Решение № 2А-3135/2023 2А-3135/2023~М-2577/2023 А-3135/2023 М-2577/2023 от 17 августа 2023 г. по делу № 2А-3135/2023

Дело №а-3135/2023

УИД 91RS0№-59


РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 августа 2023 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в составе:

председательствующего – судьи Гордиенко О.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи – ФИО3, с участием прокурора – ФИО4,

представителя административного истца – ФИО6,

административного ответчика – ФИО1,

при ведении аудиопротоколирования, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела полиции № «Центральный» УМВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений, при участии прокуратуры <адрес> Республики Крым,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец в лице Врио начальника отдела полиции № «Центральный» УМВД России по <адрес> ФИО5 обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Требования мотивированы тем, что административный ответчик ФИО1 приговором Центрального районного суда <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 2 ст. 161 УК Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде 2 (двух) лет 6 (шести) месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Приговор обжалован, апелляционным определением Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ оставлен без изменений. Приговором Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с требованиями пункта «б» части 2 статьи 18 УК РФ рецидив преступлений, допущенный ФИО1, признан опасным. ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> и <адрес>, откуда ДД.ММ.ГГГГ освобожден по постановлению Железнодорожного районного суда <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ от отбывания наказания в виде лишения свободы условно-досрочно на 1 год 1 месяц 18 дней. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ постановлен на профилактический учет в органе внутренних дел как лицо, освобожденное из мест лишения свободы условно-досрочно, формально подпадающее под административный надзор. Решением Центрального районного суда <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком до погашения судимости - ДД.ММ.ГГГГ включительно, с установлением соответствующих ограничений. За время нахождения под административным надзором административный ответчик был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.8 КоАП Российской Федерации.

На основании изложенного, истец просит установить дополнительные административные ограничения в отношении поднадзорного лица ФИО1 в виде наложения запрета на посещение мест, где осуществляется реализация спиртосодержащей продукции на розлив. Остальные ограничения, установленные решением Центрального районного суда <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, оставить без изменений.

В судебном заседании представитель отдела полиции № «Центральный» УМВД России по <адрес> ФИО6 заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить по доводам, изложенным в иске, указав также, что установление дополнительных ограничений будет способствовать улучшению качества профилактического воздействия на поднадзорное лицо.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании требования административного иска признал.

Прокурором ФИО4 в судебном заседании дано заключение об обоснованности заявленных в иске требований.

Выслушав участников процесса, мнение прокурора, исследовав материалы административного дела и имеющиеся в нем доказательства в своей совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что приговором Центрального районного суда <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 2 ст. 161 УК Российской Федерации, и подвергнут наказанию в виде двух лет шести месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Приговор обжалован и оставлен без изменений апелляционным определением Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ приговор Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из содержания приговора Центрального районного суда <адрес> Республики Крым, обстоятельством, отягчающим вину ФИО1, в соответствии с требованиями пункта «б» части 2 статьи 18 УК РФ, признано совершение им преступления при опасном рецидиве преступлений.

ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> и <адрес>, откуда освобожден ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Железнодорожного районного суда <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 1 год 1 месяц 18 дней, с возложением обязанности в течение неотбытой части наказания: не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением осужденного, с периодичностью один раз в месяц являться в указанный орган для регистрации, трудоустроиться, что подтверждает справкой № от ДД.ММ.ГГГГ выданной ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> и <адрес>.

Срок окончания условно-досрочного освобождения истек ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ постановлен на профилактический учет в органе внутренних дел как лицо, освобожденное из мест лишения свободы условно-досрочно, формально подпадающее под административный надзор.

Решением Центрального районного суда <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ включительно, с установлением ограничений в виде: 1) запрета на выезд за пределы Республики Крым без разрешения органов внутренних дел; 2) запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц – каждый первый и третий понедельник месяца с 09:00 до 18:00.

Согласно статье 2 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу предписаний части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд на основании заявления органа внутренних дел вправе дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О, установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Административный надзор относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, но не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

При этом в ходе рассмотрения настоящего административного дела установлено, что за время нахождения под административным надзором, срок которого установлен до погашения судимости, а именно до ДД.ММ.ГГГГ включительно, ФИО1 на основании постановления мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района <адрес> округа Симферополь) Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № был привлечён к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП Российской Федерации. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

При наличии факта привлечения ФИО1 к административной ответственности за совершение правонарушения, выразившегося в управлении им транспортным средством в состоянии опьянения, то есть совершения одного из наиболее опасных правонарушений в области дорожного движения, как обстоятельства, свидетельствующего о поведении поднадзорного лица, суд находит обоснованными требования об установлении в отношении ФИО1 дополнительных ограничений в порядке части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре».

Определяя целесообразность уточнения и установления в отношении ФИО1 дополнительных ограничений, суд также учитывает, в том числе, данные, характеризующие личность административного ответчика.

Так, согласно предоставленной характеристике по месту жительства от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарекомендовал себя с посредственной стороны. Жалоб и заявлений от соседей на непристойное поведение в быту не поступало.

Ввиду изложенного, с учетом данных, характеризующих личность поднадзорного лица, конкретных обстоятельств рассматриваемого административного дела, а также учитывая, что установленный срок административного надзора не истек, суд находит обоснованным установление в отношении ФИО1 дополнительных ограничений.

Указанное, по мнению суда, будет способствовать предупреждению совершения поднадзорным лицом правонарушений и оказания профилактического на него воздействия.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд -

РЕШИЛ:

Административный иск Отдела полиции № «Центральный» УМВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений – удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, срок административного надзора в отношении которого установлен до ДД.ММ.ГГГГ включительно, ранее установленные решением Центрального районного суда <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в виде: запрета на посещение мест, где осуществляется реализация спиртосодержащей продукции на розлив.

Остальные ограничения, установленные решением Центрального районного суда <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, оставить без изменений.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья подпись О.А. Гордиенко

Мотивированное решение суда составлено в день его принятия и оглашения резолютивной части ДД.ММ.ГГГГ.