Решение № 2-2227/2018 2-2227/2018~М-2155/2018 М-2155/2018 от 18 октября 2018 г. по делу № 2-2227/2018

Дело № 2-2227/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Безверхой А.В.,

при секретаре Слипак А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 19 октября 2018 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Омского муниципального района Омской области о возложении обязанности предоставить в собственность земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Омский районный суд Омской области с исковым заявлением к администрации Омского муниципального района Омской области о возложении обязанности предоставить в собственность земельный участок. В обоснование заявленных требований истец указал, что 11.11.2016 ФИО1 приобрела в собственность на основании договора дарения, квартиру № в двухквартирном доме, расположенную по адресу: <адрес>. Данная квартира расположена на земельном участке, площадью 500 кв.м. с кадастровым номером №, находящимся в территориальной зоне Ж1 (зона жилой застройки) по адресу: <адрес>. 09.02.2017 по заказу истца были проведены кадастровые работы по определению границ земельного участка и подготовлен межевой план. Площадь земельного участка по сведениям государственного кадастра недвижимости составляет 500 кв.м. При выполнении кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером № площадь изменилась и составляет 550 кв.м. Документы, подтверждающие первоначальное местоположение границ земельного участка, отсутствуют. Межевание земельного участка согласно со смежными землепользователями, споров по границам земельного участка со смежными землепользователями не имеется. Земельный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением ему кадастрового номера №. Земельный участок не ограничен в обороте, не относится к землям, приватизация которых запрещена, не зарезервирован для государственных и муниципальных нужд, ограничений прав истца на участок не имеется, ответчик не предъявляет требования об изъятии (освобождении) земельного участка. Истец обращался в администрацию Омского муниципального района Омской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, или земельного участка, находящегося в собственности Омского муниципального района. 28.06.2018 от ответчика получено письмо об отказе в предоставлении истцу земельного участка, в связи с отсутствием правовых оснований для принятия решения о предоставлении земельного участка под квартирой. Истец не может восстановить свои права и оформить земельный участок в собственность, т.к. соседи по дому – ФИО2, проживающая по адресу: <адрес>, провела кадастровые работы в отношении принадлежащего ей земельного участка, под своей квартирой, отдельно от квартиры истца и 02.12.2017 оформила земельный участок в собственность. Вместе с тем, использование земли под многоквартирным домом возможно только в режиме общей долевой собственности. В связи с вышеизложенным, истец считает, что отказ в предоставлении ей в собственность земельного участка с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес> является незаконным. Просит обязать администрацию Омского муниципального района Омской области предоставить ей в собственность земельный участок с кадастровым номером №, площадью 550 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 участия не принимала, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежаще, о причинах неявки суду не сообщила.

Представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Суду пояснила, что у истца, как у собственника помещения (квартиры) в многоквартирном доме имеется право на земельный участок, на котором расположен жилой дом, однако реализовать указанное право истец не имеет возможности, поскольку собственнику соседней квартиры ФИО2 принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, границы которого установлены относительно части жилого дома <адрес>.

Представитель ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Третьи лица ФИО2, представители администрации Красноярского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, Управления Росреестра по Омской области, в судебном заседании участия не принимали, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще, о причинах неявки суду не сообщили.

Руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд посчитал возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, материалы настоящего гражданского дела, гражданского дела № 2-1992/2018 Омского районного суда Омской области, суд приходит к следующему.

Установлено, что истцу на праве собственности принадлежит квартира, общей площадью 73,6 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>. Основанием для регистрации права собственности послужил договор дарения квартиры от 11.11.2016. Указанные обстоятельства подтверждаются материалами реестрового дела объекта недвижимости с кадастровым номером №, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 24.08.2018 (л.д. 12 том 2 дело № 2-1992/2018).

Согласно техническому паспорту домовладения расположенного по адресу <адрес>, составленному по состоянию на 24.12.1996 год следует, что домовладение является одноэтажным двухквартирным домом. Согласно экспликации к поэтажному плану строения, квартира № состоит из трех комнат, коридора, кухни, туалета, ванной, площадью 73,6 кв.м. В техническом паспорте имеется отметка, что квартира принадлежит М.В.П..

Квартира № состоит из трех комнат, коридора, кухни, туалета, ванной, площадью 73,6 кв.м, общей площадью 73,7 кв.м.

Эти же обстоятельства подтверждаются поэтажным планом строения.

Из схемы расположения жилого дома на земельном участке, следует, что квартиры имеют отдельный выход на отдельный земельный участок.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 01.10.2018 квартира, площадью 73,7 кв.м., с кадастровым номером № расположена по адресу: <адрес>, сведения о зарегистрированных права на квартиру отсутствуют.

Согласно справке № от 25.09.2018, выданной БУ Омской области «Омский центр КО и ТД» квартира, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит на праве совместной собственности Ш.А.Н., Ш.А.Н., Ш.Н.Г., ФИО2, Ш.Т.Н., праводтверждающим документом является регистрационное удостоверение № от 18.04.1997.

Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 550 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО2, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 01.10.2018. Право собственности на земельный участок зарегистрировано 02.12.2017.

Из реестрового дела земельного участка с кадастровым номером № следует, что адрес земельному участку присвоен на основании постановления № 12 от 02.02.2018 администрации Красноярского сельского поселения. Границы земельного участка установлены на основании межевого плана, подготовленного 24.06.2017 кадастровым инженером К.В.В. Из заключения кадастрового инженера следует, что фактическая площадь земельного участка составляет 550 кв.м. На земельном участке расположен жилой дом с кадастровым номером № Границы уточняемого земельного участка существуют на местности более пятнадцати лет. Границы земельного участка сформированы по фактическому использованию, закреплены на местности ограждением.

Из кадастрового дела объекта недвижимости с кадастровым номером № следует, что земельный участок площадью 500 кв.м. расположен по адресу: <адрес>. Сведения о зарегистрированных правах на земельный участок отсутствуют. Адрес земельному участку присвоен на основании постановления № 11 от 30.01.2017 администрации Красноярского сельского поселения.

Из копий похозяйственных книг следует, что в пользовании домовладения, расположенного по адресу: <адрес> находится земельный участок площадью 0,04 га. Главой хозяйства, согласно похозяйственным книгам являлся М.В.П.

Земельный участок по адресу: <адрес> площадью 500 кв.м. и земельный участок площадью 400 кв.м. в с. Красноярка, были предоставлены М.В.П. на основании решения сессии Красноярского сельского Совета Омского района Омской области от № 11 от 16.06.1992 решения, что подтверждается свидетельством № от 21.07.1992.

Вместе с тем, постановлением от 06.12.2016 № 520 администрации Красноярского сельского поселения право постоянного (бессрочного) пользования М.В.П. земельными участка из земель населенных пунктов, с кадастровым номерами № площадью 500 кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, площадью 400 кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, прекращено.

С целью уточнения местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, ФИО1 обратилась к кадастровому инженеру МУП «<данные изъяты>». В результате проведения кадастровых работ подготовлен межевой план земельного участка. Из заключения кадастрового инженера следует, что при подготовке межевого плана по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, выявлено, что на земельном участке расположен объект капитального строительства с кадастровым номером № Площадь земельного участка по сведениям государственного кадастра недвижимости составляет 500 кв.м. При выполнении кадастровых работ связанных с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером № площадь изменилась и составляет 550 кв.м. Документы, подтверждающие первоначальное местоположение границ земельного участка отсутствуют.

30.05.2018 ФИО1 обратилась к администрации Омского муниципального района Омской области с заявлением о предоставлении ей в собственность земельного участка с кадастровым номером №.

28.06.2018 администрацией дан ответ, из которого следует, что земельным законодательством не предусмотрено предоставление земельных участков под квартирой.

Таким образом, установлено, что под многоквартирным домом № по <адрес> сформированы и поставлены на кадастровый учет два земельных участка, с кадастровым номером № и с кадастровым номером №.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в этом доме и относится к их общему имуществу.

Указанные выше особенности правого режима земельного участка обусловлены объективными обстоятельствами: множественностью пользователей земельным участком, включая как собственников жилых помещений, так и членов их семей, переменой состава этих лиц при переходе права собственности на жилые помещения, невозможностью как правило, выделения каждому из сособственников соответствующей обособленной части земельного участка, отсутствием вследствие этого сложившегося порядка пользования обособленными частями земельного участка, необходимостью доступа каждого из указанных лиц к объектам общего имущества, расположенным на этом участке и т.д.

Между тем, как следует из материалов дела, дом <адрес> является одноэтажным, состоит из двух квартир, предназначенных для проживания разных семей, имеющих общие стены без проемов между квартирами, каждая из которых расположена на соответствующем земельном участке, и имеет отдельный выход на него.

Исходя из технической документации на жилой дом, общих помещений, не являющимися частями квартир и предназначенных для обслуживания более одной квартиры в данном доме, не имеется.

Как усматривается из технической документации и не оспаривалось сторонами в судебном заседании, прилегающие к каждой из квартир земельные участки разделены забором.

В материалах дела отсутствуют документы о многоквартирности жилого дома с общей территорией.

В соответствии с п. 2 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушения требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанном здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение названного земельного участка в общую долевую собственность или аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Исходя из смысла приведенной нормы содержащиеся в ней предписания относятся к зданиям, расположенным на неделимом земельном участке.

Оценка возможности раздела или изменения земельного участка должна решаться с учетом требований ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации.

Обстоятельств, свидетельствующих о неделимости земельного участка, по делу не имеется.

Напротив, земельные участки, прилегающие к каждой из квартир дома <адрес>, используются собственникам жилых помещений автономно, такой порядок пользования существует на протяжении значительного периода времени.

Согласно статье 19 Конституции Российской Федерации все равны перед законом и судом, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

В данном случае отказ администрации Омского муниципального района Омской области в предоставлении истцу земельного участка в собственность не повлечет за собой восстановление единства земельного участка под многоквартирным жилым домом, поскольку другая часть земельного участка находится в собственности ФИО2 Такой отказ не обусловлен объективными обстоятельствами различия в правах истцов как собственников квартиры <адрес> и собственников другой квартиры, в собственности которых находится земельный участок.

При изложенных обстоятельствах отказ администрации Омского муниципального района Омской области в предоставлении в собственность заявителей земельного участка по мотиву того, что им по праву собственности принадлежит квартира, на нормах права не основан, в связи с чем, исковые требования ФИО1 о возложении на ответчика обязанности предоставить в собственность за плате земельный участок подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Омского муниципального района Омской области о возложении обязанности предоставить в собственность земельный участок удовлетворить.

Обязать администрацию Омского муниципального района Омской области предоставить в собственность за плату ФИО1 земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Омский районный суд Омской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения.

Судья А.В. Безверхая

Решение в окончательной форме изготовлено 24 октября 2018 года.