Постановление № 5-29/2019 от 24 февраля 2019 г. по делу № 5-29/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г. Касимов 25 февраля 2019 года

Судья Касимовского районного суда Рязанской области Панюшкина Е.Ю.,

при секретаре Гусевой Т.Г.,

с участием правонарушителя – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Республики Узбекистан, женатого, не работающего,

привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л :

Гражданин Республики Узбекистан ФИО1 допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

гражданин Республики Узбекистан ФИО1 пребывает на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ. Цель прибытия – частная. Патент не оформлял. По истечении срока предельного пребывания ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени ФИО1 с территории Российской Федерации не выехал, документов, предоставляющих ему право на пребывание на территории Российской Федерации не имеет.

В судебном заседании ФИО1 признал себя виновным в совершении указанного административного правонарушения и пояснил, что на территорию России он приехал ДД.ММ.ГГГГ, встал на миграционный учет в <адрес>, подрабатывал без оформления каких-либо документов, патент не оформлял, так как цель поездки была частная, на момент выявления правонарушения, выезжал автомобильным транспортном из России в Узбекистан. Имеет семью в Узбекистане, в том числе двух несовершеннолетних детей.

Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения, помимо его объяснений, подтверждается:

определением о передаче материалов дела по подведомственности от ДД.ММ.ГГГГ,

протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым гражданин Республики Узбекистан ФИО1 находится в Российской Федерации без каких-либо документов, дающих право на пребывание на территории Российской Федерации, то есть, являясь иностранным гражданином, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания в нарушение ч. 2 ст. 5 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и отсутствии документов, дающих право на пребывании в российской Федерации;

сведениями карточки ФМС России АС ЦБДУИГ со сведениями о въезде и выезде иностранного гражданина и сведениями паспорта, из которых усматривается, что ФИО1 въехал на территорию России ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ, сведений о получении патента не имеется,

копией миграционной карты серии №, в соответствии с которой въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, цель визита не указана,

сообщением Отделения по вопросам миграции МОМВД России «Касимовский» о том, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 поставленным на миграционный учёт по месту пребывания (жительства) на территории <адрес> и <адрес> не значится, за видом на жительство или разрешением на временное проживание он не обращался,

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ (в редакции Федерального закона от 07.05.2013г.) Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Согласно ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

С учетом изложенного суд квалифицирует совершенное ФИО1 правонарушение по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он находится на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ не имея ни одного из указанных выше оснований и документов для законного нахождения на территории Российской Федерации, нарушив тем самым режим пребывания в Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ «Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, -

влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации».

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного правонарушения, длительность проживания на территории Российской Федерации без соответствующих разрешений, личность виновного и считает необходимым назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением его за пределы Российской Федерации.

С учетом положений ст. 3.10 КоАП РФ, принимая во внимание факт наличия у ФИО1 возможности для самостоятельного выезда из Российской Федерации, суд приходит к выводу о необходимости определения порядка исполнения судебного постановления об административном выдворении в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.10, 4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л :

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением его за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Сумму административного штрафа перечислить на расчетный счет <***>, БИК 046126001, КПП 622601001, ОКТМО 61705000, ИНН <***> в Отделение Рязань г. Рязань, КБК РФ 18811640000016020140, получатель УФК по Рязанской области (МО МВД России «Касимовский»).

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии, с подачей жалобы через Касимовский районный суд.

Судья: