Постановление № 5-5/2020 от 21 января 2020 г. по делу № 5-5/2020

Дело (УИД) № 72RS0022-01-2020-000008-83

Производство № 5-5/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Уват Тюменской области 28 января 2020 года

Уватский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Шумасова А.Р.,

при секретаре Максименко И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении: ФИО1, ранее административным наказаниям подвергавшегося: 25 января 2019 года по ст. 12.19 ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, штраф 500 рублей, исполнен; 22 июля 2019 года по ст. 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, штраф 500 рублей, исполнен; 04 ноября 2019 года по ст. 12.37 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, штраф 400 рублей, исполнен; 05 ноября 2019 года по ст. 12.29 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, штраф 250 рублей, исполнен,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте дорог, при следующих обстоятельствах.

23 декабря 2019 года в 14 часов 43 минуты местного времени на проезжей части 348 + 909 километра автодороги Тюмень – Ханты-Мансийск Уватского района Тюменской области сотрудниками ОГИБДД ОМВД России по Уватскому району Тюменской области выявлено, что ФИО1, являясь должностным лицом ответственным за производство работ по установке опор освещения мостового сооружения, в нарушение п. 14 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 «О правилах дорожного движения», в соответствии с которым должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями. По окончании работ на дороге должно быть обеспечено безопасное передвижение транспортных средств и пешеходов, п. 6.1.1.1 ГОСТ Р 58350-2019, в соответствии с которым дорожные знаки в зоне работ устанавливают в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52289. Знаки устанавливают на опорах, в том числе на переносных опорах. При производстве передвижных краткосрочных работ на дорогах любых категорий, кроме автомагистралей и скоростных дорог, допускается устанавливать знаки на переносных раскладных опорах, п. 6.1.1.3 ГОСТ Р 58350-2019 в соответствии с которым знаки устанавливают последовательно от начала зоны работ начиная со знаков 1.25, п. 6.1.3 ГОСТ Р 58350-2019 в соответствии с которым знаки 2.6 и 2.7 применяют для организации поочередного пропуска транспортных средств встречных направлений по одной полосе в соответствии с приложением Д. Знак 2.6 устанавливают в начале зоны отгона. В этом случае с противоположной стороны в конце рабочей зоны устанавливают знак 2.7. Знаки рекомендуется размещать на отдельной опоре. При отсутствии на участке дороги крутого спуска или подъема, обозначенных знаками 1.13, 1.14, знак 2.6 устанавливают для того направления, откуда следует менее интенсивный транспортный поток, в нарушение п. 5 требований ГОСТ Р 52289-2004 не установил дорожные знаки, предусмотренные временной схемой организации дорожного движения, а именно, дорожные знаки 1.25, 3.24, 3.20, 3.24, кроме того вместо дорожного знака 1.20.2 «Сужение дороги влево» установил дорожный знак 1.20.3 «Сужение дороги вправо», что вводит участников дорожного движения в заблуждение, чем создал угрозу безопасности дорожного движения.

ФИО1 в судебное заседание не явился, в телефонограмме, адресованной суду, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, вину в совершении административного правонарушения признал.

Представитель ОГИБДД ОМВД России по Уватскому району Тюменской области в судебное заседание не явился, хотя был надлежащим образом извещен о времени и месте его проведения, о причинах своей неявки в известность суд не поставил, не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела.

С учетом изложенного дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц.

Вина ФИО1 в совершении указанного выше административного правонарушения подтверждается совокупностью следующих доказательств, исследованных и оцененных судом в судебном заседании.

Данными протокола об административном правонарушении, в котором отражено совершение должностным лицом ФИО1 правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при изложенных выше обстоятельствах. Протокол составлен в присутствии ФИО1, права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ст. 51 Конституции Российской Федерации ему разъяснены, копию протокола он получил, объяснений и замечаний по содержанию протокола от него не поступило, просил рассмотреть дело без его участия.

Данными акта о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы) и фототаблицы к нему о том, что на участке проезжей части 348 + 909 километра автодороги Тюмень – Ханты-Мансийск Уватского района Тюменской области выявлено, что в месте производства дорожных работ в нарушение требований ГОСТ Р 58350-2019 и ГОСТ Р 52289-2004 отсутствуют дорожные знаки, предусмотренные временной схемой организации дорожного движения, а именно, дорожные знаки 1.25, 3.24, 3.20, 3.24, кроме того вместо дорожного знака 1.20.2 «Сужение дороги влево» установил дорожный знак 1.20.3 «Сужение дороги вправо».

Данными протокола объяснения ФИО1 о том, что он был назначен ответственным за производство работ по установке опор освещения мостового сооружения через р. Туртас Уватского района Тюменской области на участке 348+909 километр автодороги Тюмень – Ханты-Мансийск, 23 декабря 2019 года в 14 часов 45 минут выполняли работы по бурению скважин под установку опор освещения, двумя автомобилями ГАЗ перекрыли полосу движения в направлении г. Ханты-Мансийск. Дорожные знаки согласно временной схеме были выставлены не в полном объеме в связи с тем, что выполняемые работы не занимали много времени, поэтому он (ФИО1) решил не устанавливать остальные, обойтись теми, которые указаны на фототаблице, вину признает.

Данными копии приказа от 20 ноября 2019 года о том, что производитель работ ФИО1 назначен ответственным за производство строительно-монтажных работ и соблюдение техники безопасности, также за соответствие выполненных объемов работ проектно-сметной документации и техническому заданию заказчика, с соблюдением организации и технологии производства работ; также за составление и оформление исполнительной документации в объеме, предусмотренном контрактом, за ведение журнала учета выполненных работ по капитальному ремонту моста через реку Туртас на 348+909 километре автомобильной дороги Тюмень – Ханты-Мансийск.

Данными схемы организации движения автотранспорта при производстве работ по капитальному ремонту моста через реку Туртас на 348+909 километре автомобильной дороги Тюмень – Ханты-Мансийск о том, что на данном участке дороги при производстве работ должны быть установлены дорожные знаки 1.25, 3.24, 3.20, 1.20.2, 8.2.1.

Данными рапорта о том, что 23 декабря 2019 года в 14 часов 43 минуты на 348+909 километре автомобильной дороги Тюмень – Ханты-Мансийск Уватского района Тюменской области было выявлено нарушение требований при установке дорожных знаков в месте проведения дорожных работ, согласно временной схеме организации дорожного движения. Должностным лицом, ответственным за производство дорожных работ, был назначен ФИО1

Данными копии приказа о том, что к производителю работ ФИО1 применено дисциплинарное взыскание в виде замечания за нарушение сроков выполнение работ на объекте «Тюменская область, мост через реку Туртас на км 348+909 автомобильной дороги Р-404 Тюмень – Тобольск – Ханты-Мансийск».

ФИО1 имеет водительское удостоверение.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения является приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.

Статьей 4 вышеназванного Закона установлено, что законодательство Российской Федерации о безопасности дорожного движения состоит из настоящего Федерального закона и других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актов.

Суд считает данные доказательства достаточными для установления вины должностного лица ФИО1 в несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте дорог, данные действия должностного лица ФИО1 судом квалифицируются по ст. 12.34 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельством смягчающим ответственность является признание вины.

ФИО1 подлежит ответственности как должностное лицо, поскольку при выполнении работ, в силу того что он являлся их производителем, он выполнял организационно-распорядительные функции в отношении подчиненных ему работников, осуществлявших работы, и именно в его обязанности входило обеспечение безопасности этих работ.

Обстоятельством отягчающим ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является повторное совершение ФИО1 однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

Учитывая указанные обстоятельства, в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, в целях достижения социальной справедливости и исправления правонарушителя, суд считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа, но не в максимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 12.34 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 25000 (двадцать пять тысяч) рублей.

Разъяснить ФИО1, что штраф необходимо в добровольном порядке уплатить в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, иначе он будет привлечен к административной ответственности за несвоевременную уплату штрафа, при уплате административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Тюменской области (ОМВД России по Уватскому району) ИНН <***>, код ОКТМО 71648450, номер счета получателя платежа 40101810965770510005, наименование банка отделение Тюмень г. Тюмень, БИК 047102001, КПП 720601001, код бюджетной классификации 18811601123010000140, УИН 18810472190240004150, наименование платежа – административный штраф.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Настоящее постановление изготовлено на компьютере в совещательной комнате.

Председательствующий судья подпись А.Р. Шумасов

Постановление в законную силу не вступило.