Решение № 2А-620/2019 2А-620/2019~М-587/2019 М-587/2019 от 18 сентября 2019 г. по делу № 2А-620/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

пос. Адамовка 19 сентября 2019 года

Адамовский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Абдулова М.К.,

при секретаре судебного заседания Супрун В.Е.,

с участием помощника прокурора Адамовского района Сейткалиевой Р.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-620/2019 по административному иску Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Адамовскому району к ФИО1.Т.А. об установлении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Адамовскому району (далее – Отдел МВД) обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, указав, что приговором Адамовского районного суда Оренбургской области от 12.05.2012 года ФИО1 осуждена за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 6 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

13.06.2017 года постановлением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 30.05.2017 года ФИО1 освобождена из мест лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок наказания 11 месяцев 24 дня.

28.03.2019 года решением суда в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 1 год, ей установлены ограничения в виде обязательной явки на регистрацию один раз в месяц и запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов.

С 18.04.2019 года ФИО1 состоит под административным надзором в ОМВД России по Адамовскому району.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекалась к административной ответственности.

В связи с этим просит установить дополнительное административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы МО Адамовский район Оренбургской области без разрешения начальника ОМВД России по Адамовскому району.

В судебном заседании представитель административного истца, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, участия не принимал, согласно заявлению просил о рассмотрении дела в его отсутствие, поддержал административный иск, просил его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, участия в судебном заседании не принимала, не сообщила суду об уважительности причин неявки в суд и не просила о рассмотрении дела в её отсутствие.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Помощник прокурора Адамовского района Сейткалиева Р.К. просила административное исковое заявление удовлетворить.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статья 3 Закона об административном надзоре предусматривает, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Основаниями установления административного надзора являются обстоятельства того, что лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, или если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со ст.7 Закона об административном надзоре, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч.2 ст.5 данного Закона в случаях, предусмотренных ст.7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч.3 ст. 4 Закона об административном надзоре, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела, установлено в судебном заседании и не оспаривается сторонами, приговором Адамовского районного суда Оренбургской области от 12 мая 2012 года ФИО1 была признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ей было назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

13 июня 2017 года на основании постановления Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 30 мая 2017 года ФИО1 была освобождена из мест лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок наказания 11 месяцев 24 дня. В установленном порядке судимость у неё не снята и не погашена.

Решением Адамовского районного суда Оренбургской области от 28.03.2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 1 год с установлением ограничений в виде обязанности являться в орган внутренних дел для регистрации один раз в месяц и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 часов до 6 часов.

Как следует из представленных административным истцом постановлений по делам об административных правонарушениях от 23.07.2019 года, 20.08.2019 года, в период нахождения под административным надзором ФИО1 совершила административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 19.24 и ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (дата совершения – 08.07.2019 года и 13.08.2019 года), то есть совершила два административных правонарушения против порядка управления.

Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Адамовскому району, ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, не работает, за время проживания зарекомендовала себя с посредственной стороны. С ней неоднократно проводились беседы как с лицом, состоящим под административным надзором, о не совершении преступлений и правонарушений. После проведенных бесед профилактического характера выводов для себя не делает.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что, ФИО1, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, в период нахождения под данным надзором в течение года совершила два административных правонарушения против порядка управления.

Данные обстоятельства, по мнению суда, являются достаточными для установления дополнительных ограничений, предусмотренных Законом об административном надзоре.

Таким образом, административные исковые требования ОМВД России по Адамовскому району подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Адамовскому району удовлетворить.

Дополнить ранее установленные в отношении ФИО1.Т.А. административные ограничения:

- запретить выезд за пределы территории МО Адамовский район Оренбургской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Адамовский районный суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 19 сентября 2019 года.

Председательствующий: М.К. Абдулов