Решение № 2А-57/2020 2А-57/2020~М-5/2020 М-5/2020 от 16 января 2020 г. по делу № 2А-57/2020

УИД 22RS0016-01-2020-000005-11 Дело № 2а-57/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 февраля 2020 г. с. Волчиха

Волчихинский районный суд Алтайского края в составе

председательствующего судьи Кизима И.С.,

при секретаре судебного заседания Лихачёвой Е.В.,

рассмотрев дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Алтайскому краю к ФИО1 ФИО3 о взыскании обязательный платежей,

УСТАНОВИЛ:

В Волчихинский районный суд Алтайского края поступило административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в соответствии со ст. 357 НК РФ и Законом Алтайского края от 10.10.2002 № 66-ЗС «О транспортном налоге на территории Алтайского края», ФИО1 является плательщиком транспортного налога на принадлежащие ему автомобили:

автомобили грузовые, государственный регистрационный знак: <***> модель: №. Год выпуска 2013, дата регистрации права 30.11.2013

В соответствии с налоговым уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № налогоплательщику был начислен транспортный налог за 2017 год в размере 39100 руб., со сроком добровольной уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неуплатой исчисленных сумм и в соответствии со ст.69 и ст.70 НК РФ налогоплательщику направлялось требование об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ №, № от ДД.ММ.ГГГГ добровольным сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, соответственно.

До настоящего времени задолженность по налогу не погашена. Неоплаченная сумма по требованиям по транспортному налогу за 2017 год в размере 39100,00 руб., + пеня в размере 1675,00 =40775,00.

Инспекцией было подано заявление о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 Мировым судьей судебного участка Волчихинского района ДД.ММ.ГГГГ было вынесено определение об отмене судебного приказа, в связи с поступившими возражениями должника.

Истец просит суд взыскать с ФИО1 транспортный налог за 2017 год в размере 39100 руб., пеню по транспортному налогу за неуплату налога в размере 1675 руб. Итого взыскать в пользу инспекции сумму в размере 40775 руб., перечислить налог на реквизиты указанные в заявлении.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. Предоставил заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствии представителя инспекции.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.

Суд, в соответствии с положениями, предусмотренными ч.2 ст.289 КАС РФ посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса.

В силу ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах. За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных обязанностей налогоплательщик несет ответственность в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

Согласно п. 1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Закон Алтайского края № 66-ЗС от 10.10.2002 «О транспортном налоге на территории Алтайского края» установил, что уплата налога налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, производится в срок до 1 ноября года следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с ч. 2 ст. 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения на основании п. 2 ст. 358 Налогового кодекса РФ. Статья 363 Налогового кодекса указывает, что уплата налога производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств, в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.

Согласно базы данных налогового органа ФИО1 является владельцем транспортных средств указанных в административном исковом заявлении.

В соответствии с налоговым уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № налогоплательщику был начислен транспортный налог за 2017 год в размере 39100 руб., со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неуплатой исчисленных сумм и в соответствии со ст.69, ст.70 НК РФ налогоплательщику направлялись требования об уплате налога № ДД.ММ.ГГГГ №, добровольным сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени задолженность по налогу и пене не погашена.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Частью 2 указанной статьи регламентировано, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пени, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пени, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пени, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.Заявление о взыскании налога, сбора, пени, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пени, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Требования ответчиком в добровольном порядке исполнены не были, что послужило основанием для обращения в суд с административным исковым заявлением. Установлено, что первоначально, ДД.ММ.ГГГГ налоговая инспекция обратилась на судебный участок Волчихинского района Алтайского края с заявлением о вынесении судебного приказа. Определением мирового судьи судебного участка Волчихинского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ №А-983/2019 в отношении ФИО1 был отменен, в связи с поступившими возражениями должника.

В Волчихинский районный суд Алтайского края с административным иском МИФНС России N 8 по Алтайскому краю обратилась ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный законном шестимесячный срок.

Факт принадлежности административному ответчику облагаемого налогом транспортного средства подтверждается сведениями ГИБДД, предоставленными по запросу суда (л.д.39).

Доказательств оплаты имеющейся задолженности ФИО1 не представлено.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить требования истца в части взыскания с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2017 год в размере 39100 рублей, пеню по требованию № 1359 в размере 561,42.

согласно положениям ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (пункт 3).

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (пункт 4).

Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса.

Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Из анализа приведенных положений закона следует, что обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Поскольку принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации), как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своем Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 422-О оспариваемые законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

В материалах дела имеется требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по транспортному налогу в сумме 39100, пени в сумме 1688,15 руб. с добровольным сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. По данному требованию отсутствует налоговое уведомление и первоначальное требование, согласно расчета сумм пени, включенной в требование по уплате №.

Документы, позволяющие проверить соблюдение налоговым органом срока, установленного абзацем 2 п.2 ст.48 НК РФ к иску не приложены.

На запрос суда указанные доказательства также не были представлены.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым отказать административному истцу в требовании о взыскании ФИО1 пени в размере 1113,58 рублей.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика также взыскивается государственная пошлина в доход федерального бюджета в сумме 1389 рублей 84 копейки.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175–180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Алтайскому краю к ФИО1 ФИО4 о взыскании обязательных платежей удовлетворить в части.

Взыскать с ФИО1 ФИО5 ИНН № недоимку по транспортному налогу с физических лиц в размере 39100 рублей, пеню в размере в сумме 561 рубль 42 копейки, итого 39661 рубль 42 копейки.

В остальной части в удовлетворении требований отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Волчихинского района Алтайского края государственную пошлину в сумме 1389 рублей 84 копейки.

Решение суда, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца, со дня изготовления его в окончательной форме, путем подачи жалобы через Волчихинский районный суд.

Судья: И.С. Кизима

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ