Решение № 2-416/2017 2-416/2017~М-502/2017 М-502/2017 от 18 декабря 2017 г. по делу № 2-416/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 декабря 2017 г. Казачинско-Ленский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Семеновой О.В.,

при секретаре Карповой Л.В.,

с участием представителя истцов ФИО1, ФИО2 - ФИО3, действующей на основании доверенностей 09.11.2017, 05.12.2017,

законного представителя несовершеннолетнего истца ФИО4 - ФИО5,

ответчика ФИО6,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-416/2017 по иску ФИО1, ФИО2, ФИО8, ФИО4 в лице законного представителя ФИО5 к ФИО6, областному государственному казенному учреждению «Управление социальной защиты населения по Казачинско-Ленскому району» о признании членами семьи,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ФИО2, ФИО8, ФИО4 в лице законного представителя ФИО5 обратились в суд с иском к ФИО6 о признании членами семьи. В обоснование указали, что в доме № по адресу: <адрес> совместно с ФИО6 проживают: ФИО1 - зять, ФИО2 - внук, ФИО8 - внук, ФИО4 - внучка. Также совместно с ними проживает супруга ФИО6 - ФИО7 Они проживают постоянно, ведут общее хозяйство, несут общие расходы. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 состоит в очереди по выезду из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, является участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством». Вместе с тем, ему отказано в учете зятя, внуков при расчете социальной выплаты. Признание ФИО1, ФИО2, ФИО8, ФИО4 членами семьи ФИО6 необходимо для реализации права на получение жилищного сертификата в полном объеме. В этой связи они подлежат признанию членами семьи ФИО6 на основании решения суда.

Определением о подготовке гражданского дела к судебному разбирательству от 01.11.2017 к участию в деле по иску ФИО1, ФИО2, ФИО8, ФИО4 в лице законного представителя ФИО5 в качестве соответчика привлечено областное государственное казенное учреждение «Управление социальной защиты населения по Казачинско-Ленскому району», в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области.

Определением суда от 30.11.2017 к участию в деле по иску ФИО1, ФИО2, ФИО8, ФИО4 в лице законного представителя ФИО5 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечена ФИО7

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО8 в суд не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

В судебном заседании представитель истцов ФИО1, ФИО2 - ФИО3, действующая на основании доверенностей, законный представитель несовершеннолетнего истца ФИО4 - ФИО5 требование о признании ФИО1, ФИО2, ФИО4 членами семьи ФИО6 поддержали по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Ответчик ФИО6, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика ФИО7 не возражали против удовлетворения требования ФИО1, ФИО2, ФИО8, ФИО4 о признании их членами семьи ответчика.

Представитель соответчика областного государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по Казачинско-Ленскому району», представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области в суд не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, возражали против удовлетворения требования истцов.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Предоставление социальных выплат гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 № 153.

В силу статьи 4 Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» право граждан, выезжающих или выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, на получение и использование жилищных субсидий подтверждается государственным жилищным сертификатом.

Размер жилищных субсидий, предоставляемых гражданам, имеющим право на получение жилищных субсидий, определяется исходя, в том числе, из состава семьи, выезжающей или выехавшей из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

В соответствии со статьей 5 указанного Федерального закона для целей настоящего Федерального закона членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Аналогичные положения закреплены подпунктом «а» пункта 17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы.

Супруг дочери, внуки относятся к другим родственникам.

Исходя из приведенных положений Закона, Правил, обязательным условием признания супруга дочери, внуков членами семьи выезжающего гражданина является наличие совокупности фактов: их вселение в жилое помещение в качестве члена семьи выезжающего гражданина, их постоянное проживание совместно с выезжающим гражданином, ведение с ним общего хозяйства.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 состоит в очереди по выезду из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей согласно Федеральному закону от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» по категории «инвалиды».

Согласно справке Главы администрации Ульканского городского поселения ФИО9 от 19.09.2017 № 1669 ФИО6 зарегистрирован по месту жительства в <адрес>.

Имеет состав семьи: ФИО7 - жена, ФИО10 - сын, ФИО5 - дочь, ФИО3 - дочь, ФИО1 - зять, ФИО2 - внук, ФИО8 - внук, ФИО4 - внучка.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ собственником жилого дома № по адресу: <адрес> является ФИО7

Согласно акту обследования жилищно-бытовых условий проживания семьи от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного специалистом по социальной работе ОГКУ «УСЗН по Казачинско-Ленскому району» ФИО11, в доме по адресу: <адрес> совместно с ФИО6 проживают ФИО1, ФИО2, ФИО8, ФИО4, ФИО5, ФИО3, ФИО10, ФИО7

В квартире имеются личные вещи, спальные места с местами хранения для вещей.

Согласно справке начальника МП ОП МО МВД России «Усть-Кутский» (дислокация пгт. Магистральный) ФИО12 от 27.11.2017 по адресу: <адрес> зарегистрированы:

ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время,

ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время,

ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время,

ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время,

ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время,

ФИО10 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время,

ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время,

ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, с учетом требований законодательства, регулирующего спорные правоотношения, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания ФИО1, ФИО2, ФИО8, несовершеннолетней ФИО4 членами семьи ФИО6

По убеждению суда, в ходе судебного разбирательства не установлен факт ведения общего хозяйства и совместного проживания ФИО1, ФИО2, ФИО8 и законного представителя несовершеннолетней ФИО4 - ФИО5 в жилом помещении по адресу: <адрес>, несмотря на представленные стороной истца сведения об оплате услуг связи, электроэнергии, согласно которым вносителем средств, плательщиками указаны ФИО6, ФИО7

Суд полагает необходимым критически отнестись к акту обследования жилищно-бытовых условий совместного проживания семьи, утвержденного директором ОГКУ «УСЗН по Казачинско-Ленскому району» ФИО13 28.11.2017, поскольку он не содержит объективных данных, установленных в ходе обследования, указывающих на совместное проживание истцов с ответчиком.

Несмотря на указание ответчиком ФИО6 в качестве основания для вселения ФИО1, ФИО2, ФИО8 и законного представителя несовершеннолетней ФИО4 в свое жилое помещение их степень родства, а именно «зять», «внуки», «внучка», данное обстоятельство не является безусловным доказательством их фактического совместного проживания.

Факты совместного постоянного проживания ФИО1, ФИО2, ФИО8, ФИО4 и ее законного представителя ФИО5 по месту жительства ФИО6, ведения истцами общего с ним хозяйства в жилом доме по адресу: <адрес> не подтверждены, несмотря на разъяснения данные судом в ходе подготовки гражданского дела к судебному разбирательству, в судебном заседании.

Истцами, по убеждению суда, факт вселения ФИО1, ФИО2, ФИО8, несовершеннолетней ФИО4 в качестве членов семьи ответчика ФИО6 не подтвержден, несмотря на наличие в материалах гражданского дела справки Главы Ульканского городского поселения ФИО9 от 19.09.2017.

Исключительных обстоятельств, в силу которых ФИО1, ФИО2, ФИО8, несовершеннолетняя ФИО4 могут быть признаны членами семьи ФИО6 в судебном порядке, по делу не установлено, истцами суду не представлено.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что в настоящее время истец ФИО8 проживает в <адрес>.

Доводы стороны истца о том, что его выезд является временным, связанным с обучением, не влияют на вывод суда об отсутствии оснований для удовлетворения требования ФИО8 о признании членом семьи ФИО6

Также суд полагает необходимым принять во внимание, что отцом истцам ФИО8, ФИО4 приходится ФИО14, который в состав семьи ФИО6 не входит (по данным ОГКУ «УСЗН по Казачинско-Ленскому району» от 03.05.2017).

Таким образом, семья Поливач реализует в данном споре права не в полном составе.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного требования.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

требование ФИО1, ФИО2, ФИО8, ФИО4 в лице законного представителя ФИО5 к ФИО6, областному государственному казенному учреждению «Управление социальной защиты населения по Казачинско-Ленскому району» о признании членами семьи оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Казачинско-Ленский районный суд Иркутской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения.

Председательствующий

Решение не вступило в законную силу.