Решение № 2-398/2019 2-398/2019~М-367/2019 М-367/2019 от 8 сентября 2019 г. по делу № 2-398/2019

56RS0043-01-2019-000473-93

дело №2-398/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 9 сентября 2019 года

Шарлыкский районный суд <адрес> в составе судьи Волженцева Д.В., при секретаре Егарминой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Богородский сельсовет» <адрес> к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, третье лицо: администрация муниципального образования «<адрес>» <адрес>, встречному иску ФИО1 к администрации муниципального образования «Богородский сельсовет» <адрес>, о включении в состав наследственного имущества земельной доли и о признании права собственности на неё по праву наследования по закону за наследником первой очереди,

УСТАНОВИЛ:

администрация муниципального образования «Богородский сельсовет» <адрес>, обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 о прекращении права собственности Ш.И.Ф. на землю, согласно свидетельства о праве собственности на землю серии РФ-ХI № от ДД.ММ.ГГГГ, общей площадью 15 га сельхозугодий с кадастровой оценкой 273 баллогектаров и признании права собственности на данную земельную долю площадью 15 га с кадастровой оценкой 273 баллогектара, в праве общей долевой собственности на земельные доли расположенные в границах бывшего акционерного общества «Романовское» <адрес>, за МО «Богородский сельсовет» <адрес>.

Требования мотивированы тем, что в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и распоряжения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении в собственность земельных долей членам акционерных обществ», Ш.И.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения была выделена земельная доля по адресу: АО «Романовское» <адрес>, общей площадью 15 га с кадастровой оценкой 273 баллогектара, свидетельство на право собственности на землю серии РФ-XI ОРБ-34 № от ДД.ММ.ГГГГ. Собственник, его наследник земельную долю в аренду не передали и не распорядились иным образом в течение трех лет подряд. В соответствии с положениями ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Администрация сельсовета провела процедуру, предшествующую признанию права собственности МО на земельные доли, признанные невостребованными. Список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, был опубликован: 25.11.2011г. в газете «Оренбуржье» № (4552), в газете «На новые рубежи» № (11497) от ДД.ММ.ГГГГ, на информационном щите, расположенном в <адрес>. С момента публикации до ДД.ММ.ГГГГ принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей. На ДД.ММ.ГГГГ созывалось общее собрание по утверждению списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Собрание не состоялось по причине отсутствия кворума. По истечении четырех месяцев со дня публикации невостребованных земельных долей, Администрация МО «Богородский сельсовет» <адрес>, постановлением №-п от ДД.ММ.ГГГГ утвердила список невостребованных земельных долей.

Просили суд: прекратить право собственности Ш.И.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельную долю на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-XI ОРБ-34 № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустроительству <адрес> на основании распоряжения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, общей площадью 15 га с кадастровой оценкой 273 баллогектара по бывшему АО «Романовское»; и признать право собственности на данную земельную долю за муниципальным образованием «Богородский сельсовет» <адрес>.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, исковое заявление принято к производству суда, возбуждено гражданское дело №.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ суд принял встречное исковое заявление ответчика ФИО1, в котором указано, что она является наследницей после смерти своего мужа Ш.И.Ф. и она приняла наследство, обратившись к нотариусу с заявлением, на основании которого заведено наследственное дело к имуществу умершего. В состав наследства также входит и земельная доля площадью 15 га сельхозугодий в АО «Романовское» <адрес>. ФИО1 указывает, что она не оформила свои наследственные права надлежащим образом в виду отсутствия финансовой возможности, но всегда имела намерение оформить свои права. В связи с этим просит включить в наследственную массу после смерти Ш.И.Ф. земельную долю площадью 15 га сельхозугодий в праве общей долевой собственности на землю в АО «Романовское» <адрес>, принадлежащую при жизни Ш.И.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершему ДД.ММ.ГГГГ, на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-ХI-ОРБ-34 №, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству «Роскомзем» <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ. Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой села <адрес>, право собственности по праву наследования по закону после смерти Ш.И.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, на земельную долю площадью 15,0 (пятнадцать целых ноль десятых) га сельхозугодий в праве общей долевой собственности на землю в АО «Романовское» <адрес>, принадлежащую при жизни Ш.И.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-ХI ОРБ-34 №, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству «Роскомзем» <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ. В иске Администрации МО Богородский сельсовет <адрес> к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю - отказать.

Представитель истца-ответчика – глава администрации муниципального образования «Богородский сельсовет» <адрес> ФИО2, извещенный надлежащим образом в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, причина неявки не известна.

Ответчик-истец ФИО1 извещенная судом надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, о причинах не явки в суд не сообщила.

Представитель третьего лица - администрации МО «<адрес>» <адрес>, извещенный надлежащим образом в судебное заседание не явился, о причинах не явки в суд не сообщил.

Суд в порядке ст.167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело без участия сторон и третьего лица.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования администрации МО «Богородский сельсовет» не подлежащими удовлетворению, а встречные исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно ч.4 ст.35 Конституции РФ, право наследования гарантируется государством.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статья 11 ГК РФ предусматривает судебную защиту гражданских прав.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Судом установлено, что на имя Ш.И.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России», и распоряжения администрации «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № было выдано свидетельство серии РФ-ХI ОРБ-34 № регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, на право общей долевой собственности на земельную долю площадью 15 га, расположенную на землях бывшего АО «Романовское».

В соответствии со справкой выданной администрацией «Богородского сельсовета» Ш.И.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерший ДД.ММ.ГГГГ. На день смерти проживал с женой по адресу: <адрес>. Наследник – жена ФИО1

Согласно свидетельства о браке серии УЧ № Ш.И.Ф. и К.М.Ф. ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировала брак. После регистрации брака присвоены фамилии: муже – Ш, жене – Ш.

Ответ на запрос, предоставленный нотариусом Шарлыкского нотариального округа ДД.ММ.ГГГГ, подтверждает, что после смерти Ш.И.Ф., ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершего ДД.ММ.ГГГГ, заведено наследственное дело №, наследницей по закону является жена ФИО1, которая приняла наследство.

Согласно справке о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ Ш.И.Ф., умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Согласно уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на земельную долю за Ш.И.Ф. в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано.

Отчет об оценке № подготовленный ООО «Регион-Оценка» в ДД.ММ.ГГГГ году, подтверждает, что рыночная стоимость земельной доли площадью 15 га с кадастровой оценкой 273 баллогектаров, в праве общей долевой собственности бывшего АО «Романовское», составляет 9400 рублей.

Справка № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает, что колхоз «Пролетарская победа» реорганизован в акционерное общество «Романовское», которое в свою очередь, реорганизовано в сельскохозяйственный производственный кооператив (СПК) (колхоз) «Романовский» <адрес>.

В силу Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № владелец имущественного пая и земельной доли может использовать их следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев). Имущественные и земельные доли (паи) передаются по наследству в соответствии с действующим законодательством.

Действовавшими до ДД.ММ.ГГГГ Рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, было предусмотрено, что собственник земельной доли имеет право сдать её в краткосрочную аренду для целей сельскохозяйственного производства другим собственникам земельных долей, получившим их в натуре для создания крестьянского (фермерского) хозяйства, а также сельскохозяйственным коммерческим организациям, образованным этими собственниками; продать для целей производства сельскохозяйственной продукции; произвести обмен долями; внести в уставной капитал сельскохозяйственных коммерческих организаций; выделить в натуре; передать по наследству; воспользоваться в качестве залога.

Невостребованными признавались доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли, либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.

В отношении прав на имущество, находящееся в долевой собственности, п.1 ст.246 ГК РФ предусматривает, что распоряжение таким имуществом осуществляется по соглашению всех ее участников.

Согласно п.2 ст.260 ГК РФ земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается, определяются на основании закона и в установленном им порядке.

Отношения, возникающие в связи с оборотом земель сельскохозяйственного назначения в данном случае, регулируются Федеральным Законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в редакции от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.1 ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой, не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения по месту нахождения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом порядке невостребованными (п.8 ст.12 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Таким образом, так как наследник умершего собственника земельной доли Ш.И.Ф. – его жена ФИО1 приняла наследство после смерти Ш.И.Ф., а также подала встречное исковое заявление о включении в состав наследственного имущества после смерти Ш.Е.И. спорной земельной доли и о признании права собственности на неё по праву наследования по закону за собой, то спорная земельная доля не может быть признана невостребованной.

В соответствии со ст. 4 п. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона. В соответствии со ст. 6 п. 1 указанного ФЗ права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего ФЗ признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Согласно ст. 1113 ГК РФ, наследство открывается со смертью гражданина.

Учитывая, что на день смерти Ш.И.Ф. принадлежала земельная доля в АО «Романовское» <адрес> площадью 15 га сельхозугодий, то с открытием наследства она подлежат включению в наследственную массу.

На основании п. 1 ст. 1142 ГК РФ, ФИО1 является наследником первой очереди по закону, после смерти Ш.И.Ф.

В судебном заседании установлено, что ответчик-истец ФИО1 вступила в право наследования, после смерти Ш.И.Ф., поскольку согласно ответа нотариуса приняла наследство и получила свидетельство о праве на наследство по закону на денежные вклады и денежную компенсацию по вкладам.

В соответствии с п.4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а так же независимо от момента государственной регистрации права наследника, на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования «Богородский сельсовет» <адрес> к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю следует отказать, а встречные исковые требования ФИО1 суд считает законными и обоснованными, в связи с чем, они подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска администрации муниципального образования «Богородский сельсовет» <адрес> к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю – отказать, встречные исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования «Богородский сельсовет» <адрес>, о включении в состав наследственного имущества земельной доли и о признании права собственности на неё по праву наследования по закону за наследником первой очереди – удовлетворить.

Включить в наследственную массу после смерти Ш.И.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, земельную долю площадью 15 га сельхозугодий в праве общей долевой собственности на землю в АО «Романовское» <адрес>, принадлежащую при жизни Ш.И.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершему ДД.ММ.ГГГГ, на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-ХI-ОРБ-34 №, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству «Роскомзем» <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой села <адрес>, право собственности по праву наследования по закону после смерти Ш.И.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, на земельную долю площадью 15,0 (пятнадцать целых ноль десятых) га сельхозугодий в праве общей долевой собственности на землю в АО «Романовское» <адрес>, принадлежащую при жизни Ш.И.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-ХI ОРБ-34 №, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству «Роскомзем» <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Шарлыкский районный суд <адрес> в течение месяца.

Судья Д.В. Волженцев