Решение № 2-1210/2020 2-1210/2020~М-1107/2020 М-1107/2020 от 27 октября 2020 г. по делу № 2-1210/2020

Решение в окончательной форме изготовлено 28 октября 2020 года

Уникальный идентификатор дела: 66RS0012-01-2020-001858-63

Гражданское дело № 2-1210/2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Каменск-Уральский

Свердловской области 21 октября 2020 года

Синарский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области,

в составе: председательствующего судьи Толкачевой О.А.,

с участием помощника прокурора Свердловской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО1, представителя ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области, ГУФСИН России по Свердловской области, ФСИН России ФИО2 (доверенности № от (дата), № от (дата), № от (дата) соответственно),

при ведении протокола судебного заседания секретарём Табатчиковой Т.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Свердловского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Свердловской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №47» ГУФСИН России по Свердловской области, Федеральной службе исполнения наказания России, ГУФСИН России по Свердловской области о возложении обязанности,

установил:

Свердловский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Свердловской области обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №47» ГУФСИН России по Свердловской области (далее по тексту – ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области), ГУФСИН России по Свердловской области о возложении обязанности обеспечить спальные помещения общежитий учреждения прикроватными тумбочками и табуретами.

В обосновании иска указано, что Свердловской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях осуществляется надзор за исполнением требований уголовно-исполнительного законодательства в ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области. В соответствии с нормами, установленными приказом Минюста России от 27.07.2006 № 512 «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы», спальные помещения общежитий отрядов колоний-поселений обеспечиваются тумбочками прикроватными и табуретами из расчета 1 штука на 1 осужденного. В ходе проведенной прокуратурой проверки установлено, что в ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области данные нормы не соблюдаются. Лимит наполнения ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области составляет 1 934 человек. Согласно данным администрации учреждения по состоянию на 18.05.2020 в учреждении содержалось 1 436 человек, на март 2020 года – 1365 человек, на момент подачи иска – 1 410 человек. При этом осужденные не в полном объеме обеспечены прикроватными тумбочками и табуретами. Тем самым, администрацией данного учреждения не выполняются возложенные на неё законом обязанности по обеспечению надлежащих материально-бытовых условий, гарантированных осужденным уголовно-исполнительным законодательством. До настоящего времени выявленные нарушения закона в полном объеме не устранены. Из ответов администрации ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области по результатам рассмотрения представлений следует, что данные нарушения закона имеют место быть, однако, для их устранения необходимы значительные финансовые вложения.

На основании изложенного Свердловским прокурором по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Свердловской области заявлены требования о возложении на ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области обязанности в течение двенадцати месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить выявленные нарушения законодательства в части ненадлежащих материально-бытовых условий осужденных, а именно: обеспечить спальные помещения общежитий учреждения прикроватными тумбочками и табуретами из расчета 1 штука на 1 осужденного. На ГУФСИН России по Свердловской области как на территориальный орган ФСИН России прокурор просит возложить обязанность в случае недостаточности у ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области собственных денежных средств в течение двенадцати месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать финансирование мероприятий по устранению выявленных нарушений законодательства в части ненадлежащих материально-бытовых условий осужденных, а именно: обеспечить спальные помещения общежитий учреждения тумбочками и табуретами из расчета 1 штука на 1 осужденного.

Определением суда от 21.09.2020 к производству суда принят уточненный иск Свердловского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Свердловской области, к участию в деле в качестве соответчика привлечена Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России). Согласно уточненному иску прокурор просит суд возложить на ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области обязанность в течение двенадцати месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить выявленные нарушения законодательства в части ненадлежащих материально-бытовых условий осужденных, а именно: обеспечить спальные помещения общежитий отрядов учреждения табуретами из расчета 1 штука на 1 осужденного и прикроватными тумбочками из расчета 1 штука на 2 осужденных, а на участке колонии-поселения (далее по тексту – УКП) - из расчета 1 тумбочка на 1 осужденного. На ФСИН России и ГУФСИН России по Свердловской области как на территориальный орган ФСИН России прокурор просит возложить обязанность в случае недостаточности у ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области собственных денежных средств в течение двенадцати месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать финансирование мероприятий по устранению выявленных нарушений законодательства в части ненадлежащих материально-бытовых условий осужденных, а именно: обеспечить спальные помещения общежитий отрядов учреждения табуретами из расчета 1 штука на 1 осужденного и прикроватными тумбочками из расчета 1 штука на 2 осужденных, а на участке колонии-поселения - из расчета 1 тумбочка на 1 осужденного.

В судебном заседании помощник прокурора Свердловской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Свердловской области требования уточненного иска поддержал по изложенным в нём основаниям.

ФИО2, представляя на основании доверенностей интересы всех соответчиков (ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области, ГУФСИН России по Свердловской области, ФСИН России), заявила о непризнании иска. Указала, что ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области ведется работа по обеспечению осужденных прикроватными тумбочками и табуретами, возложение на учреждение соответствующих обязанностей в судебном порядке, представляется нецелесообразным. Также полагает, что возложение на ФСИН России обязанности организовать финансовое обеспечение расходов на проведение мероприятий по устранению нарушений законодательства в части ненадлежащих материально-бытовых условий осужденных в колонии является вмешательством в административно-хозяйственную деятельность ФСИН России как государственного органа. В свою очередь, в полномочия ГУФСИН России по Свердловской области не входят полномочия главного распределителя, предусмотренные п. 1 ст. 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Также ГУФСИН не является собственником в отношении имущества учреждения, следовательно на ГУФСИН России по Свердловской области не может быть возложена обязанность по предоставлению финансового обеспечения деятельности ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав доказательства в материалах гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В силу ч. 2 ст. 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, являясь гражданами Российской Федерации осуждённые, обладают правами и свободами человека и гражданина. В свою очередь, государство берёт на себя обязанность обеспечить правовую защиту и личную безопасность указанной категории лиц наравне с другими гражданами и лицами, находящимися под юрисдикцией Российской Федерации.

Согласно ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод государство должно обеспечить содержание лица, отбывающего наказание в виде лишения свободы, в условиях, совместимых с уважением его человеческого достоинства, и способ исполнения меры, связанной с лишением свободы, не должен подвергать его страданиям и трудностям, превышающим неизбежный уровень, присущий содержанию под стражей. Кроме того, учитывая практические требования меры, связанной с лишением свободы, необходимо, чтобы здоровье и благополучие заключенного адекватно охранялись.

В соответствии с требованиями ст.ст. 99, 101 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осуждённым создаются материально-бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии.

Согласно ст. 13 Закона Российской Федерации от 21.07.1993 № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» учреждения, исполняющие наказания, обязаны обеспечивать исполнение уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации, создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территориях, обеспечивать режим содержания подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения применено заключение под стражу, а также соблюдение их прав.

Положения ст. 32 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» устанавливают, что предметом надзора является, в том числе, соблюдение установленных законодательством Российской Федерации прав и обязанностей задержанных, заключенных под стражу, осужденных и лиц, подвергнутых мерам принудительного характера, порядка и условий их содержания.

Право прокурора на обращение в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц предусмотрено ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно пп. 6 п. 3 Положения о Федеральной службе исполнения наказания, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1314, задачей ФСИН России является создание осужденным и лицам, содержащимся под стражей, условий содержания, соответствующих нормам международного права, положениям международных договоров Российской Федерации и федеральных законов.

Приказом ФСИН России от 27.07.2006 № 512 «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» определен перечень помещений и нормы обеспечения мебелью, инвентарем и предметами хозяйственного обихода, которые должны быть в наличии в исправительном учреждении.

Пунктом 1 раздела 1 Приложения № 2 к Приказу предусмотрено, что спальное помещение общежития отряда для осужденных должно быть оснащено табуретами из расчёта 1 штука на 1 осуждённого и прикроватными тумбочками из расчета 1 штука на 2 осужденных, а в колонии-поселении - из расчета 1 тумбочка на 1 осужденного.

В рамках проверки, проведенной Свердловской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях установлено, что в ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области данные нормы не соблюдаются.

Установлено, что ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области является учреждением уголовно-исполнительной системы, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы, расположено по адресу: <...>. Лимит наполнения ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области составляет 1934 человек, из них осужденных строгого режима – 1846, УКП – 25, ПФРСИ - 63.

Согласно данным администрации учреждения по состоянию на 18.05.2020 в учреждении содержится 1436 человек, на март 2020 года - 1365, на момент подачи иска прокурора в суд - 1410.

Согласно данным ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области, изложенным в отзыве на иск, по состоянию на 15.07.2020 в учреждении содержалось осужденных: строгого режима – 1 283, УКП – 22. При этом по состоянию на указанную дату (15.07.2020) спальные помещения общежитий были обеспечены табуретами в количестве 1 218 штук, прикроватными тумбочками – 484 штуки (из них неустановленного образца – 52 штуки).

Из материалов дела также следует, что администрацией ФКУ ИК-47 в прокуратуру представлялись сведения о направленном запросе в ГУФСИН России по Свердловской области о необходимости выделения 716 табуретов и 444 прикроватных тумбочек.

Потребность выделения 464 прикроватных тумбочек и 716 табуретов также подтверждается объяснениями заместителя начальника ФКУ ИК-47 ФИО3 от 21.02.2020.

Таким образом, администрацией ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области не выполняются возложенные на неё законом обязанности по обеспечению надлежащих материально-бытовых условий, гарантированных уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации, в отношении осуждённых, содержащихся в данном учреждении.

По результатам выявления ненадлежащего материально-бытового обеспечения осужденных в адрес начальника ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области вносились представления об устранении нарушений в указанной части. При этом доказательств исполнения представлений прокурора в части обеспечения спальных помещений учреждений ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области прикроватными тумбочками и табуретами в материалы дела не представлено.

Из материалов дела следует, что администрацией ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области сообщалось в ГУФСИН России по Свердловской области о необходимости выделения прикроватных тумбочек и табуретов для надлежащего материально-бытового обеспечения осужденных (письма от 21.01.2019 № 68/47/4-295, от 03.04.2019 №68/47/6/1-1493, от 15.05.2019 № 68/47/6/1-1770, от 28.05.2019 № 68/47/6/1-1942, от 14.06.2019 № 68/47/6/1-2223, от 21.06.2019 № 68/47/6/1-2349, от 15.07.2019 № 68/47/6/1-2701, от 15.07.2019 № 68/47/6/1-2703, от 22.08.2019 № 68/47/6/1-3208, от 01.09.2019 № 68/47/6/1-3413, от 09.10.2019 № 68/47/6/1-3844, от 16.12.2019 № 68/47/6/1-4739, от 14.02.2020 № 68/47/6/1-162, от 03.03.2020 № 68/47/6/1-427 от 22.08.2020 № 68/47/6/1-1471).

Из материалов дела, отзыва представителя ФСИН России следует, что в 2019 году в рамках заключенных государственных контрактов на доведенные денежные средства приобретены табуреты для спецконтингента, часть которых, согласно представленных разнарядок, передана ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области.

Вместе с тем, по настоящее время содержащиеся в ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области осужденные не в полном объеме обеспечены прикроватными тумбочками и табуретами.

В силу изложенного, исследовав и оценив в совокупности по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации все доказательства по делу, суд признает, что факт нарушения уголовно-исполнительного законодательства и неисполнения представления прокурора нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела. Длительное неисполнение ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области обязанностей по обеспечению надлежащих материально-бытовых условий для осужденных является бездействием, чем нарушаются права неопределенного круга лиц, гарантированные Конституцией Российской Федерации и нормами Международного права.

Доводы ответчиков о порядке и особенностях финансирования деятельности ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области не могут освободить названного ответчика от выполнения работ, обеспечивающих соблюдение требований федеральных законов, иных правовых актов, регулирующих условия содержания лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы. Недостаточность финансирования учреждения не относится к обстоятельствам, освобождающим от исполнения установленной законом обязанности.

В связи с изложенным суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования иска прокурора о возложении на ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области обязанности устранить выявленные нарушения законодательства в части ненадлежащих материально-бытовых условий осужденных, а именно: обеспечить спальные помещения общежитий отрядов по лимиту наполнения табуретами из расчёта 1 штука на 1 осуждённого и прикроватными тумбочками из расчета 1 штука на 2 осужденных, а на участке колонии-поселения - из расчета 1 тумбочка на 1 осужденного.

Предложенный прокурором срок для устранения выявленных недостатков (12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу), по мнению суда, отвечает критериям разумности, конкретным обстоятельствам дела и достаточным для их выполнения.

Доводы отзыва представителя ответчика ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области о том, что суд и прокурор не вправе вмешиваться в административно-хозяйственную деятельность государственных органов и подведомственных им учреждений, безосновательна, так как на ответчика ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области в рассматриваемом случае возлагается выполнение лишь тех обязанностей, которые предусмотрены действующим законодательством, но эти обязанности не исполняются ответчиком, что приводит к нарушению прав неопределенного круга лиц.

Также суд приходит к выводу о наличии правовых и фактических оснований для удовлетворения требований прокурора, предъявленных к ФСИН России. Тем самым, в случае недостаточности у ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области собственных денежных средств для исполнения возложенных на него настоящим решением обязанностей, на ответчика ФСИН России как на главного распорядителя федеральных бюджетных средств надлежит возложить обязанность в течение двенадцати месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать финансирование вышеназванных мероприятий.

При этом суд учитывает, что по искам, предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию по обязательствам созданных ими учреждений, выступает от имени указанных публично-правовых образований главный распорядитель средств соответствующего бюджета.

Пунктом 7 ст. 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, по таким обязательствам от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования отвечает соответственно орган государственной власти (государственный орган), орган управления государственным внебюджетным фондом, орган местного самоуправления, орган местной администрации, осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится соответствующее казенное учреждение.

В силу ст. 9 Закона Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» финансовое обеспечение функционирования уголовно-исполнительной системы, является расходным обязательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 7 Положения о ФСИН России, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1314, ФСИН России осуществляет материально-техническое обеспечение деятельности учреждений и органов уголовно-исполнительной системы (в том числе исправительных колоний), предприятий, учреждений, исполняющих наказания, а также иных предприятий, учреждений и организаций, специально созданных для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы, осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций, а также функции государственного заказчика по капитальному строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов уголовно-исполнительной системы, а также по жилищному строительству.

Согласно Уставу ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области является учреждением уголовно-исполнительной системы (п.1.1 Устава). Учредителем этого учреждения и собственником его имущества является Российская Федерация в лице Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации (ФСИН России), осуществляющей полномочия собственника в отношении федерального имущества, переданного ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области на праве оперативного управления (пункт 1.2 Устава). Кроме того, контроль за деятельностью данного учреждения и за использованием закрепленного за ним имущества в силу пункта 4.2 Устава осуществляет ФСИН России, а согласно пункту 5.8 источниками финансирования деятельности учреждения являются средства федерального бюджета и иные поступления, не запрещенные законодательством Российской Федерации.

В силу вышеизложенного, главным распорядителем средств федерального бюджета по осуществлению функций, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций, и уполномоченным собственником в отношении федерального имущества, переданного учреждению на праве оперативного управления, является ФСИН России. Следовательно, при недостаточности у ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области средств, субсидиарную ответственность по его обязательствам несет ФСИН России.

Вместе с тем, суд не может согласиться с обоснованностью утверждений иска прокурора в части необходимости возложения на соответчика ГУФСИН России по Свердловской области обязанности по выделению ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области необходимых денежных средств для устранения выявленных нарушений.

Так, пунктом 4 Положения о Главном Управлении Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области, утвержденного Приказом Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации от 11.06.2015 № 518, предусмотрено, что ГУФСИН России по Свердловской области является участником бюджетного процесса - распорядителем (получателем) бюджетных средств.

Пунктом 1 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что казенное учреждение находится в ведении органа государственной власти (государственного органа), органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Взаимодействие казенного учреждения при осуществлении им бюджетных полномочий получателя бюджетных средств с главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, в ведении которого оно находится, осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно пункту 2 указанной статьи финансовое обеспечение деятельности казенного учреждения осуществляется за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации и на основании бюджетной сметы.

Тем самым, в компетенцию названного ответчика, являющегося распорядителем (получателем) бюджетных средств, не входят полномочия главного распорядителя, предусмотренные пунктом 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Главным распорядителем бюджетных средств в отношении ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области ГУФСИН России по Свердловской области не является и полномочиями собственника в отношении имущества учреждения не обладает, в связи чем на указанного ответчика обязанность по предоставлению денежных средств учреждению не может быть возложена. Оснований для удовлетворения требований иска прокурора в части требований, предъявленных к ГУФСИН России по Свердловской области, в рассматриваемом случае суд не находит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Свердловского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Свердловской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №47», Федеральной службе исполнения наказания России удовлетворить.

Возложить на Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №47» ГУФСИН России по Свердловской области обязанность в течение двенадцати месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить выявленные нарушения законодательства в части ненадлежащих материально-бытовых условий осужденных, а именно: обеспечить спальные помещения общежитий отрядов по лимиту наполнения табуретами из расчёта 1 штука на 1 осуждённого и прикроватными тумбочками из расчета 1 штука на 2 осужденных, а на участке колонии-поселения - из расчета 1 тумбочка на 1 осужденного.

Возложить на Федеральную службу исполнения наказаний России обязанность в случае недостаточности у Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №47» ГУФСИН России по Свердловской области собственных денежных средств в течение двенадцати месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать финансирование мероприятий по устранению выявленных нарушений законодательства в части ненадлежащих материально-бытовых условий осужденных, а именно: обеспечить спальные помещения общежитий отрядов табуретами по лимитам наполнения из расчёта 1 штука на 1 осуждённого и прикроватными тумбочками из расчета 1 штука на 2 осужденных, а на участке колонии-поселения - из расчета 1 тумбочка на 1 осужденного.

В удовлетворении требований иска Свердловского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Свердловской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ГУФСИН России по Свердловской области отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Синарский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области.

Судья: О.А. Толкачева