет Октябрьского РОСП <адрес>.

<дата> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением.

<дата> списанные у должника денежные средства перечислены на счет взыскателя.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 11.09.2017 г. в отношении административного истца (должника) возбуждено исполнительное производство 66592/17/18021-ИП о взыскании в пользу Межрайонной ИФНС России № 10 по УР государственной пошлины в размере 816,56 руб.

Для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, согласно постановлению должнику был установлен срок – 5 дней с момента получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

15.09.2017 г. судебный пристав-исполнитель вынес постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

18.09.2017 г. произведено взыскание денежных средств в размере 816,56 руб., путем списания со счета должника на счет Октябрьского РОСП г. Ижевска.

19.09.2017 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением.

21.09.2017 г. списанные у должника денежные средства перечислены на счет взыскателя.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 11.09.2017 г. в отношении административного истца (должника) возбуждено исполнительное производство № 66611/17/18021-ИП. о взыскании в пользу Межрайонной ИФНС России № 10 по УР государственной пошлины в размере 1329,13 руб.

Для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, согласно постановлению должнику был установлен срок – 5 дней с момента получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

15.09.2017 г. судебный пристав-исполнитель вынес постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

18.09.2017 г. произведено взыскание денежных средств в размере 1329,13 руб., путем списания со счета должника на счет Октябрьского РОСП г. Ижевска.

19.09.2017 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением.

21.09.2017 г. списанные у должника денежные средства перечислены на счет взыскателя.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от <дата> в отношении административного истца (должника) возбуждено исполнительное производство <номер>-ИП. о взыскании в пользу Межрайонной ИФНС России <номер> по УР государственной пошлины в размере 2470,00 руб.

Для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, согласно постановлению должнику был установлен срок – 5 дней с момента получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

15.09.2017 г. судебный пристав-исполнитель вынес постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

18.09.2017 г. произведено взыскание денежных средств в размере 2470,00 руб., путем списания со счета должника на счет Октябрьского РОСП г. Ижевска.

19.09.2017 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением.

21.09.2017 г. списанные у должника денежные средства перечислены на счет взыскателя.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от <дата> в отношении административного истца (должника) возбуждено исполнительное производство <номер>-ИП о взыскании в пользу Межрайонной ИФНС России <номер> по УР государственной пошлины в размере 400,00 руб.

Для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, согласно постановлению должнику был установлен срок – 5 дней с момента получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

15.09.2017 г. судебный пристав-исполнитель вынес постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

18.09.2017 г. произведено взыскание денежных средств в размере 400,00 руб., путем списания со счета должника на счет Октябрьского РОСП г. Ижевска.

19.09.2017 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением.

21.09.2017 г. списанные у должника денежные средства перечислены на счет взыскателя.

Согласно ст. 122 Федерального закона «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

В соответствии со ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (ч. 3).

В судебном заседании установлено, что оспариваемые действия по вынесению постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника были совершены судебным приставом 15.09.2017 г. Непосредственно списание денежных средств было произведено 18.09.2017 г.

В связи с чем суд считает, что с этого момента истец узнал и мог узнать о применении мер принудительного исполнения.

Административные иски поданы в суд 28.09.2017 г., что с учетом правил исчисления сроков, установленных в ст. 93 КАС РФ, свидетельствует о соблюдении срока обращения в суд.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о соблюдении административным истцом установленных законом сроков обращения в суд.

Рассматривая вопрос соблюдения сроков по требованиям о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по не направлению постановлений, суд приходит к выводу о том, что отсутствуют основания для признания срока обращения пропущенным, поскольку бездействие носит длящийся характер. Кроме того, в судебном заседании установлено, что на день подачи исков в суд постановления не были вручены должнику.

При таких обстоятельствах суд считает, что сроки обращения в суд истцом не пропущены.

Разрешая административные исковые требования о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя по вынесению постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника, суд приходит к выводу о том, что требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

При этом, в силу требований ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения.

В соответствии с ч. 11 ст. 30 Федерального закона № 229-ФЗ если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 12 ст. 30 Федерального закона № 229-ФЗ срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 68 Федерального закона № 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Применительно к требованиям, указанным в исполнительных листах в отношении должника САО «ВСК», срок для добровольного исполнения составляет пять дней.

Именно данный срок был установлен должнику САО «ВСК» для исполнения требований исполнительного листа в постановлениях о возбуждении исполнительного производства от 11.09.2017 г.

Таким образом, в силу прямого указания закона такая мера принудительного исполнения, как обращение взыскания на денежные средства должника, могла быть применена судебным приставом-исполнителем только после истечения указанного срока.

При этом срок для добровольного исполнения подлежал исчислению со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

Однако, как установлено в судебном заседании, и не оспаривается представителем ответчиков, постановления о возбуждении указанных исполнительных производств в адрес должника не направлялись.

Между тем, из материалов дела следует, что действия, направленные на применение мер принудительного исполнения в виде вынесения постановления об обращении взыскания на денежные средства были совершены уже 15.09.2017 г., то есть до истечения предоставленного должнику срока.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что оспариваемые действия были совершены судебным приставом-исполнителем с нарушением положений, предусмотренных ч. 2 ст. 68 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Поскольку оспариваемые действия судебного пристава-исполнителя были совершены при отсутствии у него на это законных оснований, они подлежат признанию незаконными.

Разрешая административные исковые требования о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по бездействия судебного пристава-исполнителя по не направлению должнику постановлений о возбуждении исполнительного производства и об окончании исполнительного производства, суд приходит к выводу о том, что требования также подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 17 ст. 30 Федерального закона № 229-ФЗ копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно ч. 6 ст. 47 Федерального закона № 229-ФЗ копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

Как следует из материалов дела, и не оспаривается представителем ответчика, копии постановлений о возбуждении исполнительных производств от 11.09.2017 г. и копии постановлений об окончании исполнительных производств от 19.09.2017 г. в нарушение указанных установленных законом сроков не были направлены судебным приставом-исполнителем должнику.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель не исполнил возложенную на него законом обязанность по направлению должнику копий указанных постановлений, то есть уклонился от исполнения возложенной на него законом обязанности.

С учетом изложенного, суд считает, что судебным приставом-исполнителем, несмотря на установленную законом обязанность, в рамках каждого исполнительного производства было совершено бездействие.

Поскольку при этом было допущено нарушение положений, предусмотренных ч. 17 ст. 30 и ч. 6 ст. 47 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», бездействие подлежит признанию незаконным.

Фактическое вручение постановлений на день рассмотрения дела не устраняет факта незаконного бездействия, имевшего место на день обращения с исками в суд, в связи с чем, доводы представителя ответчиков в указанной части являются несостоятельными, не могут быть признаны судом обоснованными при рассмотрении дела.

При таких обстоятельствах, административные иски САО «ВСК» к начальнику Октябрьского РОСП г. Ижевска ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике, судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г. Ижевска ФИО2 об оспаривании действий и бездействия судебного пристава-исполнителя подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 - 180 КАС РФ суд,

Р Е Ш И Л:


Административные исковые заявления САО «ВСК» к начальнику Октябрьского РОСП г. Ижевска ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике, судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г. Ижевска ФИО4 об оспаривании действий и бездействия судебного пристава-исполнителя удовлетворить.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Ижевска ФИО4 по вынесению постановления от <дата> об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации по исполнительному производству <номер>-ИП.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Ижевска ФИО4 в части не направления в адрес должника постановления от <дата> о возбуждении исполнительного производства <номер>-ИП, постановления от <дата> об окончании исполнительного производства <номер>-ИП.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Ижевска ФИО4 по вынесению постановления от <дата> об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации по исполнительному производству <номер>-ИП.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Ижевска ФИО4 в части не направления в адрес должника постановления от <дата> о возбуждении исполнительного производства <номер>-ИП, постановления от <дата> об окончании исполнительного производства <номер>-ИП.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Ижевска ФИО4 по вынесению постановления от <дата> об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации по исполнительному производству <номер>-ИП.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Ижевска ФИО4 в части не направления в адрес должника постановления от <дата> о возбуждении исполнительного производства <номер>-ИП, постановления от <дата> об окончании исполнительного производства <номер>-ИП.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Ижевска ФИО4 по вынесению постановления от <дата> об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации по исполнительному производству <номер>-ИП.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Ижевска ФИО4 в части не направления в адрес должника постановления от <дата> о возбуждении исполнительного производства <номер>-ИП, постановления от <дата> об окончании исполнительного производства <номер>-ИП.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Ижевска ФИО4 по вынесению постановления от <дата> об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации по исполнительному производству <номер>-ИП.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Ижевска ФИО4 в части не направления в адрес должника постановления от <дата> о возбуждении исполнительного производства <номер>-ИП, постановления от <дата> об окончании исполнительного производства <номер>-ИП

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Ижевска ФИО4 по вынесению постановления от <дата> об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации по исполнительному производству <номер>-ИП.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Ижевска ФИО4 в части не направления в адрес должника постановления от <дата> о возбуждении исполнительного производства <номер>-ИП, постановления от <дата> об окончании исполнительного производства <номер>-ИП.

Резолютивная часть решения изготовлена председательствующим судьей в совещательной комнате.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Октябрьский районный суд города Ижевска.

Решение в окончательной форме изготовлено <дата>

Председательствующий судья Фаррухшина Г.Р.



Суд:

Октябрьский районный суд г. Ижевска (Удмуртская Республика) (подробнее)

Истцы:

ВСК САО (подробнее)

Ответчики:

УФССП по УР (подробнее)
Федотов Алексей Владимирович начальтник Октябрьского РОСП (подробнее)

Судьи дела:

Фаррухшина Гульсина Рауисовна (судья) (подробнее)