Постановление № 5-914/2020 от 17 сентября 2020 г. по делу № 5-914/2020

Материал № 5-914/2020

УИД № 42RS0011-01-2020-003135-86


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ленинск-Кузнецкий 17 сентября 2020 года

Судья Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области Курносенко Е.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Тренд Л» <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

<дата> в 11 часов 30 минут при осмотре, проведенном на основании информации, поступившей от администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа <номер> от <дата> на деятельность магазина <данные изъяты>» ООО «ТрендЛ», расположенного по адресу: <адрес>, выявлено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Согласно протоколу осмотра от <дата>, в помещении магазина не осуществлялся контроль за мероприятиями по усилению дезинфекционного режима, установленными Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 13.03.2020 № 6 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения (СOVID-2019); от 14.04.2020 №11 «О дополнительных мероприятиях по предотвращению распространения новой короновирусной инфекции (СOVID-2019) в Кемеровской области-Кузбассе», 06.03.2020 «О внесении изменений и дополнений в постановление Главного государственного санитарного врача по Кемеровской области-Кузбассу от 11.04.2020 №11 «О дополнительных мероприятиях по предотвращению распространения новой короновирусной инфекции (СOVID-2019) в Кемеровской области-Кузбассе», что является нарушением требований ст. 11, ч.1 ст.29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ « О санитарно эпидемиологическом благополучии населения» в условиях ведения в Кемеровской области-Кузбассе режима «Поышенная готовность» ввиду угрозы распространения новой коронавирусной инфекции(СOVID-2019), а именно :

на входе в магазин отсутствует дозатор с антисептиком для обработки рук покупателей, отсутствует дозатор с антисептиком на рабочем месте директора магазина и отсутствует антисептик в туалетной комнате магазина;

на антисептик, размещенный в прикассовой зоне отсутствует сопроводительные документы и документы, подтверждающие соответствие требованиям качества ( на дозаторе отсутствует этикетка с информацией о производителе и о составе сырья;

на входе в магазин отсутствуют в свободном доступе, для покупателей средства защиты органов дыхания ( в реализации, в магазине, отсутствуют средства защиты органов дыхания, что является нарушением п. 1.7, п. 1.11.1, п. 1.13, п. 4.1, п.4.2 постановление Главного государственного санитарного врача по кемеровской области-Кузбассу от 11.04.2020 №11 О дополнительных мероприятиях по предотвращению распространения новой короновирусной инфекции (СOVID-2019) в Кемеровской области-Кузбассе;

в нарушении п. 1.6 данного постановления, не обеспечен контроль температуры тела работников на начало и по окончании рабочего дня путем ведения соответствующего журнала.

Таким образом, ООО «Тренд Л» <данные изъяты> допущено административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Представитель территориального отдела в <адрес> и <адрес> Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе.

Представитель ООО «Тренд Л» ФИО2, действующая на основании доверенности, вину в совершении административного правонарушения признает, просит учесть, что в настоящее время они не нарушают законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Заслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Статьей ч.2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Согласно Федеральному закону от 30.03.1999г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Согласно ст. 29 ч.1 Федерального закона от <дата> N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Согласно п.1.7. Постановления Главного государственного санитарного врача по Кемеровской области от 11.04.2020 N 11 (ред. от 08.09.2020) "О дополнительных мероприятиях по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Кемеровской области - Кузбассе", на входе в организацию (а в случае наличия отдельных входов для работников и для посетителей - на каждом таком входе) обеспечить возможность обработки рук кожными антисептиками, предназначенными для этих целей (в том числе с помощью установленных дозаторов), или дезинфицирующими салфетками с установлением контроля за соблюдением этой гигиенической процедуры.

Кроме того, согласно п. 1.11.1 указанного постановления, руководителям предприятий и организаций всех форм собственности, индивидуальным предпринимателям необходимо реализовать комплекс мероприятий по профилактике COVID-2019, а именно:

обеспечить контроль за соблюдением работниками и посетителями (в т.ч. клиентами, потребителями, пассажирами и др.) масочного режима (использования средств защиты органов дыхания) при нахождении в организации, транспортном средстве общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси,

согласно п. 1.13 обеспечить соблюдение работниками правил личной гигиены и общественной гигиены: режима регулярного мытья рук с мылом или обработки кожными антисептиками - в течение всей рабочей смены, после каждого посещения туалета,

согласно п. 4.1 руководителям организаций, осуществляющих деятельность по торговле продовольственными и непродовольственными товарами обеспечить проведение противоэпидемических мероприятий, указанных в разделе 1 настоящего постановления,

в соответствии с п. 4.2 обеспечить наличие дозаторов с антисептиками на входе в организацию торговли и внутри помещения.

Вина ООО «Тренд Л» в совершении административного правонарушения подтверждается письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от <дата>, протоколом о временном запрете деятельности от <дата>, протоколом об осмотре принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от <дата>, фотографиями, объяснительной, выпиской из ЕГРЮЛ от <дата>.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с положениями ст. 28.2 КоАП РФ и содержит все необходимые для рассмотрения дела сведения: о событии, времени и месте совершения правонарушения.

Таким образом, суд признает Протокол об административном правонарушении и Протокол об осмотре принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от <дата> относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами по делу об административном правонарушении.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что правонарушение, совершенное ООО « Тренд Л»», правильно квалифицированно по ст.6.3 ч.2 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает, что допущенное нарушение противоэпидемических мероприятий создает реальную угрозу жизни и здоровью людей, в условиях усиления ограничительных мероприятий по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в связи с чем, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.

Руководствуясь ст.ст. 29.10-29.11, 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным общество с ограниченной ответственностью «Тренд Л» (<данные изъяты>), место осуществления деятельности: <данные изъяты>, в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 4 (четверо) суток с зачетом временного запрета деятельности, то есть с <дата> по <дата>.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток с момента получения его копии.

Судья: подпись

Подлинник документа находится в материале № 5-914/2020 Ленинск-Кузнецкого городского суда <адрес>