Апелляционное определение № 33-4368/2025 от 17 декабря 2025 г.

Дело № 2-287/2025 судья Александрова С.Г. 2025 год

(№ 33-4368/2025)

УИД 69RS0006-01-2025-000005-28


А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

18 декабря 2025 года г. Тверь

Судебная коллегия по гражданским делам Тверского областного суда

в составе председательствующего судьи Пойменовой С.Н.,

судей Солдатовой Ю.Ю. и Климовой К.В.,

при секретаре судебного заседания Алиевой Л.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании

по докладу судьи Пойменовой С.Н.

гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1

на решение Вышневолоцкого межрайонного суда Тверской области от 23 июня 2025 г., которым постановлено:

«В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области о возложении обязанности предоставить расчет пенсии, о признании действий незаконными, о включении в общий трудовой стаж периодов работы, о возложении обязанности выбрать наиболее выгодный период назначения пенсии, произвести перерасчет размера пенсии, выплатить недополученную пенсию, о взыскании компенсации морального вреда отказать».

Судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

ФИО1 обратилась в суд с иском (с учетом уточнений в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса РФ) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области (далее - ОСФР по Тверской области, пенсионный орган, ответчик), в котором просит:

- обязать ответчика предоставить подробный расчет пенсии на дату ее назначения (28 сентября 2014 г.);

- признать незаконными действия ответчика, выразившиеся в отказе учета стажа работы на заводе «<данные изъяты>» с 28 августа 1976 г. по 04 апреля 1979 г.;

- обязать ответчика учесть период работы на заводе «<данные изъяты>» с 28 августа 1976 г. по 04 апреля 1979 г.;

- обязать ответчика выбрать наиболее выгодный период назначения пенсии с учетом всех периодов стажа, рассчитать пенсию при выборе периода с 01 января 1985 г. по 31 декабря 1995 г.;

- обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом наиболее выгодного периода, произвести доплату пенсии с момента назначения (с 01 января 1985 г. по 31 декабря 1995 г.);

- обязать ответчика выплатить недополученную пенсию с момента назначения с учетом предоставленных свидетельств о рождении детей, справок о работе и заработной плате, архивной справки проживания с супругом военнослужащим, периода с 08 сентября 1995 г. по 07 ноября 1995 г., периода работы на заводе «<данные изъяты>»;

- обязать ответчика включить в стаж период ухода родителем за ребенком и проживание с супругом военнослужащим с 28 августа 1979 г. по 12 февраля 1982 г., произвести перерасчет пенсии с учетом данного периода;

- взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 5000 руб.

Свои требования мотивирует тем, что является получателем трудовой пенсии по старости с 28 сентября 2014 г. в соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При назначении пенсии ответчиком учтены стаж 08 лет 06 месяцев 14 дней, в том числе стаж до 01 января 1991 г. 04 года 01 месяц 25 дней, доход с ноября 1995 г. по декабрь 1995 г. и с 01 января 1997 г. по 31 декабря 1997 г., где средняя осовремененная заработная плата за период 1995 г., 1997 г. составила <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. Размер пенсии по старости на дату назначения составил <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

07 октября 2014 г. она обратилась к ответчику за перерасчетом пенсии, предоставив справку о стаже от 29 сентября 2014 г. №, справки о заработной плате от 29 сентября 2014 г. №, № за периоды работы с 01 ноября 1984 г. по 10 июня 1982 г., с 08 сентября 19985 г. по 01 марта 1996 г. Пенсионным органом произведен перерасчет размера пенсии, стаж составил на 01 ноября 2014 г. 16 лет 5 месяцев 24 дня, в том числе до 01 ноября 1991 г. 10 лет 3 месяца 26 дней, размер трудовой пенсии по старости на 01 ноября 2014 г. составил <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., при этом ответчиком вновь учтен доход с ноября 1995 г. по декабрь 1997 г.

В декабре 2014 г. она предоставила ответчику справку, выданную архивным учреждением 11 декабря 2014 г., о периодах работы с 28 августа 1976 г. по 04 апреля 1979 г., однако ответчик не произвел перерасчета пенсии, несмотря на то, что в сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица данный период ответчиком учтен.

05 апреля 2021 г. она предоставила ответчику копии свидетельств о рождении детей, которые предоставлялись ею при назначении пенсии, после чего был произведен перерасчет пенсии, однако прибавки к пенсии за счет увеличения пенсионных коэффициентов не наступило.

При проверке пенсионного дела ответчиком установлена ошибка, в ее стаж не был включен период с 08 сентября 1995 г. по 07 ноября 1995 г., в результате чего по инициативе последнего произведена индексация пенсии с 01 ноября 2014 г. по 30 апреля 2021 г., которая в последствие не выплачена.

На ее неоднократные обращения о перерасчете пенсии по наиболее выгодному варианту, ответчик утверждает, что наиболее выгодный период является уход за детьми до достижения ими возраста полутора лет, а также период проживания с супругом военнослужащим, который в настоящее время и применен.

Считает, что периоды работы, выбранные ответчиком, как при назначении пенсии, так и впоследствии, не наиболее выгодные. По ее мнению, периоды работы до 01 января 1991 г. являются наиболее выгодными. Так, за период с 01 января 1987 г. по 31 декабря 1991 г. средняя заработная плата за 60 месяцев составляет <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., коэффициент для получения осовремененной заработной платы в тот период времени составлял <данные изъяты>, таким образом, расчет заработной платы, учитываемый при расчете страховой пенсии до 01 января 2002 г., составляет <данные изъяты> * <данные изъяты>/60=<данные изъяты> руб.; процент валоризации с учетом стажа до 1991 г. составит 18 %, а не 14 %, как указывает ответчик.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель адвокат Крюкова Л.Н. поддержали уточненные исковые требования.

Представитель ответчика ОСФР по Тверской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представив письменные возражения на исковое заявление.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ФИО1, поданной ее представителем адвокатом Крюковой Л.Н., срок на подачу которой восстановлен определением суда от 08 сентября 2025 г., ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме. В обоснование доводов жалобы указывается на то, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Суд необоснованно поставил под сомнение справку, выданную потребительским кооперативом «<данные изъяты>», который наделен государственными (муниципальными) полномочиями по упорядочиванию документов учреждений, организаций и предприятий <адрес>. Кроме того, судом не учтено, что в материалах дела имеются иные доказательства, подтверждающие факт работы истца на заводе «<данные изъяты>». Судом не дана оценка тому обстоятельству, что для начисления пенсионных баллов пенсионным органом взят шестидесятимесячный период с наименьшими доходами истца (за два года доход отсутствует), что свидетельствует о том, что ответчиком выбран не самый выгодный вариант расчета размера пенсии.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения истца ФИО1, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, представителя ответчика ОСФР по Тверской области ФИО3, возражавшей по доводам жалобы, проверив законность и обоснованность принятого по делу решения в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Из материалов гражданского дела и пенсионного дела № видно, что 22 сентября 2014 г. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости на основании пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В распоряжении ответчика на дату подачи истцом заявления о назначении пенсии имелись: паспорт гражданина Российской Федерации; два свидетельства о рождении детей, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ДД.ММ.ГГГГ года рождения; справки о рождении детей; справка от 11 июня 2014 г. №, выданная комиссариатом Тверской области, о прохождении военной службы по контракту в период с 11 июня 1992 г. по 07 сентября 1995 г.; справка от 17 июня 2014 г. №, выданная Межрайонной ИФНС России № по Тверской области, о регистрации ФИО1 в качестве ПБОЮЛ с 08 ноября 1995 г. с указанием размера доходов за период 1995-2001 гг.; справка от 06 августа 2014 г. №, выданная ГУ УПФР в <адрес> и <адрес> (межрайонное) <адрес> об уплате страховых взносов ФИО1 в качестве ПБОЮЛ; выписка из лицевого счета застрахованного лица; рукописное заявление ФИО1 о невозможности предоставления трудовой книжки (со слов сгорела при пожаре).

Решением пенсионного органа от 01 октября 2014 г. № ФИО1 назначена пенсия по старости с 28 сентября 2014 г. в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., в том числе: страховая часть пенсии – <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. - фиксированная выплата.

При назначении пенсии по старости по подсчетам пенсионного органа по имеющимся в его распоряжении документам продолжительность стажа ФИО1 составила 18 лет 10 месяцев 02 дня (военная служба с 11 июня 1992 г. по 07 сентября 1995 г.; периоды работы с 08 ноября 1995 г. по 31 декабря 1995 г., с 01 января 1997 г. по 31 декабря 1997 г., с 01 января 2002 г. по 31 декабря 2013 г., период ухода за детьми продолжительностью 02 года 05 месяцев 13 дней (с 28 августа 1979 г. по 11 августа 19803 г., с 12 августа 1980 г. по 12 февраля 1982 г.). Наиболее целесообразной для учета явилась среднемесячная заработная плата за период работы истца с 08 ноября 1995 г. по 31 декабря 1995 г. и с 01 января 1997 г. по 31 декабря 1997 г., указанная в справке от 17 июня 2014 г. №.

07 октября 2014 г. ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии, представив архивные справки центрального архива Минобороны России от 29 сентября 2014 г. №№ о периодах работы с 01 ноября 1984 г. по 10 июня 1992 г., с 08 сентября 1995 г. по 01 марта 1996 г. и о заработной плате за периоды работы с 01 ноября 1984 г. по 31 декабря 1989 г., с 01 августа 1992 г. по 31 августа 1995 г.

Распоряжением пенсионного органа от 09 октября 2014 г. № ФИО1 осуществлен перерасчет размера пенсии с 01 ноября 2014 г. Размер пенсии стал составлять <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., в том числе <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. - фиксированная выплата. При этом ответчик на основании представленных справок включил в страховой стаж истца только период работы с 01 ноября 1984 г. по 09 июня 1992 г. Наиболее целесообразной для учета явилась среднемесячная заработная плата за период работы истца с июля 1992 г. по август 1995 г., с ноября 1995 г. по декабрь 1995 г., с января по декабрь 1997 г., указанная в архивной справке от 29 сентября 2014 г. № и в справке от 17 июня 2014 г. №.

Решением ответчика от 15 ноября 2023 г. № устранена допущенная при перерасчете размера страховой пенсии по заявлению ФИО1 от 07 октября 2014 г. ошибка, в страховой стаж включены периоды с 08 сентября 1995 г. по 07 ноября 1995 г. и с 01 января 1996 г. по 01 марта 1996 г. на основании архивной справки Центрального архива Минобороны РФ от 29 сентября 2014 г. №. Осуществлен с 01 ноября 2014 г. перерасчет размера пенсии, который стал составлять <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., в том числе <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. - фиксированная выплата. Наиболее целесообразной для учета явилась среднемесячная заработная плата за период работы истца с июля 1992 г. по декабрь 1997 г.

05 апреля 2021 г. ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости, в том числе в соответствии с частью 12 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», приложив к заявлению свидетельства о рождении детей и архивную справку от 11 декабря 2014 г. № <данные изъяты>, выданную потребительским кооперативом «<данные изъяты>» (<адрес>), о периоде работы с 28 августа 1976 г. по 04 апреля 1979 г. на заводе «<данные изъяты>».

06 апреля 2021 г. в целях подтверждения сведений, содержащихся в представленной истцом архивной справке от 11 декабря 2014 г. № <данные изъяты>, пенсионным органом направлен в Главное управление Пенсионного фонда <адрес> запрос №; 24 мая 2021 г. направлен повторный запрос №. Запрашиваемые сведения в пенсионный орган из компетентного органа Украины не поступили.

Распоряжением пенсионного органа от 02 июля 2021 г. № ФИО1 осуществлен перерасчет размера пенсии с 01 мая 2021 г. с учетом увеличения величины ИПК за период ухода за детьми до достижения ими возраста полутора лет, исчисленных в индивидуальных пенсионных коэффициентах. Размер пенсии составил <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., в том числе: страховая часть пенсии – <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. – фиксированная выплата. Наиболее целесообразной для учета явилась среднемесячная заработная плата за период работы истца с 01 июля 1992 г. по декабрь 1997 г. При перерасчете размера пенсии период работы с 28 августа 1976 г. по 04 апреля 1979 г. на заводе «<данные изъяты>» ответчиком в страховой стаж истца включен не был.

26 июля 2021 г. ФИО1 вновь обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии по старости, представив справку от 03 июня 2021 г. №, выданную комиссариатом <адрес>, о периоде проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства.

Распоряжением пенсионного органа от 30 июля 2021 г. № ФИО1 осуществлен перерасчет размера пенсии с 01 августа 2021 г. с учетом увеличения величины ИПК за периоды проживания с супругом военнослужащим с 20 июня 1979 г. по 27 августа 1979 г., с 13 февраля 1982 г. по 31 октября 1984 г. (общей продолжительностью 02 года 10 месяцев 27 дней), исчисленных в индивидуальных пенсионных коэффициентах. Размер страховой пенсии составил <данные изъяты> руб. <данные изъяты> руб., из них <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. – фиксированная выплата к страховой пенсии.

При обращении ФИО1 в октябре 2023 г. к ответчику с жалобой последним вынесено решение от 24 октября 2023 г. № об отказе ФИО1 в перерасчете пенсии на основании архивной справки от 11 декабря 2014 г. № <данные изъяты> со ссылкой на то, что период работы на заводе «<данные изъяты>» уполномоченным органом не подтвержден.

По состоянию на 01 августа 2024 г. размер пенсии ФИО1, исчисленный с учетом продолжительности общего трудового стажа по состоянию на 01 января 2002 г. - 12 лет 04 месяца 03 дня, отношения среднемесячного заработка за период работы с 01 августа 1992 г. по 31 декабря 1997 г. к среднемесячной заработной плате по стране за тот же период - 0,553 (при максимальном значении - 1,2) и суммы страховых взносов, отраженных ИЛС после 01 января 2002 г., и суммы коэффициентов за нестраховые периоды, с учетом проведенных индексаций и перерасчетов по страховым взносам, составил <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., в том числе <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. - фиксированная выплата к страховой пенсии по старости.

Из материалов дела также следует, что решением Вышневолоцкого межрайонного суда Тверской области от 13 января 2022 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тверского областного суда от 12 апреля 2022 г., ФИО1 отказано в удовлетворении в том числе исковых требований о возложении на ОСФР по Тверской области обязанности осуществить перерасчет размера пенсии с 28 сентября 2014 г. с учетом включения в страховой стаж периода, когда она проживала совместно с мужем за границей (с 13 августа 1981 г. по 24 апреля 1984 г.).

Разрешая исковые требования ФИО1 о возложении на пенсионный орган обязанности включить в страховой стаж период работы с 28 августа 1976 г. по 04 апреля 1979 г. на заводе «<данные изъяты>» и отказывая в их удовлетворении, суд первой инстанции исходил из того, что в материалах дела отсутствуют допустимые доказательства, подтверждающие, что в период с 28 августа 1976 г. по 04 апреля 1979 г. ФИО1 работала на заводе «<данные изъяты>» (<адрес>), а представленная истцом архивная справка от 11 декабря 2014 г. № <данные изъяты>, выданная потребительским кооперативом «<данные изъяты>», не является достоверным доказательством, поскольку выдана не уполномоченным органом.

Судебная коллегия не может согласиться с данными выводами суда первой инстанции.

Пенсионное обеспечение в Российской Федерации в настоящее время (с 01 января 2015 г.) регламентируется нормами Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с применением норм ранее действовавшего законодательства в той мере, в которой это предусмотрено указанным Федеральным законом.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

До 31 декабря 2022 г. пенсионное обеспечение граждан, переселившихся на место жительства в Российскую Федерацию из Украины, регулировалось Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г. (далее - Соглашение от 13 марта 1992 г.).

Соглашение от 13 марта 1992 г. было денонсировано Федеральным законом от 11 июня 2022 г. № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» с 01 января 2023 г.

Принимая во внимание, что с заявлением о назначении пенсии (22 сентября 2014 г.), а также с заявлением о перерасчете размера пенсии с приложением архивной справки от 11 декабря 2014 г. № <данные изъяты> (05 апреля 2021 г.) ФИО1 обращалась в период действия Соглашения от 13 марта 1992 г., то положения Соглашения от 13 марта 1992 г. подлежат применению к возникшим между сторонами правоотношениям.

В соответствии со статьей 1 Соглашения от 13 марта 1992 г., пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Согласно статье 11 Соглашения от 13 марта 1992 г. необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 01 декабря 1991 г., принимаются на территории государств-участников Содружества без легализации.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (часть 2 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Размер страховой пенсии по старости в силу части 1 статьи 15 Федерального закона «О страховых пенсиях» определяется путем умножения индивидуального пенсионного коэффициента на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

Согласно части 3 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется как сумма индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01 января 2015 г., и индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место с 01 января 2015 г., по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, умноженная на коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости (часть 9 статьи 15 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01 января 2015 г., определяется в том числе исходя из размера страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленного по состоянию на 31 декабря 2014 г. по нормам Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (часть 10 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 29.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размер страховой части трудовой пенсии по старости исчисляется с учетом суммы расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, которая определяется путем сложения части расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 данного Федерального закона, суммы валоризации (статья 30.1 этого Федерального закона) и суммы страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо начиная с 01 января 2002 г.

При исчислении размера пенсии определяется расчетный пенсионный капитал, который является базой для расчета пенсии. Пенсионный капитал - это пенсионные права в денежном выражении (стаж, заработок), приобретенные до вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также сумма страховых взносов, поступивших в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо в период с 01 января 2002 г. по 31 декабря 2014 г.

При определении размера пенсии через повышение (валоризацию) дополнительно учитываются стаж, заработанный в советское время до 01 января 1991 г., и пенсионные права, приобретенные до 01 января 2002 г.

В соответствии с частью 2 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится в случае: увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01 января 2015 г.; увеличения сумм коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, имевших место после 01 января 2015 г. до даты назначения страховой пенсии; увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента.

В силу части 4 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии по пункту 1 части 2 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, на основании заявления с представлением заявителем необходимых документов.

Согласно положениям статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. № 555, действовавшими до 31 декабря 2014 г. (пункт 6), основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичные положения закреплены в настоящее время в пункте 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. № 1015, действующих с 01 января 2015 г.

Из приведенных выше норм пенсионного законодательства Российской Федерации и международного соглашения следует, что при назначении пенсии периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в <адрес>) и которые включаются в страховой стаж, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Периоды работы граждан, прибывших из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 г., и имевших место за пределами Российской Федерации до 01 января 2002 г., учитываются в стаж независимо от уплаты страховых взносов, после 01 января 2002 г. – учитываются при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. При этом к документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж) граждан на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г. до 01 января 2002 г., относятся трудовая книжка, справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. Период работы или иной деятельности на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г. после 01 января 2002 г. может быть включен в страховой стаж только в случае подтверждения справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

При расчете размера пенсии страховой стаж учитывается за периоды до 01 января 2002 г., а после этой даты – учитываются страховые взносы, поступившие в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо. В случае подтверждения гражданином после назначения ему пенсии факта осуществления трудовой деятельности, имевшей место до 01 января 2002 г., в том числе и на территории <адрес>, размер страховой пенсии на основании заявления пенсионера подлежит пересчету пенсионным органом в сторону увеличения, так как увеличивается величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01 января 2015 г.

Из материалов гражданского дела и пенсионного дела № следует, что при обращении 05 апреля 2021 г. к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии ФИО1 была предоставлена архивная справка от 11 декабря 2014 г. № <данные изъяты>, выданная потребительским кооперативом «<данные изъяты>».

В данной архивной справке указано, что в книге регистрации приема и увольнения работников завода «<данные изъяты>» за 1976-1979 годы значится работавшей ФИО9, ФИО2, <данные изъяты>, <данные изъяты> 2 р п/х с 28 августа 1976 г. (приказ от 28 августа 1976 г. №-ок), с 26 сентября 1977 г. (переводная записка от 26 сентября 1977 г.) переведена в <данные изъяты> цех <данные изъяты> 2р п/х, по 04 апреля 1979 г. (приказ от 07 мая 1979 г. №-ок).

В подтверждение того обстоятельства, что архивная справка выдана на имя истца, ФИО1 в пенсионный орган были представлены справка и.о. завотделом загса исполнительного комитета <данные изъяты> от 07 августа 1984 г. №, согласно которой по актовой записи о браке за № от 26 декабря 1976 г. значатся зарегистрированными ФИО8 и ФИО9, после регистрации брака гражданке присвоена фамилия ФИО2, брак расторгнут 13 июня 1979 г., и выписка из государственного реестра актов гражданского состояния граждан о браке (подтверждение добрачной фамилии) от 05 января 2016 г., выданная <данные изъяты> отделом государственной регистрации актов гражданского состояния <данные изъяты>, из которой следует, что 20 июня 1979 г. зарегистрирован брак, фамилия мужа ФИО10, фамилия жены до брака ФИО2, фамилия жены после брака – ФИО1.

В подтверждение достоверности сведений о трудовой деятельности на заводе «<данные изъяты>», указанных в архивной справке от 11 декабря 2014 г. № <данные изъяты>, ФИО1 в материалы дела представлена копия автобиографии, написанной ею при поступлении на военную службу, оригинал которой хранится в ее личном деле, находящимся в <данные изъяты> военном комиссариате <адрес>.

В автобиографии, датированной 08 июня 1992 г., истец указывает на то, что она в 1976 г. закончила школу и пошла работать на завод «<данные изъяты>» <адрес>. В 1979 г. вышла замуж за ФИО10 и в этом же году в связи с переводом супруга на другое место службы переехала в <адрес>, где родились два сына. С 1981 г. по 1984 г. находилась в <данные изъяты> по месту службы мужа. В 1984 г. устроилась на работу в войсковую часть <данные изъяты>, где и работает в настоящее время.

Как следует из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица на имя ФИО1 (истец была зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 02 февраля 2003 г.), по состоянию на 22 ноября 2021 г. в разделе «Сведения о периодах трудовой или иной общественно полезной деятельности и заработке за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования» указан период работы на машиностроительном заводе «<данные изъяты>» с 28 августа 1976 г. по 04 апреля 1979 г.

Аналогичная информация содержится в сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 по состоянию на 31 марта 2022 г. и 05 октября 2023 г., которые были приобщены к материалам дела судом апелляционной инстанции.

Кроме того, из личной карточки № на имя ФИО1, заполненной сотрудником войсковой части <данные изъяты> при трудоустройстве истца, и принятой судом апелляционной инстанции в качестве нового доказательства, поскольку указанное доказательство, истребованное судом первой инстанции из ФГКУ «<данные изъяты>», поступило в суд после вынесения судом первой инстанции решения, следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, окончила 10 классов, основная профессия (специальность) – <данные изъяты>, общий стаж работы по найму 02 года 07 месяцев 06 дней, последнее место работы, должность, дата и причина увольнения: <данные изъяты> з-д, <данные изъяты> 2р, 04 апреля 1979 г. <данные изъяты> по собственному желанию.

Приведенные выше доказательства, а также объяснения истца, в своей совокупности подтверждают, что ФИО1 в период с 28 августа 1976 г. по 04 апреля 1979 г. (02 года 07 месяцев 07 дней) осуществляла трудовую деятельность на заводе «<данные изъяты>» в <адрес>.

Архивная справка от 11 декабря 2014 г. № <данные изъяты> содержит необходимую информацию о дате приема истца на работу на завод «<данные изъяты>» <данные изъяты> (28 августа 1976 г.), о переводе на другую должность (с 26 сентября 1977 г. <данные изъяты>), о дате увольнения (04 апреля 1979 г.). В справке указаны номера и даты приказов о приеме и увольнении, дата переводной записки.

В архивной справке также отмечено, что приемные, переводные и увольнительные записки на данном предприятии имеют силу приказа. Основанием для выдачи справки является Фонд ОАО «<данные изъяты>» Опись 1 Л.С. Дела № б/н. ПК «<данные изъяты>» производит хранение документов архивного фонда ОАО «<данные изъяты>» в связи с ликвидацией предприятия.

Архивная справка от 11 декабря 2014 г. № <данные изъяты> выполнена на бланке организации, подписана председателем ПК «<данные изъяты>», ст. архивистом, заверена печатью юридического лица.

То обстоятельство, что ПК «<данные изъяты>» является Государственным <данные изъяты> архивом, подтверждается запросами ответчика от 06 апреля 2021 г. № и от 24 мая 2021 г. № в адрес Главного управления Пенсионного фонда <адрес><адрес> о подтверждении подлинности архивной справка от 11 декабря 2014 г. № <данные изъяты>, выданной Государственным <данные изъяты> архивом ПК «<данные изъяты>».

Достоверность сведений о трудовой деятельности ФИО1, отраженной в архивной справке от 11 декабря 2014 г. № <данные изъяты>, подтверждается иными имеющимися в материалах дела доказательствами – объяснениями истца, копией автобиографии ФИО1, копией личной карточки №, сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

С учетом изложенного оснований ставить под сомнение достоверность сведений, указанных в архивной справке от 11 декабря 2014 г. № <данные изъяты>, выданной Государственным <данные изъяты> архивом ПК «<данные изъяты>», не имеется.

Доказательств, подтверждающих, что архивная справка от 11 декабря 2014 г. № <данные изъяты> выдана не уполномоченным органом и содержащиеся в ней сведения не соответствуют действительности, материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах вывод суда первой инстанции о том, что архивная справка от 11 декабря 2014 г. № <данные изъяты> вызывает сомнение в достоверности указанных в ней сведений и не может служить доказательством подтверждения периодов работы ФИО1 на заводе «<данные изъяты>» с 28 августа 1976 г. по 04 апреля 1979 г., так как выдана не уполномоченным органом, не соответствует фактическим обстоятельствам дела.

Принимая во внимание, что имеющимися в материалах дела доказательствами подтверждается, что ФИО1 в период с 28 августа 1976 г. по 04 апреля 1979 г. работала на заводе «<данные изъяты>» (<адрес>), то данный период подлежит включению в страховой стаж истца.

То обстоятельство, что период работы истца на заводе «<данные изъяты>», имевший место до 01 января 2001 г., не подтвержден трудовой книжкой, а также компетентным органом <адрес>, ответы на запросы ОСФР по Тверской области о периодах работы ФИО1 из пенсионного органа <данные изъяты> не поступили, при наличии установленных по данному гражданскому делу обстоятельствах об осуществлении ФИО1 трудовой деятельности в спорный период времени, подтвержденных доказательствами, в том числе архивной справкой от 11 декабря 2014 г. № <данные изъяты>, выданной ПК «<данные изъяты>», являющимся государственным архивным учреждением, не может служить безусловным и достаточным основанием для исключения спорного периода при подсчете стажа.

С учетом изложенного решение суда в части отказа ФИО1 в удовлетворении исковых требований о возложении на пенсионный орган обязанности включить в страховой стаж период работы на заводе «<данные изъяты>» с 28 августа 1976 г. по 04 апреля 1979 г. нельзя признать законным и обоснованным, оно в указанной части подлежит отмене с принятием по делу нового решения об удовлетворении данных исковых требований.

В силу вышеприведенных норм пенсионного законодательства включение периода работы с 28 августа 1976 г. по 04 апреля 1979 г. в страховой стаж истца влечет увеличение величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01 января 2015 г. и, следовательно, имеются правовые основания для перерасчета размера пенсии, установленной истцу, в сторону увеличения, в связи с чем решение суда в части отказа истцу в данных исковых требованиях у суда первой инстанции также не имелось.

Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с доводами истца о том, что перерасчет размера пенсии с учетом включения периода работы на заводе «<данные изъяты>» необходимо произвести с даты назначения пенсии, то есть с 28 сентября 2014 г.

Частью 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится: 1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения; 2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (часть 2 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Как следует из материалов пенсионного дела архивная справка от 11 декабря 2014 г. № <данные изъяты>, которая является документом, влекущим перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, была представлена истцом в пенсионный орган 05 апреля 2021 г. вместе с заявлением о перерасчете размера пенсии.

Соответственно, на основании положений пункта 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ перерасчет размера пенсии с учетом периода работы истца на заводе «<данные изъяты>» с 28 августа 1976 г. по 04 апреля 1979 г. должен был быть произведен пенсионным органом с 01 мая 2021 г.

Доказательств, подтверждающих, что архивная справка от 11 декабря 2014 г. № <данные изъяты> предоставлялась истцом в пенсионный орган ранее, чем 05 апреля 2021 г., материалы гражданского дела и пенсионного дела не содержат.

Как следует из материалов пенсионного дела в распоряжении ответчика на дату принятия решения о назначении пенсии сведений о трудовой деятельности ФИО1 в <адрес><адрес> не имелось, трудовая книжка и иные документы, подтверждающие осуществление трудовой деятельности на заводе «<данные изъяты>», истцом не предоставлялись.

При таких обстоятельствах оснований для возложения на пенсионный орган обязанности осуществить перерасчет размера пенсии с учетом периода работы на заводе «<данные изъяты>» с даты назначения пенсии (28 сентября 2014 г.), вопреки утверждениям истца, не имеется.

С учетом изложенного исковые требования ФИО1 о возложении на пенсионный орган обязанности произвести перерасчет размера пенсии с учетом включения в страховой стаж периода работы на заводе «<данные изъяты>» подлежат частичному удовлетворению.

Оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции в остальной части судебная коллегия не усматривает.

Из пункта 2 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» следует, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

При этом варианты определения расчетного размера трудовой пенсии, предусмотренные пунктами 3 и 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ предполагают использование в соответствующих целях либо среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо среднемесячного заработка застрахованного лица за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или государственными (муниципальными) органами.

Из пенсионного дела видно, что при установлении ФИО1 пенсии расчет размера пенсии произведен ответчиком по наиболее выгодному для истца варианту: среднемесячный заработок определялся за период работы с 08 ноября 1995 г. по 31 декабря 1995 г. и с 01 января 1997 г. по 31 декабря 1997 г., исходя из сведений, содержащихся в справке от 17 июня 2014 г. №, которая была представлена истцом при обращении к ответчику с заявлением о назначении пенсии (л.д. <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>).

07 октября 2014 г. истец предоставила в пенсионный орган две справки от 29 сентября 2014 г. № и № о размере заработной платы за периоды работы с ноября 1984 г. по декабрь 1989 г., с 01 августа 1992 г. по август 1995 г. Ответчик произвел перерасчет размера пенсии по наиболее выгодному для истца варианту: среднемесячный заработок истца определялся за 60 месяцев подряд с июля 1992 г. по декабрь 1997 г. Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к средней заработной плате в Российской Федерации за указанный период составляет 0,553 (при максимальном возможно отношении - 1,2) (л.д. <данные изъяты>, <данные изъяты>,<данные изъяты>).

По сообщению пенсионного органа от 13 марта 2025 г. в случае расчета размера пенсии с учетом заработной платы за период с января 1985 г. по декабрь 1989 г. на основании архивной справки от 29 сентября 2014 г. №, на что указывает истец при обращении в суд, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за указанный период составит 0,541, что является меньше установленного ФИО1 в настоящее время и не приведет к увеличению размера страховой пенсии.

Доказательств, опровергающих расчеты пенсионного органа, истцом в нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ в материалы дела не представлено.

Ссылка в жалобе на то, что в период с июля 1992 г. по декабрь 1997 г. имели место периоды (два года), когда доход отсутствовал, не опровергает доводы пенсионного органа и представленные им расчеты о том, что указанный период является для истца наиболее выгодным вариантом расчета.

Включение судебной коллегией в страховой стаж периода работы на заводе «<данные изъяты>» не влияет на определение размера среднемесячного заработка истца.

Также материалами пенсионного дела подтверждается, что ФИО1 с учетом положений пункта 2 части 1 статьи 23 Федерального закона «О страховых пенсиях» ответчиком был осуществлен перерасчет размера пенсии с учетом периодов ухода за детьми до достижения ими возраста полутора лет и периода проживания с супругом военнослужащим.

Оснований для перерасчета размера пенсии с учетом данных периодов с даты назначения пенсии у ОСФР по Тверской области не имелось. С соответствующими заявлениями о перерасчете пенсии с приложением необходимых для перерасчета документов ФИО1 обратилась к ответчику соответственно только в апреле 2021 г. и в июле 2021 г. и ответчик обоснованно произвел перерасчет с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете.

Кроме того, законность перерасчета размера пенсии с 01 августа 2021 г., а не с 28 сентября 2014 г., с учетом включения в стаж истца периодов проживания с супругом военнослужащим, был предметом судебного разбирательства по ранее рассмотренному делу и решением Вышневолоцкого межрайонного суда Тверской области от 13 января 2022 г. ФИО1 в удовлетворении данных исковых требований было отказано.

Также в установленном законом порядке истцу был осуществлен перерасчет размера пенсии с учетом включения в стаж периодов работы с 08 сентября 1995 г. по 07 ноября 1995 г., с 01 января 1996 г. по 01 марта 1996 г.

Отказывая ФИО1 в исковых требованиях о возложении на пенсионный орган обязанности предоставить подробный расчет пенсии на дату ее назначения, суд первой инстанции исходил из того, что материалами дела подтверждается, что ответчик неоднократно направлял в адрес истца ответы на ее обращения с подробным расчетом размера страховой пенсии по старости (ответы от 23 декабря 2014 г. № /к-18, от 22 мая 2024 г. №л, от 04 сентября 2024 г. №л), в связи с чем нарушений прав истца на получение информации ответчиком не допущено.

Отказывая ФИО1 в исковых требованиях о взыскании с ОСФР по Тверской области компенсации морального вреда, суд, руководствуясь положениями статей 151, 1099 Гражданского кодекса РФ, учитывая разъяснения, изложенные в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 15 ноября 2022 г. № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», пришел к выводу об отсутствии доказательств, подтверждающих, что в результате действий ответчика истцу были причинены физические или нравственные страдания, связанные не только с причинением материального ущерба, но и с нарушением неимущественных прав либо нематериальных благ.

Мотивов о несогласии с решением суда в части отказа ФИО1 в удовлетворении исковых требований о возложении на ответчика обязанности предоставить подробный расчет пенсии на дату ее назначения, включить в стаж период ухода за ребенком и проживание с супругом военнослужащим, произвести перерасчет пенсии с учетом предоставленных свидетельств о рождении детей, справок о работе и заработной плате, архивной справки проживания с супругом военнослужащим, периода работы с 08 сентября 1995 г. по 07 ноября 1995 г. с момента назначения пенсии и выплатить недополученную пенсию, о взыскании компенсации морального вреда апелляционная жалоба не содержит.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену принятого по делу решения, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Решение Вышневолоцкого межрайонного суда Тверской области от 23 июня 2025 г. в части отказа во включении в страховой стаж ФИО1 периода работы с 28 августа 1976 г. по 04 апреля 1979 г. на заводе «<данные изъяты>» и в части отказа в перерасчете пенсии отменить, принять по делу в данной части новое решение, которым возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области обязанность включить в стаж ФИО1 период работы на заводе «<данные изъяты>» с 28 августа 1976 г. по 04 апреля 1979 г. и произвести перерасчет размера пенсии с учетом указанного периода с 01 мая 2021 г.

В остальной части решение Вышневолоцкого межрайонного суда Тверской области от 23 июня 2025 г. оставить без изменения.

Мотивированное апелляционное определение составлено 12 января 2026 г.

Председательствующий С.Н.Пойменова

Судьи Ю.Ю.Солдатова

К.В.Климова